民法典與廢止的合同法等九部法律的主要區(qū)別和重要規(guī)定之民法總則
——民法典的時(shí)間效力

向世靖 楊曉峰

《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）于2021年1月1日起正式頒布施行，它將深刻影響全國(guó)人民工作和生活的各個(gè)方面。近期有不少讀者朋友們?cè)儐?wèn)《民法典》實(shí)施后，是否今后所有案件均適用《民法典》來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利？答案是否定的?！睹穹ǖ洹冯m然已生效施行，但并非意味所有的案件都適用，需要具體案件具體分析。

“在線律師”：

法律的時(shí)間效力，是指法律何時(shí)生效、何時(shí)終止效力以及法律對(duì)其生效以前的事件和行為有無(wú)溯及力。溯及力，也稱法律溯及既往的效力，是指法律對(duì)其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力，如果不適用，則不具有溯及力。法律溯及既往是一項(xiàng)重要的法治原則，正如最高院司法解釋新聞發(fā)言人楊萬(wàn)明所言，一般情況下，新的法律只對(duì)施行后的法律事實(shí)產(chǎn)生拘束力，對(duì)施行前的法律事實(shí)無(wú)溯及力。下面以2個(gè)最高法（中華人民共和國(guó)最高人民法院）發(fā)布的案例給大家解釋《民法典》的時(shí)間效力問(wèn)題。

1 案件概況

1.1 （2020）最高法知民終1932號(hào)案

案件簡(jiǎn)要：2019年6月17日，百牧公司與久家公司簽訂合同，約定久家公司為百牧公司建設(shè)“企業(yè)交易平臺(tái)”，合同金額為18萬(wàn)元，該金額為平臺(tái)一次性建設(shè)費(fèi)用，合同期限為3年，即2019年6月17日至2022年6月16日。合同約定：百牧公司在合同簽訂之日1周內(nèi)付款給久家公司，久家公司在百牧公司付款后30天內(nèi)完成交易平臺(tái)的建設(shè)并交付給百牧公司使用；如百牧公司未及時(shí)付款，久家公司有權(quán)停止合作；若因久家公司原因逾期未完成平臺(tái)建設(shè)或交付的平臺(tái)不符合要求或因久家公司的原因?qū)е缕脚_(tái)無(wú)法正常使用，百牧公司有權(quán)停止合作，并要求久家公司退還百牧公司所付全部款項(xiàng)。該協(xié)議簽訂后，百牧公司于2019年6月18日向久家公司支付了18萬(wàn)元，久家公司向百牧公司開(kāi)具了18張金額共計(jì)18萬(wàn)元的增值稅普通發(fā)票。2019年7月10日久家公司告知百牧公司平臺(tái)已建好，并將平臺(tái)交付給了百牧公司。2019年8月8日，百牧公司的工作人員在微信群中要求久家公司講解平臺(tái)的使用問(wèn)題，久家公司要求百牧公司指定1個(gè)人與其對(duì)接。后百牧公司以久家公司未交付涉案平臺(tái)為由要求解除涉案協(xié)議并要求久家公司退還相應(yīng)款項(xiàng)。久家公司于2020年8月11日申請(qǐng)證據(jù)保全公證。

該案件經(jīng)福建省廈門市中院一審判決后，雙方不服一審判決上訴至最高人民法院，最高院在審理后認(rèn)為：《民法典》自2021年1月1日起施行，但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第二款的規(guī)定，《民法典》施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。本案中，系爭(zhēng)合同的簽訂及履行發(fā)生在《民法典》施行前，故本案仍應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定。

1.2 （2021）京民終670號(hào)案

案件簡(jiǎn)要：2018年3月28日嘉茂通商業(yè)保理（深圳）有限公司（以下簡(jiǎn)稱嘉茂通公司，保理商）與泉州一洋集裝箱服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱一洋公司，賣方）簽訂《國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)合同》，同日，嘉茂通公司與一洋公司簽訂《應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、融資申請(qǐng)暨確認(rèn)書》和《應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知書》作為《國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)合同》的附件1和附件2。在合同履行過(guò)程中，雙方發(fā)生了爭(zhēng)議。嘉茂通公司將一洋公司起訴至北京市第三中級(jí)人民法院，北京市第三中院經(jīng)審理后裁定駁回原告嘉茂通公司的起訴。嘉茂通公司不服一審判決，上訴至北京市高級(jí)人民法院，北京高院審理后認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>時(shí)間效力的若干規(guī)定》第十二條、第二十八條的規(guī)定，《民法典》施行前訂立的保理合同發(fā)生爭(zhēng)議的，適用《民法典》第三編第十六章的規(guī)定，本規(guī)定施行后，人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本規(guī)定。故本案保理合同等合同文件雖簽訂于《民法典》施行前，但仍適用《民法典》的相關(guān)規(guī)定。

以上2個(gè)案件的處理結(jié)果是完全不同的，一個(gè)是不支持適用《民法典》的規(guī)定，另一個(gè)支持適用《民法典》的規(guī)定。那么讀者可能會(huì)問(wèn)了，為什么同樣是在《民法典》實(shí)施之前發(fā)生的事實(shí)，不同的法院卻作出了不同的審判結(jié)果？到底《民法典》的適用情況是怎樣的呢？如果我遇到了糾紛，還能不能按《民法典》的規(guī)定來(lái)處理呢？于是，最高人民法院于2020年12月14日舉行了最高人民法院審判委員會(huì)第1 821次會(huì)議，審議通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>時(shí)間效力的若干規(guī)定》，該司法解釋自2021年1月1日起施行，全面規(guī)定了《民法典》頒布實(shí)施后與之前頒布實(shí)施的法律之間的銜接與過(guò)渡問(wèn)題，為正確適用《民法典》解決處理法律問(wèn)題提供了一個(gè)明確的指引。

下面，就該規(guī)定的內(nèi)容給大家做個(gè)簡(jiǎn)單的梳理，以便大家有個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)。

2 一般規(guī)定

第一條 民法典施行后的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定。

民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后，該法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第二條 民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋有規(guī)定，適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定，但是適用民法典的規(guī)定更有利于保護(hù)民事主體合法權(quán)益，更有利于維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，更有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的除外。

第三條 民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋沒(méi)有規(guī)定而民法典有規(guī)定的，可以適用民法典的規(guī)定，但是明顯減損當(dāng)事人合法權(quán)益、增加當(dāng)事人法定義務(wù)或者背離當(dāng)事人合理預(yù)期的除外。

第四條 民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件，當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋僅有原則性規(guī)定而民法典有具體規(guī)定的，適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定，但是可以依據(jù)民法典具體規(guī)定進(jìn)行裁判說(shuō)理。

第五條 民法典施行前已經(jīng)終審的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用民法典的規(guī)定。

以上幾條規(guī)定明確了我國(guó)《民法典》只對(duì)其實(shí)施之后的行為適用，除非適用《民法典》的規(guī)定可以更有利于保護(hù)民事主體合法權(quán)益，更有利于維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。該規(guī)定還對(duì)一些例外適用《民法典》的情形進(jìn)行了列舉，以下便是適用《民法典》的例外規(guī)定。

第六條 《中華人民共和國(guó)民法總則》施行前，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益引起的民事糾紛案件，適用民法典第一百八十五條的規(guī)定（侵害英烈名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會(huì)公共利益的案件）。

第八條 民法典施行前成立的合同，適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定合同無(wú)效而適用民法典的規(guī)定合同有效的，適用民法典的相關(guān)規(guī)定。

第十三條 民法典施行前，繼承人有民法典第一千一百二十五條第一款第四項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定行為之一，對(duì)該繼承人是否喪失繼承權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，適用民法典第一千一百二十五條第一款和第二款的規(guī)定。

民法典施行前，受遺贈(zèng)人有民法典第一千一百二十五條第一款規(guī)定行為之一，對(duì)受遺贈(zèng)人是否喪失受遺贈(zèng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，適用民法典第一千一百二十五條第一款和第三款的規(guī)定。

第十四條 被繼承人在民法典施行前死亡，遺產(chǎn)無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)，其兄弟姐妹的子女請(qǐng)求代位繼承的，適用民法典第一千一百二十八條第二款和第三款的規(guī)定，但是遺產(chǎn)已經(jīng)在民法典施行前處理完畢的除外（遺產(chǎn)繼承的特別規(guī)定）。

第十五條 民法典施行前，遺囑人以打印方式立的遺囑，當(dāng)事人對(duì)該遺囑效力發(fā)生爭(zhēng)議的，適用民法典第一千一百三十六條的規(guī)定，但是遺產(chǎn)已經(jīng)在民法典施行前處理完畢的除外（遺囑形式的規(guī)定）。

第十六條 民法典施行前，受害人自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)受到損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千一百七十六條的規(guī)定（自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)行為的規(guī)定）。

第十七條 民法典施行前，受害人為保護(hù)自己合法權(quán)益采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等措施引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千一百七十七條的規(guī)定（自助行為的規(guī)定）。

第十八條 民法典施行前，因非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成無(wú)償搭乘人損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千二百一十七條的規(guī)定（好意搭車的規(guī)定）。

第十九條 民法典施行前，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害引起的民事糾紛案件，適用民法典第一千二百五十四條的規(guī)定（高空拋物的規(guī)定）。

以上這些都是司法解釋關(guān)于在《民法典》實(shí)施之前發(fā)生糾紛，在《民法典》實(shí)施之后訴至法院，仍然適用《民法典》相關(guān)規(guī)定的特殊規(guī)定，從中不難看出《民法典》對(duì)老百姓權(quán)利保護(hù)的全面和具體。希望這篇文章能為大家在生活中遵守《民法典》的規(guī)定及維護(hù)自己的權(quán)利提供幫助。