基于內(nèi)部控制視角的高職院校財(cái)務(wù)管理研究

[摘 要]隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展與完善，高職院校發(fā)展離不開(kāi)其財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，尤其是在當(dāng)前的社會(huì)背景之下，加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)用對(duì)于實(shí)現(xiàn)高職院校的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展尤為關(guān)鍵。近幾年來(lái)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制視角下的財(cái)務(wù)管理模式取得了一定的成效，因此高職院校結(jié)合自身特征開(kāi)展相關(guān)工作也逐漸成為未來(lái)的探索趨勢(shì)之一，能夠更好地應(yīng)對(duì)高職院校工作中的財(cái)務(wù)難題。文章簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)改革措施，希望在內(nèi)部控制視角下不斷提高高職院校的財(cái)務(wù)管理水平。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制;高職院校;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.158

1 前言

高職院校財(cái)務(wù)管理工作屬于高職院校運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作，其管理水平的高低會(huì)直接影響到高職院校的運(yùn)行狀態(tài)，所以說(shuō)必須引起重視。目前諸多企業(yè)都在加強(qiáng)內(nèi)部控制，同時(shí)也已取得了一定的效果，高職院校應(yīng)結(jié)合自身狀況展開(kāi)學(xué)習(xí)與引進(jìn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制視角下的高職院校財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展，進(jìn)而有效解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的各種難題，從而推進(jìn)整個(gè)高職院校工作的穩(wěn)定開(kāi)展。

2 高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

2.1 管理機(jī)制不健全

從高職院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來(lái)看，內(nèi)部控制機(jī)制仍然相對(duì)較少，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，也并沒(méi)有及時(shí)地根據(jù)學(xué)校以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做出相應(yīng)的調(diào)整，相關(guān)工作開(kāi)展缺乏理論依據(jù)，財(cái)務(wù)管理體系相對(duì)保守且漏洞百出，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不夠清晰，無(wú)法在高職院校財(cái)務(wù)管理工作中真正發(fā)揮作用，使其工作的核心過(guò)于形式化，而不法分子也根據(jù)這種機(jī)制不健全的漏洞謀求自身利益，導(dǎo)致大量的資源被浪費(fèi)，對(duì)于相關(guān)固定資產(chǎn)的合理應(yīng)用不恰當(dāng)，因此也就無(wú)法滿足高職院校的快速發(fā)展需求。同時(shí)對(duì)各項(xiàng)資金的流動(dòng)狀況無(wú)法做到有效備案，因此在最后核查過(guò)程中漏洞百出，使得整個(gè)高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，嚴(yán)重拉低了高職院校管理水平。

2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較為薄弱

高職院校財(cái)務(wù)管理工作一直受到傳統(tǒng)保守思想的限制和約束，而且過(guò)度依賴(lài)國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款，因此這就造成部分高職院校在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中嚴(yán)重缺乏風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí)，不能夠結(jié)合自身的具體財(cái)務(wù)狀況，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化做出相應(yīng)的調(diào)整。另外，隨著近幾年我國(guó)高職院校的不斷改革與創(chuàng)新，其整體財(cái)務(wù)渠道呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，但由于受到教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的影響，這也使其運(yùn)行過(guò)程中極易產(chǎn)生各種虧損現(xiàn)象，對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有引起足夠的重視，更不會(huì)對(duì)其采取相關(guān)措施以確保高職院校財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定性。

2.3 內(nèi)部控制機(jī)制未得到落實(shí)

高職院校并沒(méi)有將內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的整合與落實(shí)，缺乏必要的制度體系進(jìn)行支持，整體工作的開(kāi)展不夠規(guī)范科學(xué)。隨著當(dāng)前教育體制的不斷完善和優(yōu)化，高職院校也從傳統(tǒng)的非盈利性機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餍曰I資，要求實(shí)現(xiàn)對(duì)自身盈利模式的改變，缺乏對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的有效控制，高職院校也并沒(méi)有依據(jù)自身的特點(diǎn)對(duì)應(yīng)用在企業(yè)中的相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，照搬照抄，因此也就造成很多高職院校在開(kāi)展工作的過(guò)程中財(cái)務(wù)漏洞百出，進(jìn)而使得其風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效把控。首先高職院校缺乏對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)的有效利用，相關(guān)資產(chǎn)清算不到位。其次高職院校也缺乏對(duì)于相關(guān)資金的利用率，進(jìn)而導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。所以在后續(xù)的高職院校財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部控制的有效研發(fā)，不斷調(diào)整高職院校的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的具體落實(shí)，以此來(lái)不斷提高高職院校財(cái)務(wù)管理水平。

3 解決高職院校財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1 建立收入內(nèi)部控制信息溝通制度

一是需要結(jié)合高職院校的具體收入路徑以及相關(guān)屬性對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行清晰的劃分，使其能夠更加科學(xué)合理地開(kāi)展工作。同時(shí)要對(duì)高職院校的各個(gè)收入管理部門(mén)以及相關(guān)責(zé)任人員的職權(quán)進(jìn)行明確歸類(lèi)。二是要根據(jù)不同收支路徑的具體流程情況來(lái)準(zhǔn)確區(qū)分收入信息的具體性質(zhì)種類(lèi)，從獲取、收集以及匯總處理流程設(shè)置各個(gè)不同性質(zhì)信息，形成高職院校內(nèi)外部收入信息不定期數(shù)據(jù)更新模式。三是設(shè)置高職院校收入信息屬性識(shí)別方法，選擇現(xiàn)階段最為普遍的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)建技術(shù)，建立高職院校收入信息管理系統(tǒng)，下設(shè)高職院校收入管理查詢(xún)、變更、輸入、存儲(chǔ)、保管、開(kāi)發(fā)維護(hù)等各個(gè)子系統(tǒng)保證收入信息管理系統(tǒng)能夠時(shí)刻處于正常的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。四是按照相關(guān)性與重要性的基本要求，明確收入信息重要層次的方法與具體標(biāo)注形式，結(jié)合收入信息的重要性以及不同收入管理部門(mén)崗位的對(duì)應(yīng)關(guān)系，構(gòu)建高職院校收入信息內(nèi)部控制管理體系。

3.2 完善財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督體系

想要保證財(cái)務(wù)管理有效性，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，采取必要的內(nèi)部控制措施。因此，各高職院校應(yīng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制職能部門(mén)，開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，避免財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)舞弊或經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。通過(guò)有效的監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理效率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任心，降低高職院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使高職院校穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。在具體的監(jiān)督管理工作開(kāi)展中，應(yīng)財(cái)務(wù)實(shí)名責(zé)任制，明確監(jiān)督責(zé)任，從而提高監(jiān)督力度，保證財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)，遏制財(cái)務(wù)管理工作中的不良風(fēng)氣。

3.3 構(gòu)建財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制

高職院校財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)內(nèi)部控制機(jī)制的實(shí)施，能夠有效避免各種潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與舞弊風(fēng)險(xiǎn)，而相關(guān)工作的開(kāi)展必須具備專(zhuān)業(yè)完善的內(nèi)部管理機(jī)制，清晰明確不同工作內(nèi)容，規(guī)范優(yōu)化各項(xiàng)行為操作。所以說(shuō)，高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與管理制度的制定，能夠?yàn)槠涔ぷ鞯拈_(kāi)展提供更加標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，通過(guò)不斷完善協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)院系的收支約束，從而使其朝著更加規(guī)范化與制度化的方向發(fā)展。同時(shí)，還要盡可能地降低各種開(kāi)支超標(biāo)行為，減少資源的浪費(fèi)，不斷加大預(yù)算控制，制定更加科學(xué)合理的預(yù)算計(jì)劃，明確款項(xiàng)走向，對(duì)各院系經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行控制與約束，不搞赤字預(yù)算，明確預(yù)算內(nèi)容和范圍。

3.4 加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的管理，提高內(nèi)部控制有效性

隨著當(dāng)前各種信息技術(shù)手段的發(fā)展與應(yīng)用，在高職院校財(cái)務(wù)管理方面也逐漸引進(jìn)先進(jìn)的信息系統(tǒng)軟件，真正有效地發(fā)揮電子信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。另外，信息軟件的應(yīng)用更具有特殊性與兼容性，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息分布狀況的有效監(jiān)測(cè)，進(jìn)而更好地幫助工作人員開(kāi)展財(cái)務(wù)管理，凈化財(cái)務(wù)環(huán)境，加大對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的有效控制和管理。相關(guān)信息技術(shù)軟件還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和評(píng)估，降低了人為因素影響所造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高整體高職院校的財(cái)務(wù)安全性。這種信息軟件的引用還能夠規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)工作，使其嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，另外高職院校還能夠?qū)⒖?jī)效考評(píng)制度通過(guò)計(jì)算機(jī)信息軟件進(jìn)行計(jì)算，以此來(lái)提高公平公正性，減少人為因素的過(guò)度干擾，加強(qiáng)對(duì)高職院校的財(cái)務(wù)管理。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于內(nèi)部控制開(kāi)展高職院校財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)前高職院校謀求發(fā)展的重要手段之一，高職院校人員應(yīng)充分引起重視，加大對(duì)自身相關(guān)規(guī)范制度的細(xì)化，提高審計(jì)工作的效果，積極引進(jìn)各種先進(jìn)的信息技術(shù)軟件與相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)高職院校穩(wěn)定健康的發(fā)展。

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[作者簡(jiǎn)介]李霞（1976—），女，漢族，山西臨汾人，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：高職院校財(cái)務(wù)管理。