立足中西部，在創(chuàng)新發(fā)展中服務(wù)鄉(xiāng)村振興

朱德全

“十四五”時(shí)期，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于教育現(xiàn)代化，職業(yè)教育是教育體系的重要組成部分，沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。當(dāng)前，面對(duì)百年未有之大變局，職業(yè)教育，尤其是中西部職業(yè)教育必須乘勢(shì)而上，以“五大理念”謀發(fā)展、以“跨界協(xié)同”促創(chuàng)新、以“扎根本土”抓落實(shí)，在新時(shí)代全方位地促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、貫徹新發(fā)展理念，走向“創(chuàng)新引領(lǐng)”

“十四五”期間，我國中西部職業(yè)教育發(fā)展必須貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，要從“被動(dòng)適應(yīng)”走向“主動(dòng)跟進(jìn)”，最后實(shí)現(xiàn)“發(fā)展引領(lǐng)”。一是以創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與利益鏈的“三鏈同構(gòu)”，立足中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以“教”為契合點(diǎn)，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合融合與疊加融合。二是以協(xié)調(diào)發(fā)展深化“農(nóng)科教統(tǒng)籌”與“普職成統(tǒng)整”。中西部職業(yè)教育發(fā)展的邏輯增長(zhǎng)點(diǎn)在農(nóng)村職業(yè)教育，因此，要著眼農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村職業(yè)教育，打造上下貫通、內(nèi)外結(jié)合的職教“聯(lián)動(dòng)體”，培養(yǎng)大批“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有文化”的新型農(nóng)民。此外，中西部職業(yè)教育還需持續(xù)促進(jìn)職成教育與普通教育的雙軌推動(dòng)與融合發(fā)展，架起人才發(fā)展的“立交橋”。三是以綠色發(fā)展建立“產(chǎn)—教—人—產(chǎn)”的生態(tài)循環(huán)，“以產(chǎn)興教”，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方案，主動(dòng)跟進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;“以教育人”，發(fā)揮職業(yè)教育的預(yù)判功能，培養(yǎng)符合時(shí)代要求、貼合地方需要的具備創(chuàng)新思維、跨界思維、元認(rèn)知、合作意識(shí)等關(guān)鍵能力的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才;“以人促產(chǎn)”，重視技術(shù)技能型人才的智力支撐作用，以專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使“今日”的職業(yè)教育引領(lǐng)“今日”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)“明日”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以開放發(fā)展橫跨“職業(yè)域”“技術(shù)域”“教育域”與“社會(huì)域”，建構(gòu)職業(yè)教育的開放系統(tǒng)，既要深化系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)、價(jià)值、資源、信息等要素的融合，又要重視與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的技術(shù)適應(yīng)與創(chuàng)新融合，為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。五是以共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)“面向人人”“面向社會(huì)”“面向未來”的職業(yè)教育。要瞄準(zhǔn)中西部最薄弱地區(qū)、最貧困群體，廣泛開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境;要凸顯服務(wù)職能、強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向，形成由政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)的以學(xué)校為主體、企業(yè)重點(diǎn)參與的多元辦學(xué)格局。未來應(yīng)把中西部職業(yè)教育作為推進(jìn)職業(yè)教育公平的重要領(lǐng)域，通過縮小與東部地區(qū)的差距，提升職業(yè)教育的整體質(zhì)量。

二、深化產(chǎn)教協(xié)同，推進(jìn)“雙元育人”

“十四五”期間，中西部職業(yè)教育要在變革中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就必須加快推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，全方位、多層次地增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。首先，要適應(yīng)智能化時(shí)代。以人工智能為標(biāo)志的新一輪科技革命深刻變革了產(chǎn)業(yè)格局，對(duì)職業(yè)人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)提出了新要求。當(dāng)前，在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，中西部職業(yè)教育要以智能技術(shù)聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與職教系統(tǒng)，以智能思維推進(jìn)職校與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，以智能人才支撐中國制造和中國創(chuàng)造。其次，要對(duì)接特色化產(chǎn)業(yè)。中西部職業(yè)教育要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在“輸入端”引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)圍繞中西部的特色產(chǎn)業(yè)深度參與;在“過程端”對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)，開設(shè)特色專業(yè)，建立“產(chǎn)教融合、校企結(jié)合、技能復(fù)合”的現(xiàn)代學(xué)徒制，細(xì)化學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)的方案設(shè)計(jì)、資源整合、運(yùn)行保障等方面的主體責(zé)任，推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體;在“輸出端”以專業(yè)化與特色化人力資源為支撐，推進(jìn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開創(chuàng)中部地區(qū)與西部地區(qū)雙向開放的新局面。最后，要實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。中西部職業(yè)教育一體化發(fā)展包括兩個(gè)向度，即橫向上促進(jìn)職普融通，縱向上構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，二者依托于產(chǎn)教融合與校企合作。為此，既要促進(jìn)行業(yè)企業(yè)積極參與到中西部職業(yè)教育發(fā)展中來，推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的雙向溝通，使學(xué)生“升學(xué)有保障，就業(yè)有技術(shù)”，又要健全“1+X”證書制度、“學(xué)分銀行”制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)具有中國特色的高質(zhì)量職業(yè)教育。

三、扎根民族地區(qū)，服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”

我國中西部有很多民族地區(qū)，中西部職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵在于民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，而發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育要以助力鄉(xiāng)村“五大振興”為根本。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，有效發(fā)揮技術(shù)賦能的優(yōu)勢(shì)作用，推進(jìn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)、要素與功能上的互嵌耦合，創(chuàng)新扎根民族地區(qū)的鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展徑路，形成特色化產(chǎn)業(yè)體系。二是推動(dòng)人才振興。要以掌握先進(jìn)技術(shù)與傳承民族文化為宗旨，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以特色專業(yè)群建設(shè)為抓手，以“校園+庭園+田園”聯(lián)動(dòng)育人課堂為載體，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)人”，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。三是推動(dòng)文化振興，包括兩條徑路：堅(jiān)持走“文化+產(chǎn)業(yè)”之路，增強(qiáng)鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、古跡遺址、民俗風(fēng)情等文化資源與三大產(chǎn)業(yè)的粘合力，轉(zhuǎn)文化資源為文化資本;堅(jiān)持走“文化+教育”之路，將民族特色文化與價(jià)值觀教育內(nèi)嵌于職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)，提高農(nóng)民的思想道德水平與科學(xué)文化素養(yǎng)。四是推動(dòng)生態(tài)振興，既要以技帶教、以技興產(chǎn)，推動(dòng)民族地區(qū)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，又要以文化人，倡導(dǎo)綠色生態(tài)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。五是推動(dòng)組織振興，健全中西部職業(yè)教育多元化辦學(xué)格局，推進(jìn)企業(yè)深度參與協(xié)同育人;同時(shí)，完善以黨支部為核心的秩序規(guī)范、結(jié)構(gòu)完善、功能整合的基層組織體系建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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