黑龍江自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展實證分析

李 燕 崔大為

（哈爾濱商業(yè)大學 經濟學院，黑龍江 哈爾濱 150028）

黑龍江省地處東北亞中心腹地，是我國向北開放的重要窗口，建立中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)能夠為沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略規(guī)劃作出貢獻[1]，也為黑龍江省成為中國面向俄日韓朝蒙等東北亞地區(qū)國家開放的橋頭堡奠定了堅實的基礎。在自貿試驗區(qū)建設背景下，研究如何促進口岸與載體城市經濟的協(xié)調發(fā)展不僅有助于自貿試驗區(qū)的建設，也有利于區(qū)域經濟穩(wěn)定發(fā)展。本文構建耦合協(xié)調度模型，對黑龍江自貿試驗區(qū)口岸經濟與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展問題進行研究，建立指標，深入考察黑龍江省2010—2018年哈爾濱、黑河、綏芬河自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展情況，對推動黑龍江省自貿試驗區(qū)口岸與地方經濟協(xié)調發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、模型設定與指標建立

（一）耦合評價模型的構建

設參與評價的對象集為M=(M1，M2，M3，…Mm)，指標集為D=(D1，D2，D3，…Dn)，評價對象Mi對指標Dj的值記為xij(i=1,2,3,…;j=1,2,3,…)，則形成的決策矩陣X為：

不難看出，經過標準化后，0 ≤ vij≤ 1；

式中vij為xij規(guī)范化后的值；min(xj)、max(xj)分別為第j項指標下的最小值和最大值。計算第j項指標下，第i個評價對象的特征值比重，記為pij；

其中0 ≤ vij≤ 1，所以0 ≤ pij≤ 1；計算第j項指標的信息熵值ej：

對于某一項指標Dj，vij的差異越小，ej越大。根據(jù)熵的概念，被評價對象的信息量越大，那么第j項指標值的差異越大。因此定義差異系數(shù)dj：

那么dj越大，該項指標所貢獻的信息量越大，則越應該賦予該指標較大的信息指標權重。即熵權wj為：

最后經過加權得到的綜合發(fā)展水平為：

耦合系統(tǒng)會在其內部各個子系統(tǒng)序參量的驅動下從雜亂無序的狀態(tài)躍遷到協(xié)同的狀態(tài)[2]。系統(tǒng)之間相互協(xié)同的程度可以用耦合度來度量。根據(jù)協(xié)同學理論，系統(tǒng)或者要素之間彼此相互影響、相互作用的程度即為耦合度，系統(tǒng)在達到臨界點時走向何種序與結構是由耦合作用及其協(xié)調程度來決定的[3]。

其中多個系統(tǒng)相互作用的耦合度模型為：

（二）指標選取與數(shù)據(jù)來源

在分析自貿試驗區(qū)口岸經濟和載體城市經濟的協(xié)調程度時，對兩個系統(tǒng)的指標進行選取，指標的選取必須遵守科學性、代表性和可獲得性以及相關性。按照以上四個原則，對黑龍江自貿試驗區(qū)口岸經濟，與載體城市經濟選取了相應的指標，具體如表1所示。

表1 黑龍江自貿試驗區(qū)口岸經濟與載體城市經濟協(xié)調度評價指標

自貿區(qū)口岸及區(qū)域城市經濟相關數(shù)據(jù)均來源于2010-2018年《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》、《中國口岸年鑒》、《哈爾濱統(tǒng)計年鑒》、《黑龍江商務年鑒》、《黑河年鑒》以及哈爾濱、綏芬河、黑河國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。選取的數(shù)據(jù)跨越的年份較長，有些年份相關的數(shù)據(jù)有所缺失，并且同一數(shù)據(jù)指標在不同年份中的統(tǒng)計口徑并不完全一致，針對這些情況，采用相關年份的年均增長率或算術平均數(shù)來估算缺失年份或行業(yè)的數(shù)據(jù)。

研究根據(jù)測度的黑龍江自貿試驗區(qū)口岸經濟與載體城市經濟的耦合協(xié)調度數(shù)值的大小，借鑒相關學者的研究結論[5][6]，將總體耦合協(xié)調發(fā)展程度先詳細分劃為10種基本類型，再將這10種基本型歸納整理為“低水平耦合協(xié)調區(qū)間”、“過渡區(qū)間”、“高水平耦合協(xié)調區(qū)間”，具體劃分見表2。

表2 自貿試驗區(qū)口岸經濟與載體城市經濟系統(tǒng)耦合協(xié)調發(fā)展判定標準

二、黑龍江省自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展實證分析

(一)哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調度分析

如圖1所示，三條曲線分別為哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平、口岸載體城市綜合發(fā)展水平以及哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸與載體城市協(xié)調發(fā)展指數(shù)。其中，哈爾濱城市經濟綜合發(fā)展水平在2010-2017年呈現(xiàn)出持續(xù)上升的良好發(fā)展趨勢，實現(xiàn)了綜合發(fā)展水平指數(shù)由2010年的0.163到2017年的0.770的增長，2018年略有下降；而哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平在2010-2017年間增長緩慢，總體實現(xiàn)0.041到0.213綜合發(fā)展水平增長，發(fā)展進入瓶頸階段，2018年口岸綜合發(fā)展水平上升至0.990。在耦合協(xié)調發(fā)展方面，哈爾濱地區(qū)自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟發(fā)展的耦合協(xié)調度逐步由2010年的低水平耦合協(xié)調區(qū)間的中度失調衰退階段逐步上升至2012年的耦合協(xié)調發(fā)展的過度區(qū)間，在2012-2013年間均為瀕臨失調衰退型，2014-2016年間哈爾濱地區(qū)的自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟進行了長達三年的勉強協(xié)調發(fā)展型，耦合協(xié)調發(fā)展緩慢，其中的主要原因是哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸在2010-2016年綜合發(fā)展水平增長較為緩慢，口岸與載體城市經濟綜合發(fā)展水平存在差距，系統(tǒng)間發(fā)展速度失衡制約了口岸與城市經濟的協(xié)調發(fā)展，在2017年突破了耦合協(xié)調發(fā)展的過渡瓶頸，進入了初級協(xié)調發(fā)展型，在2018年由于哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸迅速發(fā)展，形成了口岸發(fā)展帶動城市發(fā)展的良好趨勢，2018年哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟的的協(xié)調發(fā)展進入了優(yōu)質發(fā)展型。

圖1 2010-2018年哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展水平情況

（二）綏芬河自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調度分析

根據(jù)圖可見，三條曲線分別為綏芬河自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平、口岸載體城市綜合發(fā)展水平以及綏芬河自貿試驗區(qū)口岸與載體城市協(xié)調發(fā)展指數(shù)。一方面，綏芬河市經濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動式上升的態(tài)勢，在2010-2014年間上升，實現(xiàn)了綜合發(fā)展水平指數(shù)由0.012到0.0739的上升發(fā)展，隨后在2015年略有下降后上升到2017年的0.865的指數(shù)水平，隨后2018年略有下降；另一方面，綏芬河自貿試驗區(qū)口岸的發(fā)展始終處于波動的狀態(tài)，綜合發(fā)展水平指數(shù)圍繞在0.5上下波動。從自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟耦合協(xié)調方面來看，綏芬河自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟協(xié)調發(fā)展情況在2010-2018年間呈現(xiàn)出先上升、后下降和再上升多階段波動的特征。首先，在2010-2013年間兩子系統(tǒng)的耦合協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的上升的態(tài)勢，由2010年的中度衰退型升級為2011年的勉強發(fā)展型，隨后又跨過耦合的過渡階段進入了初級協(xié)調發(fā)展階段進入了2012年的初級協(xié)調發(fā)展階段和2013年的中級協(xié)調發(fā)展階段。其次，在2014-2018年間雖然耦合協(xié)調發(fā)展水平經歷了先上升后下降兩個階端，但總體上相較于2013年的耦合協(xié)調發(fā)展指數(shù)，2014-2018年并沒有明顯的上升，表現(xiàn)為在2014-2015年間兩子系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展情況下降，到2015年耦合協(xié)調發(fā)展情況下降為初級協(xié)調發(fā)展階段，在2016-2018年間進行了又一次的耦合協(xié)調上升階段，由2016年的中級協(xié)調發(fā)展型上升至2018年的良好協(xié)調發(fā)展型。呈現(xiàn)出這樣情況主要的原因在于綏芬河自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟綜合發(fā)展水平在2013-2018年間均呈現(xiàn)出波動式上升，城市經濟與口岸經濟發(fā)展協(xié)調性較差，導致兩系統(tǒng)間耦合協(xié)調發(fā)展度在2013-2018年間增長緩慢。

圖2 2010-2018年綏芬河自貿區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展水平情況

（三）黑河自貿區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調度分析

根據(jù)圖可見，三條曲線分別為黑河自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平、口岸載體城市綜合發(fā)展水平以及黑河自貿試驗區(qū)口岸與載體城市協(xié)調發(fā)展指數(shù)。其中，黑河市綜合發(fā)展水平指數(shù)在2010-2018年呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升的態(tài)勢，實現(xiàn)了由2010年的0.141上升到2018年的0.859；而黑河自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平情況首先經歷了2010-2012年的上升，隨后進入了2013-2015年的下降階段，在2015-2017年間保持穩(wěn)定，直到2018年口岸綜合發(fā)展水平開始提升。從耦合協(xié)調發(fā)展方面來看，黑河自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)出先協(xié)調上升后下降，再上升的發(fā)展態(tài)勢，其中，黑河與其他兩地區(qū)協(xié)調發(fā)展水平情況不同的是，在黑河市2010年的耦合協(xié)調發(fā)展水平較高，而后在2015-2017年間黑河市的兩子系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展水平略有下降，協(xié)調發(fā)展低于2010年的耦合協(xié)調發(fā)展水平，其主要原因在于，黑河自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平增長緩慢，影響了系統(tǒng)間的耦合協(xié)調發(fā)展。具體表現(xiàn)為：首先，在2010-2012年間黑河自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟協(xié)調發(fā)展水平由2010年的勉強協(xié)調發(fā)展型上升至2012年的中級協(xié)調發(fā)展型；其次，受口岸綜合發(fā)展水平下降的影響，2013-2015年間兩子系統(tǒng)的耦合協(xié)調發(fā)展出現(xiàn)失調下降，在2013年耦合協(xié)調為初級協(xié)調發(fā)展型，到2015年下降到瀕臨衰退型；隨后，在2016-2017年間，黑河自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟協(xié)調發(fā)展水平基本保持不變，耦合協(xié)調發(fā)展指數(shù)維持在0.506-0.507的勉強協(xié)調發(fā)展階段，處于耦合協(xié)調發(fā)展的過渡階段；最后，由于口岸綜合發(fā)展水平上升，而城市經濟綜合發(fā)展水平同樣保持在上升水平，兩系統(tǒng)間發(fā)展速度較為平穩(wěn)，因此2018年黑河自貿區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展水平上升。

圖3 2010-2018年黑河自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調發(fā)展水平情況

三、結論及啟示

本文通過對黑龍江省2010-2018年自貿試驗區(qū)口岸與載體城市協(xié)調發(fā)展分析，結果表明：（1）哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸與載體城市經濟協(xié)調水平不斷提升，從兩個系統(tǒng)看，哈爾濱自貿試驗區(qū)口岸綜合發(fā)展水平先緩慢增長后加速提升，而載體城市經濟綜合發(fā)展水平上升增速穩(wěn)定，兩系統(tǒng)間綜合發(fā)展水平的不斷上升使得耦合協(xié)調發(fā)展水平在2018年達到了優(yōu)質協(xié)調發(fā)展型；（2）綏芬河自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟的耦合協(xié)調發(fā)展表現(xiàn)出先上升后穩(wěn)定在良好協(xié)調發(fā)展的水平，從兩系統(tǒng)看，口岸經濟系統(tǒng)綜合發(fā)展水平呈波動式上升態(tài)勢，載體城市綜合發(fā)展水平提升速度高于口岸綜合發(fā)展水平提升速度，表現(xiàn)出由城市經濟帶動口岸發(fā)展的協(xié)調發(fā)展態(tài)勢；（3）黑河自貿試驗區(qū)口岸與城市經濟協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)出先上升后下降再上升的態(tài)勢，從兩系統(tǒng)來看黑河市經濟綜合發(fā)展水平保持上升態(tài)勢，而口岸綜合發(fā)展水平先上升后下降再上升，兩系統(tǒng)間綜合發(fā)展水平提升不一致制約了口岸與載體城市經濟的協(xié)調發(fā)展。

基于以上研究結論衍生出以下三點重要政策啟示：

（1）把握住當前黑龍江自貿試驗區(qū)建設的政策機遇，大力發(fā)展對外貿易。通過制定相應的高素質人才福利政策、改善就業(yè)環(huán)境等方式吸引人才遷入、降低本地人才外遷率，重視科研創(chuàng)新，充分挖掘黑龍江地區(qū)的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌建立區(qū)域性科技創(chuàng)新資源共享平臺，加大對自貿試驗區(qū)的投資力度，推進產學研融合，將科研技術作為創(chuàng)新的源頭重視起來[7]。加大對人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網系技術的研發(fā)與應用，建設電子口岸平臺，進一步形成口岸綜合信息化管理平臺，從而更好的提高物流效率，實現(xiàn)貨運以及客運等信息的更新快速、及時、有效，方便個人和企業(yè)查詢，大大降低貨物流通以及交易成本，提升口岸集聚疏散客貨的能力和口岸通關便利化水平。

（2）加快促進口岸經濟快速發(fā)展。加大對自貿試驗區(qū)口岸的基礎設施建設，構建具有特色的對外經濟貿易體系。推動招商引資項目的資源共享，不斷增強外資企業(yè)的帶動效應，既要“筑巢引鳳”，還要“引鳳筑巢”。進一步發(fā)展對外貿易與地方民眾互市，利用地方經濟的迅速發(fā)展以及產品品牌的建設，充分實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置，進而帶動口岸經濟向前發(fā)展。

（3）建立自貿試驗區(qū)口岸經濟載體城市經濟的協(xié)調發(fā)展模式。要建立健全口岸建設的整體協(xié)調發(fā)展中的市場機制、合作交流機制以及互利互惠機制。不斷創(chuàng)立地區(qū)自由出口產品品牌，應由政府牽頭，搭建相關重點產業(yè)扶持政策，提高自有產品相關產業(yè)鏈，通過深化產業(yè)結構等方式建立自貿試驗區(qū)口岸經濟載體城市經濟的協(xié)調發(fā)展模式。