論大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人隱私保護(hù)

李夢(mèng)迪

摘 要：大數(shù)據(jù)時(shí)代下，用戶獲取信息的方式發(fā)生了巨大改變。海量數(shù)據(jù)為用戶的日常生活提供了諸多便利，但同時(shí)也增加了暴露用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn)。此外，不少用戶缺乏隱私保護(hù)意識(shí)，使得個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全陷于風(fēng)險(xiǎn)之中。為保護(hù)個(gè)人隱私，政府應(yīng)加大管控力度，出臺(tái)相關(guān)法律;企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，避免濫用數(shù)據(jù)信息;用戶應(yīng)增強(qiáng)隱私意識(shí)，降低泄露風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：個(gè)人隱私;大數(shù)據(jù);泄露

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2021）03-0041-03

大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展使現(xiàn)實(shí)世界與網(wǎng)絡(luò)世界的連通成為可能。海量數(shù)據(jù)為用戶獲取個(gè)性化服務(wù)提供了便利[1]，但在大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的過程中，給個(gè)人的隱私帶來了威脅和挑戰(zhàn)，當(dāng)下已出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)政策并沒有根治大數(shù)據(jù)侵犯隱私的問題。根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)2018年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示：“個(gè)人信息泄露情況總體較為嚴(yán)重，遇到過個(gè)人信息泄露情況的人數(shù)占比高達(dá)85.2%，沒有遇到過個(gè)人信息泄露情況的人數(shù)占比僅為14.8%”[2]。因此，如何在大數(shù)據(jù)時(shí)代保護(hù)個(gè)人隱私已成為不可忽視與亟需解決的問題。

一、隱私泄露的現(xiàn)狀

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，個(gè)人數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越普遍，挖掘越來越深入[3]，這使得用戶隱私泄露的可能性大大增加。許多用戶的隱私數(shù)據(jù)在不經(jīng)意間就被盜走利用。2011年至今，已有11.27億用戶的隱私數(shù)據(jù)被泄露[4]。隱私泄露主要有以下幾種情況。

（一）泄露渠道增多

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，用戶經(jīng)常在不知不覺間泄露個(gè)人隱私。例如，在社交媒體上分享生活，可能會(huì)泄露個(gè)人行程和地理位置等信息[5];在公共場(chǎng)所連接免費(fèi)WIFI，可能會(huì)造成支付寶、銀行卡等個(gè)人財(cái)物工具被盜刷;在登陸網(wǎng)頁或使用微信等社交應(yīng)用時(shí)，默認(rèn)或直接忽視“請(qǐng)求授權(quán)用戶信息”的頁面;在使用手機(jī)等即時(shí)通訊工具時(shí)，相關(guān)的通話內(nèi)容可能會(huì)被截獲;在使用電子郵件時(shí)，相關(guān)郵件信息易被第三方人為截獲;郵件中的不明鏈接可能藏有病毒木馬，這些程序幫助竊取用戶信息，造成個(gè)人隱私等信息的泄露。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳輸性不僅給他人截獲隱私數(shù)據(jù)提供了可乘之機(jī)，也給用戶的隱私造成了安全隱患。

（二）垃圾短信泛濫

在當(dāng)今社會(huì)，數(shù)據(jù)已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠帧ｋ[私數(shù)據(jù)的泄露嚴(yán)重影響了人們的日常生活。手機(jī)垃圾短信、詐騙短信一直以來都是困擾用戶的一個(gè)難題。在購買房子、車子以及其它商品的消費(fèi)過程中，會(huì)涉及填寫電話等個(gè)人信息，緊接著我們就會(huì)收到大量的垃圾信息，“信息販賣”已成為大數(shù)據(jù)時(shí)代下司空見慣的產(chǎn)物[6]。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，某安全攔截軟件僅2017年就攔截垃圾短信90.85億條，相當(dāng)于全國每人平均收到6～7條[7]。肆意發(fā)送的垃圾短信騷擾了用戶的日常生活，不僅損害了用戶的利益，還引發(fā)了信任危機(jī)，甚至不利于社會(huì)安定[8]。

（三）詐騙案件增多

2016年震驚全國的“徐玉玉電信詐騙案”就是用戶隱私數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致的悲劇。但“徐玉玉案”并非個(gè)案，每年仍有許多人因信息泄露而遭遇詐騙，蒙受財(cái)產(chǎn)損失。截至目前，我國仍然沒有一套完善的個(gè)人信息保護(hù)體系，最新修訂的憲法中也沒有對(duì)“個(gè)人信息”的概念給予清晰的界定，懲處力度也相對(duì)較輕。盜取個(gè)人信息相對(duì)于犯罪分子而言，成本較低，收益較高，這也就間接導(dǎo)致了不法分子鋌而走險(xiǎn)。同時(shí)，該類案件追蹤手段困難、偵查難度大的特性，令警方感到十分棘手，因此導(dǎo)致該類案件屢禁不止[9]。

不僅是我國存在因數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致的詐騙案件。2018年3月社交媒體巨頭Facebook因5 000萬用戶數(shù)據(jù)泄露而被推至風(fēng)口浪尖，不少Facebook用戶因毫無防備而導(dǎo)致上當(dāng)受騙[10]。雖然Facebook已表示將調(diào)查所有有權(quán)限獲取數(shù)據(jù)的應(yīng)用，并將禁止開發(fā)人員濫用用戶信息，但造成的損失已經(jīng)不可挽回。隱私泄露造成的詐騙案件，正嚴(yán)重危害著用戶的個(gè)人利益。

二、隱私泄露的原因

大數(shù)據(jù)背景下，惡意程序、釣魚軟件和欺詐案件高速增長，黑客攻擊和大規(guī)模個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)。與各種網(wǎng)絡(luò)攻擊大幅增長相伴的是大量網(wǎng)民個(gè)人信息的泄露與財(cái)產(chǎn)損失的不斷增加。這其中，滲及政府、企業(yè)與用戶三方的問題，使得隱私泄露問題變得更加嚴(yán)重，具體有以下幾個(gè)方面。

（一）政府監(jiān)管不到位

隱私泄露問題日益嚴(yán)重，政府雖出臺(tái)相關(guān)政策和措施保護(hù)隱私，但因重視程度不夠、相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)匱乏、隱私泄露方式多樣等原因，導(dǎo)致監(jiān)管力度較弱。不法分子和無良企業(yè)仍有可乘之機(jī)，侵占用戶隱私，謀取利潤。

政府作為監(jiān)管方，也存在自身“失范”的問題，泄露用戶隱私。某市政府信息公開網(wǎng)被曝出發(fā)布用戶身份證號(hào)碼在內(nèi)的個(gè)人信息[11];某省政府網(wǎng)也存在類似問題，網(wǎng)站上不僅可以查閱到居民的家庭住址、家庭成員信息，甚至可以查到身份證號(hào)碼等私密信息，嚴(yán)重侵害了用戶隱私。

（二）企業(yè)責(zé)任感缺失

許多企業(yè)都因缺失社會(huì)責(zé)任感而侵犯了用戶隱私，如2010年，騰訊與360之爭，360 公司曝光QQ 涉嫌窺探用戶隱私行為，QQ也反指360公司殺毒軟件抓取用戶信息;2013 年，在阿里巴巴與微博聯(lián)手以后，用戶反映在淘寶搜過的物品會(huì)在自己微博上反復(fù)出現(xiàn);2014 年1 月，F(xiàn)acebook 被指控窺探用戶個(gè)人信息并將其賣給廣告商謀利。近年來類似的事件不勝枚舉，究其根本是許多網(wǎng)站在以犧牲用戶隱私的前提條件下追逐利潤。

（三）用戶隱私意識(shí)匱乏

根據(jù)《中國青年報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雖然大部分人意識(shí)到隱私數(shù)據(jù)泄露的嚴(yán)重性，但在日常生活中仍然缺乏足夠的防范意識(shí)，在使用個(gè)人信息時(shí)疏忽大意，超過半數(shù)的人在將自己的證件復(fù)印給相關(guān)機(jī)構(gòu)時(shí)，沒有注明用途;大部分人在取完快遞后并未將附有個(gè)人詳細(xì)信息的快遞單進(jìn)行銷毀，這些都可能導(dǎo)致個(gè)人隱私泄露。除此之外，不少用戶在對(duì)應(yīng)用進(jìn)行授權(quán)使用后，往往并沒有及時(shí)刪除應(yīng)用上存儲(chǔ)的個(gè)人信息。長期被應(yīng)用保存的個(gè)人數(shù)據(jù)給用戶增添了風(fēng)險(xiǎn)，也可能導(dǎo)致隱私信息在授權(quán)人未知的情況下二次使用[12]。更有一些不法分子利用這些漏洞搜集來的個(gè)人信息違法亂紀(jì)，損害用戶權(quán)益。

《中國個(gè)人信息安全和隱私保護(hù)報(bào)告》以大數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)了當(dāng)下公眾個(gè)人隱私泄露的現(xiàn)狀。雖然個(gè)人隱私安全遭受的威脅已經(jīng)引起了公眾的普遍重視，但由于個(gè)人信息保護(hù)能力、常識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的缺乏，不法分子仍有機(jī)可乘，且因個(gè)人維權(quán)意識(shí)和動(dòng)力不足，維權(quán)能力有限，個(gè)人信息保護(hù)仍處于危機(jī)時(shí)刻[13]。

三、隱私保護(hù)的措施

一部分盧德主義者主張回歸到信息技術(shù)發(fā)明之前的狀態(tài)，不用智能手機(jī)，不發(fā)郵件，不網(wǎng)購，拒絕溝通和交流，從而最好地保護(hù)隱私信息[14]。另一種極端的想法是，生活里只用絕對(duì)安全的端到端通信，不安全的通信方式一律不用。但這兩種方式都不可能滿足大眾的生活與工作需求，也不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的背景。正確的做法是積極采取相關(guān)措施，彌補(bǔ)隱私泄露的漏洞，具體有以下幾點(diǎn)措施。

（一）政府加大管控力度，出臺(tái)相關(guān)法律

2012年我國出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，力求從法律層面對(duì)公民個(gè)人信息安全給予保護(hù)，對(duì)非法獲得他人信息的行為予以約束[15]。但這些規(guī)定較為空泛，制裁力度較弱，漏洞較多，不能有效地保護(hù)用戶的隱私安全。面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，我國應(yīng)出臺(tái)更為有力的法律，細(xì)化已出臺(tái)的法律法規(guī)，為相關(guān)部門提供有效的法律依據(jù)和法律保障。

與此同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施積極鼓勵(lì)行業(yè)自律。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國電子商務(wù)誠信聯(lián)盟等行業(yè)組織應(yīng)該發(fā)揮積極作用，積極宣傳保護(hù)隱私安全的重要性，讓互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商意識(shí)到保護(hù)隱私安全利于自身長期發(fā)展，從而自覺出臺(tái)相關(guān)措施。此外，也可以積極向美國等發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，定期公布隱私安全保護(hù)的進(jìn)展[16]。同時(shí)，政府應(yīng)該加強(qiáng)自我監(jiān)管力度，規(guī)避“失范”行為，避免在政府網(wǎng)站中泄露用戶個(gè)人信息。

（二）企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，杜絕濫用數(shù)據(jù)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任指的是采取行動(dòng)保護(hù)和提高社會(huì)總體福利及組織利益的管理責(zé)任[17]。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，在履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的前提下如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)用已成為非常值得探討的問題。法律不能面面俱到地給出條規(guī)，更多地應(yīng)該依靠企業(yè)的自覺性，從社會(huì)道德層面保護(hù)用戶隱私權(quán)，尊重用戶知情權(quán)，在用戶已知及同意的基礎(chǔ)上有限度地獲取用戶信息，如今已有一部分企業(yè)從社會(huì)道德層面自覺約束自身。2013 年，谷歌搜索開始出現(xiàn)“Cookie有助于我們提供服務(wù)。使用我們的服務(wù)即表示您同意我們使Cookie”的提示。谷歌讓用戶在知曉信息獲取的前提下，自愿決定是否使用服務(wù)。

（三）個(gè)人增強(qiáng)隱私意識(shí)，降低泄露風(fēng)險(xiǎn)

美國的一項(xiàng)調(diào)查研究顯示，手機(jī)將成為用戶主要的上網(wǎng)工具。急劇上升的手機(jī)用戶數(shù)量使得手機(jī)隱私安全保護(hù)迫在眉睫[18]。2015年的央視315晚會(huì)曾經(jīng)曝光“共享WIFI”和“WIFI萬能鑰匙”，在加入一個(gè)免費(fèi)的公共WIFI后，消費(fèi)類軟件的訂單和消費(fèi)記錄統(tǒng)統(tǒng)可能被他人提取，包括電話號(hào)碼、家庭住址、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)、位置信息等，這些信息的泄露極易給不法分子可乘之機(jī)，使用戶的財(cái)產(chǎn)安全蒙受損失。雖然隱私泄露危害極大，但我國網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私保護(hù)意識(shí)相當(dāng)?shù)?。CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，過半數(shù)的用戶認(rèn)為只要沒有對(duì)外泄露資料，可以接受網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用對(duì)個(gè)人信息的二次利用[19]。

由此可見，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下應(yīng)定期在社會(huì)上開展信息安全教育和培訓(xùn)的工作，加大教育力度，提升民眾的自我防范意識(shí)。在使用社交軟件分享個(gè)人信息時(shí)，提高個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，既要對(duì)敏感信息有所規(guī)避，又要對(duì)自己所發(fā)布的信息有客觀準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，從而最大限度地保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全[20]。

四、總結(jié)及展望

通信技術(shù)和機(jī)器智能化的發(fā)展極大地便利了人們的生活，互聯(lián)網(wǎng)已成為日常生活不可或缺的一部分。但不可忽視的是，日益普及的互聯(lián)網(wǎng)將用戶的隱私暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中，用戶的個(gè)人信息和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅[21]。因此，政府應(yīng)該完善相關(guān)法規(guī)和從業(yè)規(guī)范，減少大數(shù)據(jù)應(yīng)用下的漏洞;企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任;用戶自身也應(yīng)提高隱私意識(shí)。只有這樣，才能最大限度地保護(hù)用戶隱私信息，避免財(cái)產(chǎn)損失[22]。

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[責(zé)任編輯：楊楚珺]