——顧建芳 唐曉雯 曾藝鵬 余 波
醫(yī)院管理和醫(yī)療活動涉及環(huán)節(jié)多,需要多學(xué)科、多部門相互配合[1]。在《上海市三級綜合醫(yī)院評審標準(2018版)》中,從門急診到住院,從醫(yī)院管理到行風(fēng)建設(shè)組織體系,多次提出要推進多學(xué)科(部門)協(xié)作機制,以最大限度地對醫(yī)院資源進行有效整合。本研究將協(xié)作、合作統(tǒng)稱為合作,對我國醫(yī)療機構(gòu)跨學(xué)科(部門)合作的運行機制進行分析,旨在為醫(yī)療行政管理部門制定跨學(xué)科(部門)合作提供參考。
聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織處認為:“跨學(xué)科團隊是指由不同學(xué)科領(lǐng)域的成員組成,通過不斷交流,形成合力,致力于解決一個共同的問題”[2]。
國外將MDT(Multi-disciplinary Diagnosis and Treatment,MDT)定義為:不同領(lǐng)域?qū)<以谔囟〞r間共同討論某一診治方案,并提出適合患者病情的、最適宜的診療方案,由相關(guān)學(xué)科單獨執(zhí)行或多學(xué)科聯(lián)合執(zhí)行[3]。國內(nèi)通常是指由來自兩個以上相關(guān)學(xué)科、相對固定的專家組成工作組,針對某疾病,通過定期會議,提出合理意見的臨床治療模式[4]。
尤金·巴達赫(Eugene Bardach)認為,合作是“兩個或者兩個以上的機構(gòu)共同從事的活動,這些機構(gòu)通過一起工作而非獨立行事來增加公共價值”[5]。實施跨部門合作的前提條件是:有人力調(diào)配和財力資源作支撐;設(shè)計良好的跨部門合作運作系統(tǒng);尋找跨部門合作優(yōu)先目標和其他次級目標之間的平衡,合作部門之間達成共識;建立有效的合作文化或良好的人際關(guān)系準則;獲取高層領(lǐng)導(dǎo)的認可和支持等。
醫(yī)療機構(gòu)MDT門診相對比較完善,有組織架構(gòu)、流程、跟蹤隨訪等。紀偉偉等[6]介紹了天津醫(yī)科大學(xué)腫瘤醫(yī)院MDT門診診療服務(wù)模式,包括構(gòu)建MDT醫(yī)療團隊,制定會診流程,形成一套全程式管理模式。范艷梅等[7]報道了西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院門診MDT模式,包括健全會診中心的管理組織,明確會診對象,建立會診流程,構(gòu)建門診多學(xué)科疑難病會診專家?guī)?,建立會診檔案等。魏巍等[8]報道了醫(yī)院開展MDT門診的情況,建立了診前流程、啟動流程和運作流程等。
在MDT診療摸索階段,各醫(yī)療機構(gòu)的組織體系設(shè)置比較松散,運行方式以定期開展多學(xué)科討論會、多學(xué)科會診為主[9-10]。近年來,大部分醫(yī)院在多學(xué)科會診的基礎(chǔ)上,制定了診治方案,納入患者及家屬參與,但無固定職能分工,主要通過微信群等非正式的溝通方式實施[11-13]。也有部分醫(yī)院有比較完善的組織架構(gòu)、職能分工、活動方式和工作機制。如徐彭杰等[14]在腦卒中中心運行模式下成立多學(xué)科診療團隊,組織院內(nèi)專題講座,建立完善的值班制度,制定MDT診療流程等。
由于醫(yī)院的行政管理職能分工越來越細,復(fù)雜或重大問題涉及的職能部門較多,MDT在醫(yī)院管理中的應(yīng)用也應(yīng)運而生,我們可以將之理解為多部門協(xié)同與合作。2017年,北大腫瘤醫(yī)院在推進DRGs過程中,提出了“管理MDT”[15]概念,即運用MDT理念,把醫(yī)院管理部門凝聚起來,共同應(yīng)用DRGs工具來使醫(yī)院的管理質(zhì)量得到飛躍和提升。2018年,王力紅等[16]建立醫(yī)院感染防治協(xié)作組,組建管理、臨床、檢驗、藥學(xué)、影像、病理、營養(yǎng)等多學(xué)科合作團隊,固定組織結(jié)構(gòu),明確各部門職責(zé)和分工;固定活動方式,對共性問題予以討論,形成專家共識;固定工作機制,采用輪值制方式實施。2019年,呂巧霞[17]、唐通軍[18]等在多部門合作體系中增加了總結(jié)匯報,并成立了行政MDT考核小組,對MDT開展情況進行全方位評估。吳昕霞[19]、孫文[20]等將多學(xué)科合作應(yīng)用于風(fēng)險管理中,風(fēng)險防范關(guān)口前移,在術(shù)前和危重癥轉(zhuǎn)運前,組織多學(xué)科聯(lián)合會診,并與患者及家屬進行充分溝通。孫軍連等[21]基于多學(xué)科診療模式,成立以醫(yī)務(wù)處為核心的抗菌藥物跨團隊合作小組,定期針對感染性疾病病例召開會議,擬定最佳診療方案,并對實施情況進行督查。
醫(yī)療行業(yè)的特殊性和復(fù)雜性,迫使醫(yī)院職能部門必須進行專業(yè)化分工,但為了提高管理效率,降低運營成本,實現(xiàn)資源整合,又需要建立多部門協(xié)作管理機制[22]。等級醫(yī)院評審標準也要求三級醫(yī)院開展多學(xué)科及多部門合作,主要目的是提高患者滿意度,提升醫(yī)院服務(wù)能力。MDT因其組成結(jié)構(gòu)特點,會存在團隊信息溝通不暢、利益分配不均、組織激勵不充分與風(fēng)險分擔(dān)等問題[23]。因此,MDT團隊要想獲得良好發(fā)展,必須專門成立一個強有力的組織部門,秉承現(xiàn)代化管理理念,從體系機制上建立開放、包容、公平的規(guī)則文化,為MDT發(fā)展提供長效保障。同時,醫(yī)療行政部門需根據(jù)精細化管理原則,建立MDT在各個領(lǐng)域的組織體系、規(guī)范流程、考核指標等運行機制,使之更加科學(xué),有針對性和可操作。
目前,醫(yī)療相關(guān)性政策沒有對MDT提出規(guī)范性要求,缺少相應(yīng)考核指標。傳統(tǒng)MDT圍繞疾病展開,強調(diào)醫(yī)療行為的落實,對MDT團隊合作產(chǎn)生的結(jié)果、效益及其管理、效能評價還比較缺乏。因此,在各領(lǐng)域的MDT運行機制建設(shè)中,必須突出以患者為中心的理念,注重結(jié)果導(dǎo)向,并引入質(zhì)量管理工具。例如,對運行過程建立流程,識別關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對不同崗位、部門職責(zé)等,建立多維度過程監(jiān)測指標;對MDT整體運營結(jié)果進行考核和成本效益分析,從各環(huán)節(jié)尋找存在問題,通過工具進行持續(xù)改進。需要強調(diào)的是,管理工具使用效果應(yīng)以數(shù)據(jù)說話,并通過信息技術(shù)實現(xiàn)共享[24],以改善患者就醫(yī)體驗。
綜上,我國MDT推廣在運行機制上經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展和完善的過程,但需結(jié)合國情對MDT實施精細化管理。在臨床診療過程中的運用需要突出以患者為中心的理念,以患者安全和醫(yī)療質(zhì)量結(jié)果為考核重點;在醫(yī)院管理中應(yīng)用MDT模式,需強調(diào)完善組織體系內(nèi)多部門合作和運行機制建設(shè),突出結(jié)果導(dǎo)向,依靠信息化提升醫(yī)院運行效率。