淺議水工建筑施工的內(nèi)部控制與造價(jià)管理對(duì)策

劉勇江

廣東省陽(yáng)江市江城區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心 廣東 陽(yáng)江 529500

內(nèi)部控制是一種有效地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，確保公司資產(chǎn)的完整性，會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，并為企業(yè)決策提供重要依據(jù)的管理方法。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制在提高業(yè)務(wù)管理的質(zhì)量和效率方面起著重要作用。

1 建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的特點(diǎn)

就內(nèi)部控制而言：在實(shí)施內(nèi)部控制期間需要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。建筑施工公司比其他制造商對(duì)環(huán)境的影響更加巨大，企業(yè)工程項(xiàng)目控制管理可能會(huì)受到“內(nèi)部因素”和“外部因素”的影響。“內(nèi)部因素”主要包括決策過(guò)程和項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目工期，項(xiàng)目質(zhì)量等，“外部因素”主要包括經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)，天氣，地理等，兩種類型的影響因素對(duì)建筑施工企業(yè)都具有強(qiáng)大的影響力。這些因素的存在削弱了對(duì)內(nèi)部控制的力量，要想確保有效且可行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保在中國(guó)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)安全運(yùn)行各種建筑工程，有必要開發(fā)用于實(shí)施和監(jiān)視的機(jī)制，以預(yù)防，快速識(shí)別和消除欺詐，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)[1]。

2 水工建筑施工企業(yè)的造價(jià)管理對(duì)策

項(xiàng)目成本控制是指在決策過(guò)程，項(xiàng)目階段，項(xiàng)目建設(shè)階段和最終項(xiàng)目竣工階段進(jìn)行的總體控制，由此可以知道，水工建筑施工中的內(nèi)部控制和造價(jià)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程。水工建筑施工內(nèi)部控制和造價(jià)管理的主要目標(biāo)是通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)控制獲得更好的資本收益。此外，水工建筑施工的科學(xué)和合理的內(nèi)部控制和造價(jià)管理也是確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要因素。造價(jià)管理可以使投資估算更加準(zhǔn)確，并確保投資估算能更好地與造價(jià)成本相符合，水工建筑施工內(nèi)部控制和造價(jià)管理可以將建筑投資合理化運(yùn)用于各項(xiàng)目和各個(gè)環(huán)節(jié)中，提高資金運(yùn)用效率。同時(shí)，也可以增加企業(yè)收入，實(shí)施合理的企業(yè)內(nèi)部控制和企業(yè)造價(jià)管理不僅可以節(jié)省大量的建筑成本，而且可以加快中國(guó)建筑業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。據(jù)信，隨著中國(guó)建筑市場(chǎng)朝著標(biāo)準(zhǔn)化方面的不斷發(fā)展，水工建筑的內(nèi)部控制和造價(jià)管理力度將會(huì)大大提高[2]。

3 水工建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制與造價(jià)管理措施

3.1 完善內(nèi)部控制環(huán)境

對(duì)于中國(guó)的建筑施工的內(nèi)部控制而言，公司必須改變并完善企業(yè)管理系統(tǒng)。公司內(nèi)部實(shí)施內(nèi)部控制系統(tǒng)，通過(guò)培訓(xùn)公司管理人員，致力于培養(yǎng)高級(jí)管理人才，根據(jù)公司發(fā)展方向，提高員工專業(yè)知識(shí)，遵守相關(guān)的法律原則。管理者的觀點(diǎn)必須能夠跟得上時(shí)代的發(fā)展，這樣才能在建筑公司的發(fā)展中發(fā)揮作用。建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制可以在管理者的指導(dǎo)下實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制并確保落到實(shí)處，才可以促進(jìn)內(nèi)部控制的成功實(shí)施。此外，對(duì)不同崗位進(jìn)行分析才能建立一套完整的系統(tǒng)，通過(guò)不斷改進(jìn)績(jī)效考核體系，員工才可以發(fā)揮更大的創(chuàng)造力和熱情，以實(shí)現(xiàn)最終的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，這不僅可以提高員工的內(nèi)部控制意識(shí)，而且可以改善整體協(xié)調(diào)性。

3.2 加強(qiáng)招投標(biāo)階段的管理措施

水工建筑施工企業(yè)中標(biāo)后，第一件事是做好施工之前的準(zhǔn)備工作，主要問(wèn)題是水工建筑施工單位簽訂項(xiàng)目合同，大多數(shù)合同條款與項(xiàng)目成本有關(guān)。因此，合同條款的說(shuō)明是一個(gè)重要因素，它是水工建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制和造價(jià)管理的參考。某公司的財(cái)務(wù)和技術(shù)人員參與投標(biāo)工作，那么需要透徹了解資金情況，如果需要部分資金墊付，則建筑公司是否可以根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)，此外，應(yīng)對(duì)公司主要招標(biāo)文件的合同條款，特別是在工程和地址比較復(fù)雜的情況下，對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)分析，投標(biāo)人需要具備更多的建筑和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。在了解合同條款的前提下，有必要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，如果有不清楚的問(wèn)題需要在答疑會(huì)上提出了，對(duì)投標(biāo)過(guò)程中未知因素的成本納入投標(biāo)報(bào)表中，尤其是關(guān)于水工建筑項(xiàng)目的成本，這對(duì)于提高自身利益保護(hù)是非常重要的。另外，有必要降低合同條款的風(fēng)險(xiǎn)因素。在正常情況下不可以排除風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的條款自己要做到心中有數(shù)，在竣工驗(yàn)收階段結(jié)束后，避免產(chǎn)生合同糾紛。

3.3 采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本管理

由于水工建筑的建造周期長(zhǎng)且工作量非常大，因此，在建造階段使用的材料和其他輔助材料的類型和數(shù)量也很大。因此，為了可以更好地進(jìn)行成本控制，在材料購(gòu)買過(guò)程中就需要進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制。當(dāng)前，在建筑市場(chǎng)中，材料的質(zhì)量和價(jià)格差異很大。因此，材料的購(gòu)買者必須比較每個(gè)供應(yīng)商材料的質(zhì)量和價(jià)格，重復(fù)計(jì)算，然后選擇質(zhì)量合適且價(jià)格對(duì)應(yīng)的材料，以有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理。在一些周轉(zhuǎn)材料中，例如模具和輔助設(shè)備，選擇租或購(gòu)買的方式需要根據(jù)實(shí)際建筑情況進(jìn)行比較和分析。除了已經(jīng)投入使用的建筑材料和技術(shù)設(shè)備外，后期的保養(yǎng)和維護(hù)也是造價(jià)管理的重要內(nèi)容。

3.4 完善內(nèi)部監(jiān)督

造價(jià)管理作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督活動(dòng)，與外部審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)是公司的獨(dú)立審計(jì)活動(dòng)，它有助于提高內(nèi)部管理的效率。對(duì)于中國(guó)建筑施工的內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，首先，有必要擴(kuò)大公司內(nèi)部審計(jì)的范圍，著眼于審計(jì)分析，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制系統(tǒng)，使內(nèi)部審計(jì)的作用可以充分凸顯出來(lái)，以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。在當(dāng)前的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，結(jié)果的客觀檢查以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的執(zhí)行和信息反饋取決于中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。為了有效減少和防止內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中不必要的損失，在公司的整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，內(nèi)部審計(jì)師必須積極參與，在事件發(fā)生之前專注于預(yù)防，另外，審計(jì)事項(xiàng)的后續(xù)審計(jì)制度不能忽略，與公司重要業(yè)務(wù)活動(dòng)息息相關(guān)，確保內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以完善內(nèi)部管理體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，水工建筑工程的內(nèi)部控制型和造價(jià)管理的本質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和法律資源解決技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)營(yíng)和管理等問(wèn)題。水工建筑施工投資管理、工期控制、質(zhì)量控制等都貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)階段中，與項(xiàng)目的招標(biāo)階段、施工階段的總體項(xiàng)目成本管理有很大聯(lián)系，完善企業(yè)內(nèi)部管理和造價(jià)控制是確保項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提條件。