干線公路安保工程完善與提升對公路養(yǎng)護(hù)的重要性

史劍麗，彭 斌，喬建剛

(1.山西省公路局陽泉分局，山西 陽泉 045000；2.河北工業(yè)大學(xué) 土木與交通學(xué)院，天津 300401)

0 引 言

處于國家與省干道上的公路是為居民日常通行與貨物運輸而設(shè)置的基礎(chǔ)保障設(shè)施，在整個公路運輸網(wǎng)絡(luò)中扮演著很重要的角色。眾所周知，完善、提升國省干線道路的安全防護(hù)舉措對提高公路安全性能、行車舒適性以及維持人民正常生產(chǎn)、積累財富具有極其重要的作用，尤其是對處于山區(qū)的干線公路安保設(shè)施的完善，將會使交通事故的發(fā)生率以及由事故引發(fā)的人員死傷人數(shù)與財產(chǎn)損失顯著減少，對各省市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用，同時也能夠提高居民生活的幸福感，樹立一切為了群眾的公路行業(yè)新形象。

陽泉處在太行山脈上，屬于山陵重丘區(qū)。為貫徹落實經(jīng)由國家交通部審核后推出的以“消弭隱患，珍愛生命”為主題的優(yōu)化國省干線道路安全保障舉措，公路陽泉分局針對所轄國省干道在“十一五”“十二五”時期已實施過安保工程整治的大部分路段，以及原有后經(jīng)改善過的示警樁、漿砌片石墻式護(hù)欄、波形梁護(hù)欄、擋水墻和混凝土防撞墻等路側(cè)防護(hù)設(shè)施，進(jìn)行隱患排查。隨著路面通行能力的提高，汽車運營速度明顯提高，加長、超寬車輛大量出現(xiàn)，現(xiàn)有的干線公路安保舉措已不能充分適應(yīng)日益增長的行車舒適性要求。為使干線公路標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施等均有一定程度的改善，配置齊全，起到防止事故的發(fā)生的作用，完善和提升干線公路安全保障舉措，以提高交通運輸?shù)陌踩阅艹蔀楫?dāng)務(wù)之急。

山西省公路局陽泉分局通過創(chuàng)新思維，并依據(jù)交通部“十三五”普通國省干線公路安全生命防護(hù)工程基礎(chǔ)項目，對所有已處置及未處置的存在威脅公民生命安全的隱患路段進(jìn)行仔細(xì)排查，剔除工程項目庫中已實施改造成功、安全性能等級高的路段及擬在新改建、擴(kuò)建項目中實施安保設(shè)施優(yōu)化的路段。確定了國道239線、省道盂榆線兩條國省干線公路進(jìn)行安全保障工程的完善與提升，將干線公路的安保舉措貫穿于公路的設(shè)計、籌劃、動土施工及運營等各個階段之中。

1 項目的安保工程現(xiàn)狀

國道239線原為設(shè)置在省道上的一條干線公路(省214線)，后期通過改造提升為國道239線，路線全稱正藍(lán)旗-陽泉線。陽泉境內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)全長共計100.316 km，在本地區(qū)發(fā)揮著交通運輸網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)和補充作用。從北向南接連忻州和陽泉兩市，陽泉北部、忻州五臺、定襄等區(qū)域的出境車輛均需經(jīng)過此線，擔(dān)負(fù)著相當(dāng)重要的通行任務(wù)，形成了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來的重要紐帶，同時該線路也是晉煤外運的主要干道之一，更是去往旅游景點——佛教圣地五臺山的最佳便道。改革開放40年以來，國道239干線通過其卓越的區(qū)位優(yōu)勢接連眾多由山西省發(fā)出的黃金通道，聯(lián)結(jié)京津冀以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域，坐實了山西省地域金融大動脈之稱。省道盂榆線全長為17.823 km，建成后成了盂縣溝通晉中市的主干線，通往省城太原的重要干道，同時也是陽泉市北部晉煤外運的黃金大道之一。

以上兩條干線公路現(xiàn)有路側(cè)安保防護(hù)舉措的保護(hù)能力尚且不足，目前的路側(cè)防護(hù)形式為公路修建時采用2 m間隔片石防護(hù)墩、片石防護(hù)矮墻和護(hù)欄柱，由于片石防護(hù)墩整體性差，汽車撞后整體推倒，汽車極易沖出路基造成事故，護(hù)欄柱只能起到警示作用。為了確保公路安全通行，對兩條干線公路的安保保障工程進(jìn)行隱患的排查、核實，以達(dá)完善與提升保障生命財產(chǎn)安全的目的。

2 完善提升的重點及實施要點

2.1 完善提升的重點

(1)系統(tǒng)化的安全處置有待進(jìn)一步加強(qiáng)

①部分鄰水、路側(cè)險峻路段需要加強(qiáng)防護(hù)；

②各等級干線道路需要提高不同路段的安全設(shè)施等級，措施設(shè)置位置也需要完善；路線上鋪設(shè)的各標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄的處置措施、邊溝及其他安全舉措的設(shè)立均需要與新的等級匹配；

③事故多發(fā)路段的設(shè)置提升。

(2)交叉路口安全處置亟需加強(qiáng)

主要針對過村鎮(zhèn)路段，需在適當(dāng)位置設(shè)置平交道口標(biāo)志和村名標(biāo)志，以及道口設(shè)置，重點提升平交道口安全水平和通暢水平

(3)夜間行車安全保障亟需提高

采用附著式輪廓標(biāo)，提高適時準(zhǔn)確引導(dǎo)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，重點提升夜間行車安全保障。

2.2 實施過程的要點

(1)設(shè)計原則

依據(jù)實際情況，通過排查原干線公路的平面線形、縱向坡面指標(biāo)；以及現(xiàn)鋪設(shè)的標(biāo)志、標(biāo)線；安全保障設(shè)施的設(shè)置；充分考慮路線特點、管養(yǎng)特點，不同的事故特征，貫徹“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的設(shè)計思想和理念，突出功能性、服務(wù)性和經(jīng)濟(jì)性。采用“主動引導(dǎo)、適當(dāng)防護(hù)、因地制宜、綜合治理”的基本原則，滿足五個要求：一是新增工程均應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；二是交通環(huán)境存在安全隱患的路段，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和指南采用系統(tǒng)化安全處治措施；三是護(hù)欄形式應(yīng)結(jié)合路側(cè)危險程度合理選用，做到適度防護(hù)、經(jīng)濟(jì)合理；四是現(xiàn)有波形梁護(hù)欄和鋼筋混凝土護(hù)欄滿足建設(shè)期規(guī)范但不滿足現(xiàn)行規(guī)范的，應(yīng)結(jié)合交通事故風(fēng)險程度和現(xiàn)有護(hù)欄完好狀況，盡可能利用；五是按現(xiàn)行規(guī)范不需設(shè)置護(hù)欄或不影響新設(shè)護(hù)欄的路段，無需拆除原有示警樁、示警墩等安防設(shè)施。如若條件允許，選取當(dāng)?shù)氐牟牧献鳛榉雷o(hù)措施，以消減工程造價；同時，需要考慮養(yǎng)護(hù)的方便實施、減少被偷盜的可能性。以鋼筋混凝土護(hù)欄、波形護(hù)欄為主要防護(hù)形式，確保生命安全，維持人民生產(chǎn)、生活交通運輸?shù)恼＿\行。

(2)具體對策

針對易產(chǎn)生安全隱患的路段，研究隱患發(fā)生的外因及內(nèi)部機(jī)理，提出舉措進(jìn)行治理；從動視角原理出發(fā)進(jìn)行景觀設(shè)計。針對具體情況提出以下對策。

①對重點路段(事故多發(fā)路段和事故隱患路段)加強(qiáng)安全控制；其他路段適當(dāng)防護(hù)；

②對原有防護(hù)設(shè)施盡量利用，安全等級不夠的予以重建(拆除或加固利用)；現(xiàn)存已經(jīng)鋪設(shè)的標(biāo)志、標(biāo)線還有減速裝置加以運用和優(yōu)化，沒必要設(shè)置的安全舉措進(jìn)行消除；

③對陡坡、急彎、連續(xù)轉(zhuǎn)彎、連續(xù)下坡、視距不良和路側(cè)險要路段采用安全設(shè)施、管理設(shè)施等進(jìn)行處理；

④對交通事故是由于路基寬度不足或上曲線加寬不夠等原因引起的路段，適當(dāng)采用工程措施進(jìn)行加寬進(jìn)行處置；

⑤對上邊坡有危石的段落進(jìn)行清理，消除安全隱患。

(3)實施內(nèi)容實例

包括：以上分析提出的全部安全防護(hù)舉措

①鄰水路側(cè)險要路段的加強(qiáng)

國道239線K840+356～K840+423段，存在問題主要為路線為沿溪線，一側(cè)臨河，部分無安保設(shè)施，選擇A級波形梁設(shè)置。

②公路等級提高路段的加強(qiáng)

升級完善公共信息服務(wù)平臺，提升一期建設(shè)成果，深入推進(jìn)電子校務(wù)建設(shè)，并為公共管理服務(wù)平臺和公共教學(xué)資源平臺提供框架基礎(chǔ)。

國道239線K840+423～K872+623段為三級公路改二級公路，設(shè)計速度40 km/h，路基寬度8.5 m；存在問題主要為改建公路時安保設(shè)施采用2 m間隔片石防護(hù)墩、片石防護(hù)矮墻和護(hù)欄柱，部分路段未設(shè)置護(hù)欄，選擇A級波形梁、B級波形梁和SB級混凝土護(hù)欄設(shè)置，同時完善標(biāo)志、標(biāo)線安防設(shè)施。

③事故多發(fā)路段的加強(qiáng)

國道239線K908+723～K915+933，其中K908+723～K913+923段二級公路，設(shè)計速度60 km/h，路基寬度12 m；K913+923～K915+933段二級公路，設(shè)計速度60 km/h，路基寬度14 m。存在問題主要為其中兩條復(fù)線即K136+100～K138+150和K138+800～K141+800段為三級公路，復(fù)線路段坡陡彎急，是事故多發(fā)“黑點”和事故隱患路段，現(xiàn)有安保設(shè)施為護(hù)欄柱，僅起到警示作用；其余主要為三都村前后高填擋土墻路基，現(xiàn)有安保設(shè)施為2 m間隔片石防護(hù)墩、片石防護(hù)矮墻和護(hù)欄柱。由于片石防護(hù)墩、片石防護(hù)矮墻和護(hù)欄柱整體性差，汽車撞后整體推倒，汽車極易沖出路基造成事故，防護(hù)能力差，部分路段未設(shè)置護(hù)欄。選擇SB級混凝土護(hù)欄設(shè)置。

④過村鎮(zhèn)路段的加強(qiáng)

省道盂榆線K0+300～K0+500段路基寬度8 m，設(shè)計速度40 km/h，存在問題主要為屬于過村路段，兩側(cè)為居民房屋，為防止行車對居民房屋造成安全隱患，在充分聽取公路使用者、沿線居民、不同管理部門等對該段公路交通安全的看法后，按照交通部最新頒布的安保工程設(shè)計規(guī)范(JTG D81-2017公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范)設(shè)置護(hù)欄，選擇設(shè)置SB級混凝土護(hù)欄400 m。

3 標(biāo)志的加強(qiáng)

3.1 設(shè)置原則

路面鋪設(shè)平面標(biāo)志時應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)GB 5768.3-2009《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的要求動工，達(dá)到標(biāo)志完整、尺寸規(guī)范、具備誘導(dǎo)力的效果。汽車駕駛?cè)藛T通過對交通標(biāo)志信息產(chǎn)生適時、準(zhǔn)確的反應(yīng)，確保汽車能夠在國省干線公路上舒適安全的行進(jìn)。鋪設(shè)道路標(biāo)志的施工過程中，有下列原則需要遵守。

(1)以完全不熟悉本公路及其周圍路網(wǎng)體系并有出行規(guī)劃的外地駕駛員為設(shè)計對象；

(3)標(biāo)志的長寬、厚度以及色彩設(shè)計應(yīng)按照設(shè)計車速下駕駛員以高速運行速度驅(qū)使車輛，易發(fā)現(xiàn)標(biāo)志信息，并能及時作出反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，需要確保標(biāo)志的整潔、醒目；

(4)道理線形標(biāo)志尺寸除應(yīng)滿足其基本誘導(dǎo)駕駛員視線的功能外，還應(yīng)盡可能的美觀整潔，最大程度的縮減造價。

根據(jù)總體布設(shè)原則，結(jié)合路段特點，布設(shè)以下標(biāo)志。

①在急彎和陡坡路段設(shè)置減速標(biāo)線和警告標(biāo)志，減速標(biāo)線采用振動標(biāo)線形式；

②在過村路段起、終點適當(dāng)位置設(shè)置平交道口標(biāo)志和村名標(biāo)志；

③在直線路段，輪廓路標(biāo)的鋪設(shè)間距不大于50 m，輪廓路標(biāo)在曲線和匝道路段的鋪設(shè)間距不超過表1的要求。當(dāng)干線公路改造時，對平面或縱向線形指標(biāo)進(jìn)行了變化，此時將需要增加或減少輪廓路標(biāo)的間隔。

表1 曲線路段和匝道處輪廓標(biāo)設(shè)置間距

將附著式輪廓標(biāo)設(shè)置在波形護(hù)欄上，夜間反射光纖均勻，不眩目，起到誘導(dǎo)駕駛員正確行車方向的作用，特別在彎道處、ft區(qū)道路及多彎地區(qū)作用更加突出，可大大降低交通事故發(fā)生。

3.2 版面設(shè)計

應(yīng)按照設(shè)計車速下駕駛員以高速運行速度驅(qū)使車輛，易發(fā)現(xiàn)標(biāo)志信息，并能及時作出反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，需要確保標(biāo)志的整潔、醒目，處于夜間時還需具備反光性。

干線公路標(biāo)志時依據(jù)GB 5768.3-2009《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的要求動工的。標(biāo)志版面內(nèi)容采用中文對應(yīng)標(biāo)識。版面主要采用40 cm字高，阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字同高，所有文字均采用國標(biāo)交通標(biāo)志專用字體。增加的警告、禁令標(biāo)志的顏色均按照國標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。

3.3 結(jié)構(gòu)及反光材料

標(biāo)志板均采用牌號為3003鋁合金板制成。使用卷邊加固路標(biāo)的邊緣；應(yīng)使用光滑鉚釘鉚固滑動槽鋁。需符合GB/T23827-2009《道路交通標(biāo)志板及支撐件》的相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行路標(biāo)施工時除應(yīng)思量板面大小、標(biāo)志作用的因素外，還應(yīng)思量路側(cè)條件、本地風(fēng)速以及采用支撐結(jié)構(gòu)等因素。為進(jìn)一步增加標(biāo)志的視認(rèn)距離，使其更醒目、清晰，同時考慮到反光效果，版面反光膜除特殊注明外均采用Ⅳ類反光膜。反光膜應(yīng)符合現(xiàn)行《道路交通反光膜》(GB/T 18833)之規(guī)定。采用熱浸鍍鋅的方式來處理路標(biāo)組成元件中的所有部件，螺母和螺栓等部件的鍍鋅量為350 g/m2，其他元件均為600 g/m2。

3.4 標(biāo)線的加強(qiáng)

路面標(biāo)線的功能是誘導(dǎo)和管理交通，無論是白天還是晚上都應(yīng)有效，施工過程中還需確保方向清晰，輪廓及車道分界明了。標(biāo)線材料的選擇應(yīng)全面思量性價比，對材料的逆反射亮度系數(shù)、防滑值、與路面的附著力進(jìn)行試驗驗證；還需考量材料是否具備抗污性能、環(huán)保性能。標(biāo)線材料需摻入使用量不小于涂料30%的玻璃珠(20%摻入涂料中，10%撒于表面)，標(biāo)線的材料與配合比應(yīng)嚴(yán)格按照J(rèn)T/T280-2004《路面標(biāo)線涂料》的要求進(jìn)行。標(biāo)線厚度為2.0 mm。

3.5 護(hù)欄的加強(qiáng)

項目為現(xiàn)有干線公路安保設(shè)施的完善工程，結(jié)合現(xiàn)有的安保設(shè)施，根據(jù)公路現(xiàn)狀及公路工程安全設(shè)施設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，車輛駛出路外有可能造成二次特大事故的急彎路段，二級及二級以上公路采用SB及鋼筋混凝土防撞護(hù)欄或SB級波形梁護(hù)欄，三、四級公路采用A級波形梁護(hù)欄，一般路段二級及二級以上公路采用A級波形梁護(hù)欄或A級混凝土防撞墻，三、四級公路采用B級波形梁護(hù)欄。

(1)G239線復(fù)線由于公路上下行間距較近，無條件幫坡設(shè)置護(hù)欄，根據(jù)該路段實測橫斷，在路肩位置設(shè)置漿砌片石路肩墻后在其上設(shè)置護(hù)欄，確保安全設(shè)施的設(shè)置不得侵入公路建筑限界以內(nèi)。

(2)對于近幾年路面經(jīng)過大修，路肩為片石混凝土矮墻的路段，設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)欄時，利用原有片石混凝土矮墻，鉆孔埋設(shè)鋼管作為鋼筋混凝土護(hù)欄基礎(chǔ)；設(shè)置波形梁護(hù)欄時，采用鉆孔埋設(shè)立柱。

(3)在現(xiàn)狀為路肩式擋墻段：其上設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)欄時，拆除擋墻頂60 cm深，采用鉆孔埋設(shè)鋼管后澆筑混凝土護(hù)欄；其上設(shè)置波形梁護(hù)欄時，原擋墻整體下拆40 cm和立柱口(90 cm)整體澆筑地梁。

(4)對現(xiàn)有混凝土警示樁、漿砌片石警示墩和采用漿砌片石警示墩改造的片石混凝土矮墻，采用全部拆除，依據(jù)規(guī)范設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)欄或波形梁護(hù)欄。

4 結(jié) 論

安保工程是一項綜合性的系統(tǒng)工程，應(yīng)注重安全、兼顧環(huán)保、考慮經(jīng)濟(jì)，在此基礎(chǔ)上做好完善提升。當(dāng)然道路采用的防護(hù)措施要區(qū)分等級，防護(hù)等級不能過高也不能過低；安保舉措需要考慮當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c，因地制宜；社會對事故的承受力，以及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境承受力在進(jìn)行安保工程改造時也需要充分考量。當(dāng)某些路段采用安保舉措進(jìn)行改善時，不能起到解決問題的作用，那么該路段就需要調(diào)整平面、縱向線形指標(biāo)以及視距條件等來確保安全。同時，需要注重進(jìn)一步探索，增強(qiáng)安全宣傳，相關(guān)公路部門共同引導(dǎo)、管理，以改善廣大群眾的安全意識，營造出社會各界支持，公路“暢、潔、綠、美、安”的大環(huán)境。