農(nóng)村固體廢棄物的資源化處理方法及措施

李曉靖

（太原霆星環(huán)?？萍加邢薰?山西太原 030006）

引言

據(jù)現(xiàn)有調(diào)查資料可知，農(nóng)村存在嚴(yán)重的污染問題，這為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了較大阻礙。其中較為嚴(yán)重的就是固體廢棄物污染，所以加大對固體廢棄物污染的研究，制定科學(xué)的處理措施是非常必要的。資源化處理作為目前解決農(nóng)村污染問題的重要手段，做好對其分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，本文就立足于農(nóng)村固體廢棄物的特點(diǎn)，針對其資源化處理方法及措施進(jìn)行了說明。

1 農(nóng)村固體廢棄物的特點(diǎn)

從宏觀層面來看，農(nóng)村固體廢棄物主要來源于日常生活及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)兩方面。前者由于人口數(shù)量多、分布過于分散，使得固體廢棄物的分布也過于分散混亂。后者則因?yàn)檗r(nóng)村中的行業(yè)多且繁雜，規(guī)模較小，產(chǎn)生的固體廢棄物也會(huì)散步在各個(gè)區(qū)域，污染力度大。同時(shí)，兩者因?yàn)檫^于分散的特征，垃圾處理存在收集和治理難度大的問題。

從微觀層面來看，隨著生活水平的提高，固體廢棄物種類越來越多，成分愈加復(fù)雜，如生活垃圾、有機(jī)物、塑料、電子零部件及農(nóng)業(yè)種植中存在的化肥農(nóng)藥等，其中不乏含有較多有害物質(zhì)的廢物垃圾，散落在農(nóng)村各地，對農(nóng)村現(xiàn)有的自然資源及生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，甚至損害了人們的身體健康[1]。

2 我國農(nóng)村固廢資源化方法

2.1 好氧堆肥

好氧堆肥是在有氧條件下，利用好氧微生物進(jìn)行固體廢棄物中有機(jī)物的氧化降解，將其轉(zhuǎn)變成腐殖質(zhì)的一種方式，一般被應(yīng)用在秸稈、畜禽糞便等固體廢棄物處理中。氧化降解后的材料通過高溫滅殺去除其中含有的病原菌，再被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)種植中來。該方法具有工藝簡單、成本低廉等特征，且不會(huì)對土壤等自然資源構(gòu)成威脅，達(dá)到了資源回收利用的目標(biāo)。好氧堆肥雖然在我國有較長的發(fā)展歷史，但多存在于工藝優(yōu)化、特種固廢堆肥中，在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用記載相對較少[2]。

2.2 焚燒發(fā)電

我國是焚燒發(fā)電技術(shù)應(yīng)用最為成熟的國家，且隨著技術(shù)水平的提高，焚燒發(fā)電工藝的性能也得到完善，有效解決了農(nóng)村存在的垃圾污染問題，實(shí)現(xiàn)了垃圾的科學(xué)處理和應(yīng)用。據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì)，焚燒發(fā)電中使用的焚燒爐，每年每臺(tái)設(shè)備可處理108 噸左右的垃圾，對于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)起到了重要的促進(jìn)作用。焚燒發(fā)電的優(yōu)勢在于可有效處理農(nóng)村固體廢棄物中的有機(jī)物。且相比于填埋和堆肥處理方式，該方法占地面積小，垃圾處理存在的限制因素較少，適合農(nóng)村的發(fā)展需求。

3 農(nóng)村固體廢棄物處置現(xiàn)狀

當(dāng)前，固體廢棄物隨意堆積、焚燒等現(xiàn)象普遍存在，即使國家要求在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置固定的垃圾堆放處，以便于固體廢棄物的回收處理，但仍未強(qiáng)化農(nóng)村人民的重視，固體廢棄物污染問題還是較為嚴(yán)重。另外，據(jù)目前調(diào)查資料可知，因受到認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的限制，國家設(shè)置的專業(yè)收集體系，多針對塑料制品、金屬制品，而其他類型的垃圾處理較少，多數(shù)情況下被隨意堆放在某一處，這些垃圾不僅造成了土地資源的過量占用，隨著垃圾腐蝕，其中的有害物質(zhì)還會(huì)順著雨水流入到附近河流內(nèi)，污染周邊水源，造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞。而這些問題產(chǎn)生的主要原因在于：農(nóng)村地區(qū)的教育培訓(xùn)力度不足，農(nóng)民自身環(huán)保意識(shí)不高，無法真正意識(shí)到固體廢棄物對生態(tài)環(huán)境帶來的不良影響；政府部門對農(nóng)村固體廢棄物處置的重視度不強(qiáng)，資金投放不科學(xué)，再加上缺少系統(tǒng)的監(jiān)督和管理機(jī)制，固體廢棄物處置的相關(guān)政策要求無法有效落到實(shí)處，加劇了農(nóng)村固體廢棄物污染的影響范圍；農(nóng)村固體廢棄物的分布較為分散和混亂，集中收集處理技術(shù)還不是十分完善，兩者間的矛盾，使得農(nóng)村固體廢棄物的處置難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求[3]。

4 有效處理我國農(nóng)村固體廢棄物的對策

4.1 強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快，農(nóng)村的勞動(dòng)力大多涌入城市，只留下老人和兒童，受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的限制，教育水平不高，留守老人和兒童的環(huán)保意識(shí)薄弱。根據(jù)調(diào)查研究了解，不管是對城市固體廢棄物的處理，還是對農(nóng)村固體廢棄物的處理，人的受教育程度越高、素質(zhì)水平越高，對廢物處理的關(guān)注度越大。

針對上述情況，首先，要求農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部加大教育培訓(xùn)力度，讓村民意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，轉(zhuǎn)變思想理念。其次，在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，利用廣播、電視、標(biāo)語宣傳等形式，大力開展宣傳工作，條件允許的地區(qū)，可通過公益性質(zhì)的講座加大宣傳，深化人們的環(huán)保意識(shí)，加大干部群眾對固體廢棄物治理的重視力度，并采取有效措施調(diào)動(dòng)民眾參與積極性，使其自主參加治理活動(dòng)，養(yǎng)成良好的環(huán)境保護(hù)行為習(xí)慣。最后，與學(xué)校合作，開展衛(wèi)生知識(shí)的講解，從小培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣，積極樹立環(huán)保意識(shí)。

4.2 保證資金投放充足性，實(shí)現(xiàn)資金合理利用

農(nóng)村固體廢棄物的處理還在依靠政府撥款，但該項(xiàng)金額有限，再加上主觀意識(shí)影響，部分工作的落實(shí)會(huì)存在資金短缺現(xiàn)象。為此，應(yīng)先了解農(nóng)村固體廢棄物處理現(xiàn)狀，在戰(zhàn)略措施要求下，由政府帶領(lǐng)開展固體廢棄物治理工作，從資金、技術(shù)層面給予更多支持。再者，落實(shí)資本投入機(jī)制，建立專項(xiàng)解決資金，避免農(nóng)村固體廢棄物處置中存在資金短缺問題。最后，根據(jù)農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)條件及固體廢棄物排放情況，向單位或個(gè)人收取相應(yīng)費(fèi)用，以達(dá)到控制固體廢棄物產(chǎn)量，提高處置效率的目的[4]。

4.3 建立農(nóng)村大數(shù)據(jù)

農(nóng)村大數(shù)據(jù)的建立可將農(nóng)村固體廢棄物總量、分布特征、資源化方法落實(shí)情況、組成成分等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和掌握，且利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展自動(dòng)化分析和研究，調(diào)整處理方案，加快農(nóng)村固體廢棄物處理效率。真正實(shí)現(xiàn)資源化、無害化、減量化的目標(biāo)。同時(shí)農(nóng)村大數(shù)據(jù)還可對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件、教育程度、人均經(jīng)濟(jì)水平、地質(zhì)地貌特征等信息數(shù)據(jù)加以收集和整理，為后續(xù)分析工作的開展提供可靠依據(jù)，并同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況有針對性地開展處理工作，降低固體廢棄物產(chǎn)量，確保農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的完整性。建立農(nóng)村大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村固體廢棄物的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，減少環(huán)境污染，加快治理速度。

4.4 還田改土

從環(huán)保方面來說，循環(huán)往復(fù)的農(nóng)耕可以充分發(fā)揮耕地的秸稈消納能力，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的秸稈焚燒（如圖1）。一方面增強(qiáng)土壤對碳元素、氮元素以及磷元素的保持能力，另一方面減輕煙塵霧霾污染，緩解溫室效應(yīng)。從經(jīng)濟(jì)方面來說，據(jù)相關(guān)社會(huì)調(diào)查研究報(bào)告顯示，秸稈還田可將農(nóng)作物產(chǎn)量提高10%-60%?？傊€田改土作為農(nóng)村固體廢物資源化利用方式，既可以增大資源利用率，又可以降低資源轉(zhuǎn)化成本。

圖1 還田改土

4.5 厭氧消化

在農(nóng)村地區(qū)，往往會(huì)將秸稈及畜禽糞便經(jīng)厭氧發(fā)酵制備沼氣（如圖2）。眾所周知，沼氣是一種可再生清潔型能源。沼氣的使用既可以替代秸稈、樹木和煤炭等傳統(tǒng)燃料，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，又可以降低碳排放總量，減輕溫室效應(yīng)。

圖2 厭氧消化

預(yù)計(jì)我國農(nóng)村沼氣生產(chǎn)量將達(dá)到385 億立方米，溫室氣體減排量將達(dá)到4679 萬噸。在農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣工程，既可以有效控制畜禽糞便無序化排放，又可以減輕水體污染、土壤污染以及大氣污染[5]。

4.6 公共服務(wù)市場化

公共服務(wù)市場化是為擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品推廣市場，解決現(xiàn)存的供需不平衡問題、緩解農(nóng)村對良好生態(tài)環(huán)境的要求與農(nóng)村公共產(chǎn)品的有限供給間的矛盾，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件，深化農(nóng)民責(zé)任意識(shí)。在公共服務(wù)市場化方面，一是要落實(shí)合同承包制。將傳統(tǒng)政府提供的公共服務(wù)市場化的模式轉(zhuǎn)變成招投標(biāo)形式，私營與非私營部門可通過競標(biāo)形式參與公共服務(wù)市場化，擴(kuò)展原有市場。二是開展公私合作。由政府與私營企業(yè)之間共同建立公共服務(wù)市場化，完成公共品供應(yīng)。三是落實(shí)付費(fèi)制度。在提供公共服務(wù)和公共品的過程中，向消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用。采取上述方式在保證公共品供應(yīng)數(shù)量的同時(shí)，簡化政府職能，降低財(cái)政壓力。

結(jié)語

總之，農(nóng)村固體廢棄物資源化處理的落實(shí)，是恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然資源保護(hù)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。相關(guān)部門及人員應(yīng)當(dāng)加大重視力度，利用政策措施和宣傳工作，帶動(dòng)社會(huì)企業(yè)參與到農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，為農(nóng)村固體廢棄物資源化處理提供充足的資金支持。同時(shí)，還要合理規(guī)劃處理方案，削弱環(huán)境污染，以促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好發(fā)展。