關注訴求 融合發(fā)展搭建政府與群眾溝通橋梁

文 傅維平

昆明市環(huán)境保護聯(lián)合會成立十余年來，圍繞生態(tài)環(huán)境保護及滇池污染治理工作重點，組織開展了從“家庭環(huán)保一日游”“滇池保護治理市民一日游”、徒步環(huán)滇發(fā)展到“美麗中國 我是行動者”環(huán)保設施向公眾開放等公益活動，為豐富和推進環(huán)保設施向公眾開放活動做出了有益的探索和實踐。

2010年4月23日，昆明市環(huán)境保護聯(lián)合會（以下簡稱聯(lián)合會）成立。秉承“大環(huán)保、大聯(lián)合、大發(fā)展”的理念，發(fā)出“綠色宣言”，凝聚有志于環(huán)境保護的有識之士、廣大市民等社會力量，認真履行政府與群眾之間橋梁和紐帶職能，宣傳政府環(huán)保方針政策和主張，倡導環(huán)境道德，宣揚綠色文化，為昆明的生態(tài)文明建設助力。

成立十余年來，聯(lián)合會圍繞生態(tài)環(huán)境保護及滇池污染治理工作重點，組織開展了從“家庭環(huán)保一日游”“滇池保護治理市民一日游”、徒步環(huán)滇等，到“美麗中國 我是行動者”環(huán)保設施向公眾開放等公益活動，為豐富和推進環(huán)保設施向公眾開放活動做出了有益的探索和實踐。在聯(lián)合會和社會各界人士的共同努力下，2014年評為昆明市首家5A級社會組織；2019年入選為中華環(huán)保聯(lián)合會“美麗中國 我是行動者”聯(lián)盟成員單位。

契合民意，首開“家庭環(huán)保一日游”

為擴展環(huán)保宣傳環(huán)境教育多元化，探索社團組織推進昆明市公眾參與環(huán)境保護工作的新途徑，契合民意和需求，聯(lián)合會建議開展滇池治理環(huán)保設施建設及其成效參觀活動。聯(lián)合會積極與有關環(huán)保設施企業(yè)、單位協(xié)商，在昆明市自來水集團公司、昆明市公交集團公司、昆明市滇池水務公司、昆明市?？诹謭?、昆明市官渡區(qū)政府的大力支持下，于2012年2月18日以家庭游的形式組織開展了“環(huán)保一日游”活動試點。試點組織12個家庭和部分媒體共計40余人參觀了昆明市第七、第八污水處理廠，海口林場，滇池國際濕地公園等環(huán)保設施、生態(tài)修復現(xiàn)場。

通過實地看、聽，讓市民親身感受到了昆明市滇池治理設施和生態(tài)建設成就。有市民說：“今天是第一次到滇池治理環(huán)保設施現(xiàn)場參觀，耳聞目睹了治理工藝和治理效果，不僅學到了很多的環(huán)保知識，更理解了滇池治理的重要性、艱巨性和復雜性?！庇械氖忻穹Q，通過這次參觀活動，對環(huán)境治理有了深入的了解，是一次很好的環(huán)保宣傳教育，深深感到滇池治理不僅是政府的事，也是全社會、廣大市民的事，并表示要自覺成為環(huán)保最好的宣傳員和參與者。

關注訴求，推動“滇池保護治理一日游”

在云南滇池治理基金會資金支持下，2013年4月20日，聯(lián)合會在第七污水處理廠舉行了“滇池保護治理市民一日游”啟動儀式，組織市民家庭參觀污水處理廠（凈水廠）、滇池濕地公園、滇池環(huán)湖截污工程。截至2016年，共組織“滇池保護治理一日游”活動36期，參加活動人員除市民家庭外，還有公務員、離退休干部、人大代表、政協(xié)委員，達3780余人次。通過參觀環(huán)保設施和治理工程活動，讓市民深度了解滇池治理政策措施，看到了滇池治理實情和成果。在參觀“滇池治理成果展”后，一些市民說，沒想到滇池治理的“六大工程”這么復雜、浩大，成效這樣突出。市民們紛紛表示增強了對滇池水質(zhì)好轉的信心，相信滇池環(huán)境治理目標一定能達到，生態(tài)環(huán)境一定會改善得更好。

融合發(fā)展，實施“美麗滇池 我是行動者”環(huán)滇游

2013年，聯(lián)合會與“昆明走進自然群”“驢友”團隊聯(lián)合，引入“健康徒步+環(huán)境保護”新理念，將沿滇池湖岸以環(huán)保設施（工程）納入徒步環(huán)滇公益活動，促進環(huán)滇環(huán)保設施（工程）參觀與健康徒步有效結合，讓更多的市民在參與徒步環(huán)滇公益活動中參觀污水處理廠、濕地公園等，深入了解滇池保護治理成效。

自“美麗滇池 我是行動者” 徒步環(huán)滇公益活動開展以來，既宣傳環(huán)保又強健身體的新理念吸引了大量市民的踴躍參與。2013年4月6日，在第七、第八污水處理廠啟動“滇池清，昆明興”徒步環(huán)滇公益活動，7個周末共有2000余人次參與活動，之后參加人員逐年遞增。2017年，首次引進企業(yè)贊助，聯(lián)合云南學峰物聯(lián)網(wǎng)集團股份有限公司共同舉辦了“最美滇池——共治才能共享”暨第六屆徒步環(huán)滇公益活動, 并采用新媒體進行宣傳?；顒邮兹諈⑴c者達1600余人，7個周末累計達6000余人。

積極參與，搭建“環(huán)保設施向公眾開放”平臺

2019年，為深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想，推動“美麗中國 我是行動者”主題活動走向深入，在生態(tài)環(huán)境部宣教司和云南省環(huán)境保護宣傳教育中心的指導下，聯(lián)合會積極申請項目，獲得了中華環(huán)境保護基金會聯(lián)合美團外賣“青山計劃”設立的“環(huán)保設施向公眾開放NGO基金”專項資助。

2019年8月下旬至12月底，聯(lián)合會圍繞國家、云南省和昆明市生態(tài)文明建設環(huán)境保護工作宣傳重點，組織云南林業(yè)職業(yè)技術學院、云南冶金高級技工學校、昆明理工大學環(huán)境學院、西南林業(yè)大學國際學院、鐘英實驗學校、昆明市明通小學、求實小學，盤龍區(qū)教育體育局、紅云紅河集團昆明卷煙廠，昆明市園藝學會、昆明市科協(xié)生態(tài)文明建設學會聯(lián)合體9個學會、昆明市生物學會126名中學教師及社會各界人士共1331人，現(xiàn)場參觀考察了昆明市對公眾開放的第二、第七、第八、第九水質(zhì)凈化廠，云南省環(huán)境監(jiān)測中心站，昆明市環(huán)境監(jiān)測中心，云南華再新源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等環(huán)保設施開放單位，發(fā)放活動用品和宣傳手冊3000余份。參與人員在現(xiàn)場了解環(huán)保設施建設和運營狀況，環(huán)保設施單位同時普及了環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保設施處理工藝、運行管理方面的知識。大家看到了環(huán)保設施的處理效果，對環(huán)境治理和環(huán)境改善成效有了共識和肯定。

2020年，聯(lián)合會再次爭取到 “美麗中國 我是行動者”環(huán)保設施向公眾開放NGO專項基金支持。為擴大該項活動的影響力，聯(lián)合會將在云南省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心、滇中城市群生態(tài)環(huán)境部門的支持下，緊緊圍繞習近平總書記關于生態(tài)文明建設理論及生態(tài)環(huán)境保護要求，充分發(fā)揮社會組織的作用，聯(lián)合環(huán)保設施開放企業(yè)（單位），在5個滇中城市組織開展參觀環(huán)境監(jiān)測、污水處理、垃圾處理及綜合利用等環(huán)境基礎設施活動，并采取線上線下互補形式，宣傳教育和組織社會公眾參與美麗中國建設取得的積極進展和成效，提高公眾對生態(tài)文明及生態(tài)環(huán)境建設的直觀認知度，鼓舞和激勵每個人共建共治共享美麗中國的熱情，提高公眾踐行綠色生活方式的積極性，推動全社會形成人人關心、人人支持、人人參與生態(tài)環(huán)境保護的氛圍，為公眾參與云南省生態(tài)文明建設及生態(tài)環(huán)境工作搭建橋梁和通道，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗云南做出新貢獻。

實踐證明，組織社會公眾參觀近些年來建成的城市污水垃圾處理設施和生態(tài)環(huán)境建設成果，是推進公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的一項重要抓手，從虛（聽）向?qū)崳矗┑霓D變，能讓市民更深刻地了解和感受滇池治理、生態(tài)環(huán)境保護帶來的成效，推動和形成人人關心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的局面；同時通過社會力量督促環(huán)保設施單位自覺履行社會責任和環(huán)境責任，成為“美麗中國 我是行動者”環(huán)保設施向公眾開放的行動者。社會組織應當且能夠發(fā)揮其正能量作用，助推生態(tài)環(huán)境保護向前發(fā)展。