信息化推進(jìn)環(huán)境管理創(chuàng)新的思考

曹振紅

（唐山市生態(tài)環(huán)境局曹妃甸區(qū)分局 河北唐山 063000）

引言

在互聯(lián)網(wǎng)時代，實現(xiàn)國家治理能力的提升，學(xué)會運(yùn)用大數(shù)據(jù)的力量來輔助決策和管理，是非常有效的一種管理方式。當(dāng)前需要企業(yè)的管理創(chuàng)新，已經(jīng)朝著精細(xì)化發(fā)展，這也成為占據(jù)優(yōu)勢地位的主要發(fā)展方向。在許多決策制定方面，大數(shù)據(jù)為科學(xué)決策提供了非常有效的數(shù)據(jù)支持。但是，雖然信息化技術(shù)的運(yùn)用被很多企業(yè)重視，在環(huán)境管理信息化過程中，對于信息化的運(yùn)用并不是非常有效，對于環(huán)境信息化的建設(shè)力量和水平也不是很重視，這導(dǎo)致環(huán)境管理的信息化發(fā)展并不突出。

1 信息化推進(jìn)環(huán)境管理創(chuàng)新的意義

首先，在開展相關(guān)的環(huán)境管理工作過程之中，通過對現(xiàn)代化信息技術(shù)的有效應(yīng)用，使環(huán)境管理工作擺脫時空的制約與束縛，同時依托于信息系統(tǒng)的運(yùn)用可以獲得準(zhǔn)確、有效的環(huán)境信息，便于工作人員根據(jù)對所收集到的環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，積極地開展高質(zhì)量、高效率的環(huán)境管理工作，從而顯著地提升環(huán)境管理工作的質(zhì)量與效率。

其次，通過開展環(huán)境管理信息化建設(shè)，構(gòu)建起完善的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，借助于相關(guān)的信息監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)用，可以對環(huán)境發(fā)生的不可預(yù)見的變化作出提前的預(yù)報，便于環(huán)境管理部門根據(jù)相關(guān)的信息及時地制定高效的應(yīng)對方案，以此為環(huán)境的質(zhì)量與安全性提供重要保障。

最后一點是，在環(huán)境管理工作之中廣大民眾應(yīng)當(dāng)是重要的參與者與建設(shè)者，然而以往由于缺乏有效溝通機(jī)制，民眾無法向環(huán)保部門提供環(huán)保建設(shè)意見與建議，而在信息時代快速發(fā)展的背景下，通過推進(jìn)環(huán)境管理信息化建設(shè)，搭建起環(huán)保部門與民眾溝通的機(jī)制，便于民眾為環(huán)保工作的開展建言獻(xiàn)策，從而提升了環(huán)境保護(hù)工作的高效性與合理性，從而打造出生態(tài)環(huán)境良好的城市環(huán)境。

2 當(dāng)前環(huán)境信息化管理現(xiàn)狀

2.1 基層政府資金投入不足

隨著信息化的不斷發(fā)展，國家對于信息化環(huán)境管理的重視程度是非常高的，但是，在實際信息化技術(shù)運(yùn)用和推行的過程中，很多基層政府并沒有意識到信息化環(huán)境觀的重要性。而且，在實際工作中，經(jīng)常會由于制度不完善、協(xié)調(diào)不到位等問題導(dǎo)致信息化管理出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，這會直接影響管理工作的順利進(jìn)行。而資金的投入是基層政府開展管理工作的主要物質(zhì)支持，信息技術(shù)不斷發(fā)展，信息化設(shè)備也在不斷更新和運(yùn)用，對于信息化運(yùn)用方面的人才也是必須要進(jìn)行培養(yǎng)的[1]。但是，許多政府對于資金的投入并不是非常積極，他們無法將充足的資金投入到信息化管理的過程中，這也直接影響了信息化管理的質(zhì)量。

2.2 管理者認(rèn)識不全面

對于環(huán)境問題的重視和保護(hù)是非常需要關(guān)注的問題，也是迫在眉睫需要解決的問題。相關(guān)管理人員要提高管理意識，真正認(rèn)識到環(huán)境管理的重要性，并且要注重強(qiáng)調(diào)部門管理間的配合。此外，在強(qiáng)化認(rèn)識之后，相關(guān)管理者要充分了解環(huán)境管理的各個方面，還要對其制定相關(guān)嚴(yán)密的制定和政策，作為有效提高環(huán)境管理質(zhì)量的制度保證。管理人員在實際工作的過程中，必須要以專業(yè)的工作方式和專業(yè)的工作態(tài)度進(jìn)行管理，積極運(yùn)用信息化管理理念和技術(shù)，不斷更新信息化環(huán)境管理，提高其質(zhì)量[2]。

2.3 基層政府的行政力度不夠

信息化管理的建設(shè)對于當(dāng)前環(huán)境管理是非常重要的。但是，對于有的基層政府來說，他們對于信息化管理的推進(jìn)也只是局限于安排任務(wù)，在實際監(jiān)督和政策推行方面并沒有制定非常有效的措施，這也導(dǎo)致很多部門在推行方面出現(xiàn)很多問題，一些基層政府出現(xiàn)行政推行力度不夠的現(xiàn)象。而且，當(dāng)前信息化專業(yè)人才缺乏，有些工作人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，他們并不具備專業(yè)的信息技術(shù)能力，而這也導(dǎo)致許多信息化管理技術(shù)出現(xiàn)散漫的情況，并沒有實質(zhì)性的成效[3]。

3 環(huán)境信息化管理制度改革創(chuàng)新

3.1 基層政府提高資金的投入

基層技術(shù)在建設(shè)信息化管理制度的過程中，首先要加大對相關(guān)資金的投入和運(yùn)用，要保證相關(guān)工作在開展的過程中能夠有足夠的物質(zhì)支撐，這也能夠促進(jìn)工作人員積極性的提高，以及信息化管理水平的提升。此外，充足的資金投入還是信息化環(huán)境工作的前提和重要保證，不斷增加的資金投入為工作的展開營造了一個很好的發(fā)展環(huán)境，也刺激了環(huán)境管理的順利進(jìn)行。

3.2 強(qiáng)化對信息化環(huán)境管理意識

在當(dāng)前信息化技術(shù)推進(jìn)的過程中，各個管理部門必須要強(qiáng)化對信息化技術(shù)運(yùn)用的力度，要更加重視對環(huán)境管理創(chuàng)新的思考。只有相關(guān)管理人員建立起對信息化管理的重要認(rèn)識，才能夠保證信息化技術(shù)的有效推進(jìn)。而管理者本身要提高對信息化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，要主動承擔(dān)其對這項工作的責(zé)任，積極有效地推進(jìn)管理工作的順利進(jìn)行，充分發(fā)揮其積極的引導(dǎo)和指揮作用。此外，從信息化環(huán)境建設(shè)的整體出發(fā)，要不斷更新對于管理制度創(chuàng)新的認(rèn)識，提高對信息化的管理程度，提高信息化運(yùn)用的技術(shù)。

3.3 提高地方政府行政力度

在地方信息化推動的過程中，要不斷提高政府的行政力度和制約強(qiáng)度，要不斷提高制度支持，將其作為信息化建設(shè)的保障。此外，還要加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高其工作的專業(yè)程度。首先，針對于地方管理人員和專業(yè)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)是非常有必要的，要通過系統(tǒng)的培養(yǎng)，提高其基礎(chǔ)知識的儲備量以及專業(yè)的工作能力。其次，還要安排相應(yīng)的定期考核工作和評審工作，這也能夠刺激他們更加積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高工作能力，更加積極地思考對于相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用。另外，地方要積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況和基礎(chǔ)設(shè)施的配置來制定相關(guān)的措施和制度，制定與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)的制度進(jìn)行制約和規(guī)范。對于管理人員來說，可制定一些獎勵和懲罰機(jī)制。對于一些積極工作的人員，可以采取一定的獎勵，以此來刺激工作人員的積極性。而對于態(tài)度不認(rèn)真的工作人員來說，可以適當(dāng)采取懲罰制度，這也能夠促進(jìn)整體工作效率的提高，實現(xiàn)環(huán)境管理整體效率和質(zhì)量的提高。除此之外，相關(guān)的管理和監(jiān)督部門，要做好相關(guān)環(huán)境管理的監(jiān)測，對相關(guān)技術(shù)和工作進(jìn)行階段性的考核和管理，這也能夠幫助及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，也能夠技術(shù)做出信息化進(jìn)步。

3.4 不斷完善和創(chuàng)新環(huán)境管理制度

當(dāng)前在信息化管理的過程中，現(xiàn)行的環(huán)境管理制度是存在很多問題和不足的，這也是由于長期維持一貫的管理思維導(dǎo)致的。但是，隨著社會的發(fā)展，環(huán)境也在不斷變化和復(fù)雜過程中，在對環(huán)境問題進(jìn)行治理的過程中，更加要突出主體責(zé)任意識，發(fā)揮公眾對于環(huán)境治理的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，國家正在全力推進(jìn)現(xiàn)代化治理體系的改革，面對日益復(fù)雜的生態(tài)治理環(huán)境，各地政府必須要積極構(gòu)建起現(xiàn)代化的治理制度和體系，不斷完善相關(guān)的環(huán)境優(yōu)化和保護(hù)制度，運(yùn)用制度的力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體系的建設(shè)，為制度的創(chuàng)新提供支持。

3.5 大數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)管的實施

第一，要建立起完善的環(huán)境監(jiān)督體系。大數(shù)據(jù)是完善和創(chuàng)新監(jiān)督管理的重要技術(shù)支持。要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)的力量，對相應(yīng)的環(huán)境管理和政策轉(zhuǎn)變進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，為其提供準(zhǔn)確的方向。企業(yè)要在管理思維和模式上進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，完全沖破傳統(tǒng)管理的限制，發(fā)展現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新模式，做好大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)境管理。第二，要做好頂層設(shè)計。隨著周圍環(huán)境的復(fù)雜化，相應(yīng)的決策要有具體的目標(biāo)作為驅(qū)動力，為管理提供相應(yīng)的精細(xì)化數(shù)據(jù)支持。各個地區(qū)對于制度體系的建設(shè)都應(yīng)該是獨(dú)特的，而不能夠照搬照抄，要不斷提高設(shè)計的準(zhǔn)確性和針對性，全方面考慮設(shè)計內(nèi)容，做好頂層設(shè)計的相關(guān)指導(dǎo)，不斷提高制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度，為之后信息化的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，要不斷完善管理工作的系統(tǒng)化程度。相關(guān)企業(yè)在信息化推行的過程中，要做好分級處理，從上而下進(jìn)行制度建設(shè)和任務(wù)分工，要組織相關(guān)管理人員先進(jìn)行試點，在相應(yīng)范圍內(nèi)推行。第四，要做好人才隊伍的培訓(xùn)和建設(shè)。相關(guān)技術(shù)人員和制度安排是需要理論支持的，有效推動大數(shù)據(jù)和信息化的建設(shè)，也是提高環(huán)境管理創(chuàng)新的主要技術(shù)支持。

3.6 完善排污許可證制度

在環(huán)境管理過程中，排污許可證是控制和管理污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)。排污單位能夠?qū)ξ廴疚锏姆N類、排放量、排放時間、排放方式等做出明確的限制和規(guī)定。而為了加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的管理，要積極利用排污控制的手段，在生產(chǎn)的過程中規(guī)范排污規(guī)范，實現(xiàn)排污廢棄物的統(tǒng)一規(guī)范管理，實現(xiàn)各種環(huán)保制度的聯(lián)系和融化發(fā)展。另外，還可以積極建設(shè)精細(xì)化的管理，管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗方式的管理方式，不斷提高針對性方案的指定，實現(xiàn)整體監(jiān)管水平的提升。

3.7 隨意化管理轉(zhuǎn)向規(guī)范化管理

首先，管理人員要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式尤其是在管理模式調(diào)整方面，要積極運(yùn)用與環(huán)境管理相適應(yīng)的模式，不斷提高其管理有效性，幫助實現(xiàn)管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。第二，對于政府行政的規(guī)范是非常重要的。相關(guān)監(jiān)管部門必須要加強(qiáng)對企業(yè)周圍環(huán)境的管理引導(dǎo)，不斷指導(dǎo)相關(guān)制度體系的構(gòu)建和完善。而完善相關(guān)發(fā)展和管理模式也是營造公平社會發(fā)展環(huán)境的重要保證。在管理模式更新的過程中，要不斷吸取發(fā)展過程中的積極方面，不斷提高制度運(yùn)作的高效性。第三，要不斷提高制度建設(shè)和管理的穩(wěn)定性，讓每個管理措施都有據(jù)可依。要在管理的過程中，不斷強(qiáng)調(diào)措施的權(quán)威性。

結(jié)語

綜上所述，在環(huán)境管理規(guī)范的過程中，要積極推進(jìn)信息化技術(shù)的運(yùn)用，政府及相關(guān)組織部門要加大對資金的投入力度，在管理人員范圍內(nèi)強(qiáng)調(diào)信息化技術(shù)運(yùn)用的重要性。而在相應(yīng)制度規(guī)范和政策制定的過程中，必須要按照不同的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實際操作。另外，還要不斷加強(qiáng)對專業(yè)化人才隊伍的建設(shè)。