建筑工程造價(jià)超預(yù)算分析及對(duì)策研究

陳文靜

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在建筑工程中，造價(jià)控制工作開(kāi)展跟其他管理工作的開(kāi)展有一定的區(qū)別，造價(jià)管理跟質(zhì)量會(huì)有直接的影響，同時(shí)造價(jià)控制又涉及施工工期和施工成本，具有復(fù)雜性和綜合性特點(diǎn)，需要造價(jià)咨詢(xún)公司能夠針對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，避免超出造價(jià)預(yù)算的情況出現(xiàn)[1]。一旦出現(xiàn)超預(yù)算情況要及時(shí)進(jìn)行分析和研究，采用有效措施控制工程成本的消耗。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作開(kāi)展的重要價(jià)值

在建筑工程施工過(guò)程中，針對(duì)不同的施工環(huán)節(jié)需要開(kāi)展嚴(yán)格的造價(jià)預(yù)算控制管理工作，這樣能夠保證企業(yè)的投資建設(shè)基礎(chǔ)成本滿(mǎn)足建設(shè)要求，也能夠有效提升施工投資成本的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)誤差的出現(xiàn)，保障企業(yè)的利益不受損害[2]。在工程施工中造價(jià)預(yù)算屬于管理體系的一部分，因此開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算管理工作很有必要。首先在工程施工建設(shè)中造價(jià)管理是必不可少的，通過(guò)控制和管理工程造價(jià)，才能夠確保工程項(xiàng)目施工的順利建設(shè)，避免由于造價(jià)控制不合理影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。通過(guò)科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算工作開(kāi)展，能夠幫助提升工程施工效率，無(wú)形中縮短了施工工期。工程的承包企業(yè)，對(duì)于工程造價(jià)消耗也會(huì)出現(xiàn)非常直接的影響，工程造價(jià)預(yù)算受到資金流轉(zhuǎn)、竣工收益和資金項(xiàng)目等因素的影響，通過(guò)開(kāi)展造價(jià)預(yù)算控制能夠把成本消耗控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，幫助減少資金的投入，可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題導(dǎo)致原因

2.1 造價(jià)概預(yù)算編制不夠科學(xué)合理

在建筑工程施工過(guò)程中編制造價(jià)預(yù)算時(shí)，很大一部分情況下會(huì)受到工作人員工作專(zhuān)業(yè)水平、工作素質(zhì)、工作情緒的影響，科學(xué)性合理性會(huì)呈現(xiàn)不同程度的變化，甚至?xí)?dǎo)致造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)了缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的情況[3]。一部分工作人員在工作中對(duì)于工程實(shí)況的調(diào)查研究工作不嚴(yán)謹(jǐn)和仔細(xì)，并沒(méi)有把工程實(shí)際的費(fèi)用消耗全面反映出來(lái)，影響了預(yù)算編制的合理性。以上這些情況的出現(xiàn)，都有可能帶來(lái)超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生。在施工過(guò)程中還存在設(shè)計(jì)文件全面性不足、施工圖紙和施工資料內(nèi)容不一致的情況，影響建筑工程施工的穩(wěn)定性，需要在后期進(jìn)行工程施工變更，增加了施工成本投入，帶來(lái)超預(yù)算問(wèn)題。

2.2 工程管理工作開(kāi)展不夠科學(xué)合理

想要確保建筑工程施工能夠順利進(jìn)行，需要采取有效措施來(lái)提升工程管理工作的科學(xué)性、合理性，這才能夠有效保障工程施工質(zhì)量。但是目前在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，管理工作的開(kāi)展受到了工程建設(shè)工序煩瑣、施工周期長(zhǎng)、施工規(guī)模大等問(wèn)題的影響，工作難度不斷地增加，無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地把真實(shí)的施工情況反饋給造價(jià)管理人員，導(dǎo)致造價(jià)管理工作的開(kāi)展不科學(xué)合理。資金浪費(fèi)的問(wèn)題一旦出現(xiàn)，實(shí)際使用的資金會(huì)超出本來(lái)的預(yù)算，帶來(lái)超預(yù)算問(wèn)題。

2.3 受到客觀因素的影響

客觀因素主要指的是環(huán)境因素、政策因素和市場(chǎng)因素等。在建筑工程施工過(guò)程中，一般施工范圍都十分廣泛，并且施工的周期跨越度非常長(zhǎng)，在這一段實(shí)踐當(dāng)中政策環(huán)境、施工環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境都有可能會(huì)發(fā)生一系列的變化[4]。工作人員在初期做出的造價(jià)預(yù)測(cè)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足后期的施工需求，不符合后期的客觀因素的要求，預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。造價(jià)管理人員需要綜合分析客觀因素，及時(shí)考慮到各種不確定因素的出現(xiàn)，避免超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.4 意識(shí)上引不起重視

工程造價(jià)控制工作的開(kāi)展需要貫穿在工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，這樣才能夠真正把造價(jià)控制管理職能充分發(fā)揮出來(lái)。但是在建筑工程實(shí)際施工過(guò)程中，施工企業(yè)單位過(guò)于重視質(zhì)量管理工作，忽視了造價(jià)控制工作的開(kāi)展，導(dǎo)致很多施工行為都超出了造價(jià)控制方案的要求。再加上后期有可能會(huì)出現(xiàn)的市場(chǎng)變動(dòng)情況，以及造價(jià)控制工作缺失帶來(lái)的施工問(wèn)題，這些都會(huì)造成工程建設(shè)出現(xiàn)超預(yù)算的問(wèn)題。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題針對(duì)性解決措施

3.1 強(qiáng)化預(yù)算編制工作的開(kāi)展

在建筑工程施工過(guò)程中涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域非常多，因此施工環(huán)節(jié)中具有復(fù)雜性和綜合性特點(diǎn)[5]。工作人員在編制建筑工程施工造價(jià)預(yù)算方案之前，需要嚴(yán)格把控建筑工程的整體信息，才能夠不斷地提升造價(jià)預(yù)算方案的完整性和全面性。工作人員需要詳細(xì)的分析在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于預(yù)算編制質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素有哪些，從而制定出更加嚴(yán)格和詳細(xì)的管理規(guī)定。工程造價(jià)預(yù)算方案的制定一定要科學(xué)合理，這樣才能夠確保后期建筑工程施工工序的穩(wěn)定開(kāi)展，為施工打下良好的基礎(chǔ)。施工企業(yè)的相關(guān)主體單位，也需要針對(duì)建筑工程預(yù)算管理工作的開(kāi)展提升重視力度，從意識(shí)上加強(qiáng)重視，才能夠在行為中貫徹落實(shí)。預(yù)算管理工作人員在編制成本預(yù)算之前要詳細(xì)地收集建筑工程相關(guān)的所有基礎(chǔ)性資料，不了解的信息可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查來(lái)了解，能夠?qū)τ谑袌?chǎng)情況、勞動(dòng)力成本以及建筑材料的信息了解的更加準(zhǔn)確和詳細(xì)。這些信息的收集都能夠成為科學(xué)的預(yù)算辨準(zhǔn)。預(yù)算編制工作人員要嚴(yán)格明確預(yù)算編制要求，并在編制預(yù)算過(guò)程中進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。在造價(jià)預(yù)算方案的編制過(guò)程中，工作人員需要針對(duì)施工圖紙和施工資料進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，科學(xué)合理地掌握建筑工程施工尺寸、施工規(guī)格，了解建筑設(shè)計(jì)方案的最終效果，在對(duì)比了施工現(xiàn)場(chǎng)和工程量清單之后，科學(xué)合理地編制預(yù)算控制方案。預(yù)算控制方案的制定還能夠規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，提升施工建設(shè)質(zhì)量和效率。

3.2 施工階段的預(yù)算控制

在建筑工程當(dāng)中造價(jià)預(yù)算管理工作主體是管理人員，只有提升管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，才能夠有效提升造價(jià)預(yù)算工作的科學(xué)性、合理性。造價(jià)預(yù)算的管理工作人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與培訓(xùn)活動(dòng)，在實(shí)際的工作中積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善個(gè)人技能水平，把造價(jià)預(yù)算管理工作原則和工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)到工作中[6]。管理人員有責(zé)任詳細(xì)了解跟建筑預(yù)算相關(guān)的法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握在建筑工程施工過(guò)程中的多方面知識(shí)點(diǎn)，例如工程建筑構(gòu)架、工程施工工藝和工程設(shè)備采購(gòu)數(shù)據(jù)信息，這樣才能夠準(zhǔn)確地了解造價(jià)預(yù)算方案在施工階段的執(zhí)行水平。在工作當(dāng)中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要第一時(shí)間改正和優(yōu)化，進(jìn)一步檢測(cè)落實(shí)工程造價(jià)管理。在建筑工程施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照建筑工程的工程量清單計(jì)價(jià)工作原則，強(qiáng)化工程建設(shè)施工管理工作，優(yōu)先選擇價(jià)格合理、質(zhì)量更高的施工材料供應(yīng)商，優(yōu)化施工技術(shù)和施工進(jìn)度，起到減少工程成本消耗的目的。建筑工程的管理工作人員想要避免造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)，需要針對(duì)不同施工階段的開(kāi)展不同的造價(jià)調(diào)整工作、造價(jià)監(jiān)督工作和造價(jià)審查工作，避免工程超量對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響。

3.3 控制設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的出現(xiàn)

在建筑工程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，對(duì)于工程造價(jià)的影響非常大，尤其是出現(xiàn)比較大的設(shè)計(jì)變更之后，會(huì)不斷地提升施工成本的消耗，導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題[7]。因此，造價(jià)管理工作人員需要積極了解項(xiàng)目的完成情況和完成效果，結(jié)合施工合同管理工作的開(kāi)展，把控好施工情況和施工進(jìn)展，避免出現(xiàn)任何設(shè)計(jì)不科學(xué)和施工合理的情況。一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更要及時(shí)跟建筑工程負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通，檢查在合同當(dāng)中是否具備了造價(jià)條款、造價(jià)條款有沒(méi)有準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)。如果已經(jīng)出現(xiàn)了項(xiàng)目變更問(wèn)題，則需要針對(duì)變更的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)性論述，綜合工程造價(jià)預(yù)算計(jì)劃的制定來(lái)盡可能地減少設(shè)計(jì)變更造成的超預(yù)算情況。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程施工中需要開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算造價(jià)控制管理工作，從工程決策、工程招投標(biāo)、工程施工和工程竣工等階段強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算管理工作，構(gòu)建出更加完善的造價(jià)管理工作，實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，減少建筑成本的消耗，優(yōu)化建筑資源配置，起到提升建筑施工質(zhì)量的效果，并帶動(dòng)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。