“小杠桿”撬動社區(qū)治理“大格局”——“微愛旺莊”打通服務居民“最后一公里”

□ 新吳組

社區(qū)表演隊為配合“清風轉角——場景式協(xié)商議事項目”表演的情景說唱劇。

近年來，江蘇省無錫市新吳區(qū)旺莊街道創(chuàng)新打造“微愛旺莊”社區(qū)微治理品牌，55個公益微項目、600余場大小活動，輻射服務9500多人次，用“小杠桿”撬動起社區(qū)治理的“大力量”，打通服務居民“最后一公里”；同時，充分依托“益創(chuàng)空間”平臺優(yōu)勢，成功培育孵化社會組織18家，實現了資金配置優(yōu)化、資源挖掘整合、雙方供需互補，真正為創(chuàng)新基層社區(qū)治理賦能增效。

“樓上又亂扔垃圾，社區(qū)能不能管一下啊”，“這塊地方給舞蹈隊天天占用，我們合唱隊都沒地方排練了”……在社區(qū)治理中，面對居民大量瑣碎、多元化、個性化的需求，僅靠現有公共服務體系的“一己之力”，顯然已無法包辦和解決。依托“微愛旺莊”社區(qū)微治理創(chuàng)新項目，旺莊街道通過有序化實施、規(guī)范化管理、個性化引導，積極構建居民需求響應機制，初步形成了“政府支持—社區(qū)運作—居民參與”的社區(qū)治理新模式。

在尚澤社區(qū)，由于各類文體社團較多，團隊與團隊之間常常因為排練場地、經費、人員等問題產生矛盾。如何精準高效地協(xié)調分配社區(qū)資源，促進文體團隊之間的良性互動？尚澤社區(qū)依托街道“微愛旺莊”社區(qū)微治理平臺，申請啟動實施“尚議廳——文體社團聯盟議事會”微治理創(chuàng)新項目，并獲得了街道的資金扶持。新成立的文體社團聯盟議事會由社區(qū)各文體社團成員自愿申請加入，并選舉產生了由7名成員組成的委員會，負責議事會的日常議事決策。目前，該委員會每月召開一次會議，集體商討近期社區(qū)文體相關的活動組織、資金分配、設施修繕和自身管理等事項。

“激活基層社區(qū)治理細胞，就要讓居民真正參與到社區(qū)治理中來，形成政府、社區(qū)、社會組織、志愿團隊、居民個體多元互動，合作治理社區(qū)，服務大眾的新格局。”春二社區(qū)負責人說。從2019年起，春二社區(qū)開展了“清風轉角——場景式協(xié)商議事項目”，社區(qū)黨總支、居委會、物業(yè)公司以及居民代表、相關利益方代表共同參與，采用現場議事、現場執(zhí)行和現場評估，打造了一個多元主體參與小區(qū)環(huán)境治理的戶外協(xié)商議事平臺。

從方案設計到施工實施，越來越多的居民在協(xié)商議事中體驗到了當家作主的自豪感，參與積極性不斷高漲。居民葉艷萍是一名規(guī)劃設計師，擔任了項目的技術專家，為小區(qū)環(huán)境改造進行規(guī)劃設計。根據居民提出的意見，葉艷萍在小區(qū)樹木的周圍設計了一個環(huán)形圍擋，并涂上繽紛的色彩，既解決了居民休息座椅不夠的問題，又美化了區(qū)域環(huán)境。在無錫市2020年社區(qū)治理創(chuàng)新項目評選中，春二社區(qū)“清風轉角——場景式協(xié)商議事項目”脫穎而出。

為了讓社區(qū)治理的水平更加專業(yè)、能級更加優(yōu)化，去年11月27日，旺莊街道與華東理工大學社會與公共管理學院合作共建的創(chuàng)新社會治理實踐基地揭牌，雙方將以人才培育成果轉化、“微愛旺莊”品牌強化、基層社會組織孵化為支撐，圍繞黨建與社區(qū)工作深度融合、居民社區(qū)參與能力和社區(qū)服務供給能力顯著增強等社區(qū)治理五年愿景，共同打造共建、共治、共享的基層治理新格局?！?/p>