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    政策·聲音

    2021-04-10 20:40:39劉啟強(qiáng),拓曉瑞,孫進(jìn)
    廣東科技 2021年11期
    關(guān)鍵詞:人民政府印發(fā)科技成果

    國(guó)家層面

    ▌ 2019年12月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持國(guó)家級(jí)新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕58號(hào)),提出健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,支持新區(qū)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,自主開(kāi)展人才引進(jìn)和職稱評(píng)審。

    ▌ 2020年7月13日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào)),提出加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。國(guó)家高新區(qū)要加大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究投入,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合。支持國(guó)家高新區(qū)內(nèi)相關(guān)單位承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持重大創(chuàng)新成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。支持在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)建設(shè)科技成果中試工程化服務(wù)平臺(tái),并探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。探索職務(wù)科技成果所有權(quán)改革,加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)成果交易平臺(tái)建設(shè),培育科技咨詢師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)人才。

    ▌ 2020年7月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用 進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕26號(hào)),提出支持高校示范基地打造并在線開(kāi)放一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和動(dòng)手能力培養(yǎng),依托高校示范基地開(kāi)展雙創(chuàng)園建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合。加強(qiáng)雙創(chuàng)示范基地“校+園+企”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,建設(shè)專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)中試服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化能力。支持高校和科研院所示范基地在建設(shè)現(xiàn)代科研院所、推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合、推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化決策流程、完善產(chǎn)學(xué)研深度融合的新機(jī)制、建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等方面開(kāi)展試點(diǎn),為加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供制度保障。

    ▌ 2020年12月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕51號(hào)),提出加快推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用體系建設(shè)緊密結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,形成體系化融通創(chuàng)新格局。

    ▌ 2021年2月2日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)),提出加速科技成果轉(zhuǎn)化,積極利用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備政策支持綠色技術(shù)應(yīng)用,充分發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)投資等各類基金引導(dǎo),支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

    ▌ 2021年7月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)),提出加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的投融資支持。加快推進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理改革,引導(dǎo)企業(yè)家、天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等各類市場(chǎng)主體提早介入研發(fā)活動(dòng)。把科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效作為核心要求,納入高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),細(xì)化完善有利于轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果評(píng)估政策,激發(fā)科研人員創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的活力。健全科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理機(jī)制,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化盡責(zé)擔(dān)當(dāng)行動(dòng),鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)建立成果評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化行為負(fù)面清單,完善盡職免責(zé)規(guī)范和細(xì)則。

    地方層面

    ▌ 2019年11月27日,北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,提出建立健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科技成果權(quán)益分配機(jī)制,積極推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,尊重、維護(hù)和保障科技成果轉(zhuǎn)化中各方主體的合法權(quán)益。政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合本單位特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化管理制度,明確科技成果的登記、轉(zhuǎn)化實(shí)施程序、收益分配、組織保障、異議處理等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè),提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

    ▌ 2021年2月6日,山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于共建共享“好品山東”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(魯政字〔2021〕25號(hào)),提出支持“好品山東”競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵共性技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā),加大“高精尖缺”人才引進(jìn)力度,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果占有量,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

    ▌ 2021年6月11日,浙江省人民政府印發(fā)《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(浙政發(fā)〔2021〕17號(hào)),提出加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),著力提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)科技成果價(jià)值;支持國(guó)家設(shè)立的高校和科研院所依法對(duì)其持有的科技成果自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,健全科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制;建立健全科技成果常態(tài)化路演制度,推廣科技成果市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,探索科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。構(gòu)建輻射全國(guó)、鏈接全球的技術(shù)交易體系;打造網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0版和“浙江拍”品牌,提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。

    ▌ 2021年8月10日,江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2021〕44號(hào)),提出加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)部署,深入實(shí)施省產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化,建立完善數(shù)字技術(shù)產(chǎn)學(xué)研合作利益分配、風(fēng)險(xiǎn)控制、信用約束等制度,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策、機(jī)制、資金、人才等方面的保障。

    廣東層面

    ▌ 2018年6月22日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》(粵府函〔2018〕190號(hào)),提出在重點(diǎn)行業(yè)培育30家大型骨干企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)“三同步”(即科研與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,制定嶺南水果、茶葉、蠶桑等一批具有廣東特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),依托高等院校、科研院所、各類孵化器、大中型骨干企業(yè),建設(shè)一批開(kāi)放型科技成果和核心專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)科技成果和核心專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

    ▌ 2019年3月18日,廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(粵府〔2019〕28號(hào)),提出高新區(qū)要在廣深港澳科技創(chuàng)新走廊廣深段建設(shè)中發(fā)揮核心支撐作用,進(jìn)一步深化粵港澳科技創(chuàng)新合作,促進(jìn)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與港澳科研、信息優(yōu)勢(shì)的有機(jī)融合,推動(dòng)跨境科技成果轉(zhuǎn)化。積極探索和創(chuàng)新適合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的管理方式,組織實(shí)施應(yīng)用示范工程和項(xiàng)目,主動(dòng)承接國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,不斷壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

    ▌ 2020年5月18日,廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》(粵府函〔2020〕82號(hào)),提出大力推進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),全球布局研發(fā)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展前沿先導(dǎo)技術(shù)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā),完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。積極推動(dòng)集群企業(yè)開(kāi)展高價(jià)值專利培育布局,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

    ▌ 2021年7月30日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025年)》(粵府辦〔2021〕24號(hào)),提出深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步健全科技成果轉(zhuǎn)化體系,支持高校積極承擔(dān)國(guó)家和省的重大研發(fā)項(xiàng)目,獲取競(jìng)爭(zhēng)性收入,與企業(yè)深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校收入。充分發(fā)揮校友會(huì)、基金會(huì)等組織作用,多渠道籌措資金。

    ▌ 2021年3月21日,廣東省人民政府印發(fā)《2021年省〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(粵府〔2021〕22號(hào)),提出推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金、中科院科技成果轉(zhuǎn)化母基金落地,提升省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化聯(lián)合體建設(shè)。

    ▌ 2021年10月13日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕62號(hào)),提出完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。推進(jìn)科技成果權(quán)屬改革,開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn),推動(dòng)高校院所建立健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)清單制度,完善容錯(cuò)機(jī)制,探索開(kāi)展“小崗村”式體制機(jī)制創(chuàng)新,健全高校院所科技成果自主作價(jià)投資、自主審批股份收益分配及退出、投資虧損依法依規(guī)免責(zé)以及成果轉(zhuǎn)化收益分配的反哺、激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制。推動(dòng)試點(diǎn)高校和科研院所開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理改革,加大省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理授權(quán)力度,優(yōu)化管理程序,適度減輕按國(guó)有資本管理向財(cái)政部門繳納資金壓力。

    地市層面

    ▌ 2018年6月4日,佛山市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(佛府辦〔2018〕17號(hào)),提出推進(jìn)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過(guò)程中發(fā)的橋梁作用,健全協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制,以工業(yè)機(jī)器人、高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)科研、標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)同步,自主創(chuàng)新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)企業(yè)將新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    ▌ 2018年12月25日,韶關(guān)市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(韶府辦〔2018〕89號(hào)),提出支持職業(yè)院校教師發(fā)明專利技術(shù),引導(dǎo)專利技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)施,并取得科技成果轉(zhuǎn)化收入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    ▌ 2019年2月27日,肇慶市人民政府辦公室印發(fā)《肇慶市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》(肇府辦〔2019〕2號(hào)),提出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在科技成果轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,依托本市一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持高校開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)高校教師、科研人員按企業(yè)需求開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),建立成果供需平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),構(gòu)建共同研發(fā)、優(yōu)勢(shì)互融、資源共享的科技成果轉(zhuǎn)化體系。推動(dòng)有條件的專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)成為科技成果轉(zhuǎn)化基地,深入推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)鎮(zhèn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建立資源整合和開(kāi)放協(xié)作機(jī)制,共建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作區(qū)和專業(yè)型科技成果轉(zhuǎn)化基地。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍,完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制。

    ▌ 2019年7月30日,江門市人民政府印發(fā)《江門市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作措施》(江府〔2019〕24號(hào)),提出發(fā)揮市校聯(lián)席會(huì)議制度作用,深化產(chǎn)學(xué)研合作,開(kāi)展科研、技術(shù)、人才等資源對(duì)接,促進(jìn)五邑大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化落地。以建設(shè)珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)為重點(diǎn),落實(shí)國(guó)家、省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策,完善促進(jìn)技術(shù)交易發(fā)展政策,建立綜合性科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。

    ▌ 2019年9月30日,中山市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,提出謀劃建設(shè)全市性集孵化、加速及科技成果轉(zhuǎn)化于一體的科技園區(qū),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

    ▌ 2019年11月11日,梅州市人民政府印發(fā)《梅州市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(梅市府〔2019〕21號(hào)),提出鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)科技孵化平臺(tái),其孵化服務(wù)收入全部歸屬為科技成果轉(zhuǎn)化收入,留歸高校、科研機(jī)構(gòu)自主使用。

    ▌ 2019年12月13日,潮州市人民政府辦公室印發(fā)《潮州市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》(潮府辦函〔2019〕137號(hào)),提出引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展食品安全重大科學(xué)問(wèn)題和核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究,促進(jìn)食品安全科技成果轉(zhuǎn)化和推廣示范。

    ▌ 2019年12月10日,惠州市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(惠府〔2019〕60號(hào)),提出推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),積極參與珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),制定促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。引導(dǎo)支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力引進(jìn)培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。積極對(duì)接國(guó)家和省重點(diǎn)科技成果專項(xiàng),探索建立具有惠州特色的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和模式。

    ▌ 2020年1月2日,珠海市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》(珠府〔2020〕1號(hào)),提出加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,扶持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,支持各類創(chuàng)新主體參與科技成果發(fā)布和交易、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等平臺(tái)和載體建設(shè),開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。支持高校、科研院所深化股權(quán)激勵(lì)和科技成果處置收益改革,推動(dòng)高校、科研院所運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主平臺(tái),以高新區(qū)為主要載體,增強(qiáng)自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新開(kāi)放合作能力,推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提質(zhì)增效發(fā)展,培育更多科技企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條。

    ▌ 2020年7月16日,河源市人民政府辦公室印發(fā)《河源市推動(dòng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革實(shí)施方案》(河府辦〔2020〕29號(hào)),提出堅(jiān)持把破解制約科技創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙作為著力點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,增強(qiáng)針對(duì)性,在創(chuàng)新主體培育、高端平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、財(cái)政資金使用等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,提高改革的質(zhì)量和效益。通過(guò)建立集技術(shù)需求庫(kù)、技術(shù)人才庫(kù)和技術(shù)成果庫(kù)于一體的服務(wù)平臺(tái)、舉辦成果集中展示會(huì)等,為科技成果供需搭建線上線下精準(zhǔn)對(duì)接渠道,打通科技成果轉(zhuǎn)化落地“最后一公里”,引導(dǎo)社會(huì)力量推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用和政府引導(dǎo)調(diào)控作用,支持社會(huì)組織、企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。

    ▌ 2020年8月31日,揭陽(yáng)市人民政府印發(fā)《揭陽(yáng)市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系》(揭府規(guī)〔2020〕3號(hào)),提出支持科技金融融合發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地,助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)科創(chuàng)孵化中心,服務(wù)中小型科技公司、創(chuàng)投公司等科創(chuàng)企業(yè)起步和發(fā)展,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集方面率先突破,打造粵東區(qū)域科技創(chuàng)新集聚中心。

    ▌ 2020年12月25日,汕頭市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施方案》(汕府〔2020〕139號(hào)),提出建立完善技術(shù)研發(fā)、專利布局和標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和標(biāo)準(zhǔn)化指引,支持科研成果和必要專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快科研成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。支持檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

    ▌ 2020年12月28日,清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》,提出支持標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)國(guó)際科技合作,為企業(yè)做強(qiáng)做大和掛牌上市創(chuàng)造有利條件。支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,每年設(shè)置專項(xiàng)支持新技術(shù)、新成果應(yīng)用,加速高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

    ▌ 2021年1月4日,深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2021-2023年)》(深府辦函〔2020〕136號(hào)),提出圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,搭建高水平關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái),在人工智能、集成電路設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域布局一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室等,聚焦突破“卡脖子”技術(shù),聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)應(yīng)用及科技成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)高效精準(zhǔn)對(duì)接的工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等資源條件平臺(tái),大力強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。

    ▌ 2021年3月29日,云浮市人民政府印發(fā)《關(guān)于下達(dá)云浮市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》(云府〔2021〕8號(hào)),提出推動(dòng)開(kāi)展不銹鋼、石材、南藥等產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化。大力引育人才,積極申報(bào)“珠江人才計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”“銀鈴計(jì)劃”等引才項(xiàng)目,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的人才交流合作。

    ▌ 2021年4月13日,湛江市人民政府辦公室印發(fā)《湛江市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》,提出加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,加快培育龍頭骨干企業(yè)。加大投入和引導(dǎo)力度,探索更深層次產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺(tái),加快糧食科技成果轉(zhuǎn)化推廣,提升糧食行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。

    ▌ 2021年4月20日,東莞市人民政府辦公室印發(fā)《東莞市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(東府辦〔2021〕22號(hào)),提出對(duì)進(jìn)駐基地且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才,按其當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅市留成部分的最高不超過(guò)100%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。支持各基地為進(jìn)駐企業(yè)配套建設(shè)人才安居房,向基地內(nèi)重特大項(xiàng)目人才傾斜“三限房”資源,完善各基地的教育、醫(yī)療、商務(wù)等配套,為符合條件的人才和團(tuán)隊(duì)提供高品質(zhì)生活環(huán)境。

    ▌ 2021年4月20日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(穗府〔2021〕7號(hào)),提出深化穗港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域合作,構(gòu)建最具創(chuàng)新活力的全鏈條孵化育成體系,打造國(guó)家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金集聚區(qū),加快協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)方式,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金運(yùn)營(yíng),加快海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和海洋科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果跨市轉(zhuǎn)化應(yīng)用,共建全球科技成果轉(zhuǎn)化中心。

    ▌ 2021年8月4日,汕尾市人民政府辦公室印發(fā)《汕尾市科技成果交易服務(wù)超市建設(shè)方案》(汕府辦函〔2021〕188號(hào)),提出提升創(chuàng)新能力,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系,深度解決科技企業(yè)技術(shù)需求“兩張皮”的問(wèn)題,打通科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)技術(shù)需求的連接通道,建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果包和技術(shù)需求信息發(fā)布系統(tǒng),打造集聚科技資源、科技成果、科技服務(wù)商城等平臺(tái),建設(shè)汕尾市科技成果交易服務(wù)超市。

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