淺析小型農(nóng)田水利工程管理的問題及解決辦法

秦根

江蘇省水利建設(shè)工程有限公司 江蘇 揚州 225002

1 概述

我國的農(nóng)業(yè)是我們的民生之基，因為我國是生產(chǎn)的大國，各種農(nóng)作物的產(chǎn)量非常多，而消耗量也很多，我國政府非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的成效，但是我國的水土資源分配也不是非常的均衡，每個地區(qū)的氣候條件有什么不同，因此無疑會給農(nóng)田水利帶來一定的障礙。很多工作的開展出現(xiàn)了很多問題，因此本文對農(nóng)田水利的內(nèi)容進行全面的解析。

2 小型農(nóng)田水利建設(shè)的重要性

我國各個地區(qū)的水資源分布不是很均衡，因此治水是我們國家水務(wù)的重要工作內(nèi)容，國家越來越重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，提出了現(xiàn)代工程，同時對農(nóng)田水利建設(shè)的力度也不斷的得到提升，提升了綜合的能力，小型農(nóng)田水利工程能夠有很多作用，對環(huán)境比較友好，抵御災(zāi)害并且改善水環(huán)境，因此相關(guān)工相關(guān)的部門為了能夠順利的開展農(nóng)田水利工程的建設(shè)，要引進先進的技術(shù)，提高抵御災(zāi)害的能力，同時也能夠為農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，促進農(nóng)業(yè)的進一步的前進，因此農(nóng)田水利管理工作也要采取有效的措施，才能夠不斷的提高國家的經(jīng)濟水平，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

3.在管理過程中遵循的原則

3.1 合同化

新時期的發(fā)展之下，要落實責任人管理工作的積極性，同時在具體的開展之中，也要明確管理工作的義務(wù)和責任，還要明確雙方的責任，建立監(jiān)督機制，保證雙方都能履行工作，重點打造法治的環(huán)境，保證能夠嚴格履行相關(guān)的工作。

3.2 信息化

我國農(nóng)田在建設(shè)過程中不斷的提高效率，需要采取信息化的管理機制，首先數(shù)據(jù)信息報送機制是十分重要的，通過電子設(shè)備的使用可以使其工程的運行更加的高效，另外也可以采用智能化的建設(shè)，用電子信息技術(shù)提高整體管理水平，促進相關(guān)設(shè)備的利用。

3.3 標準化

新型小型農(nóng)田水利工程，不斷的細化其相關(guān)的管理規(guī)范，同時通過國家的標準要求嚴格的管理，有效的進行管理，明確技術(shù)規(guī)范，保證實現(xiàn)運營。

4.工程管理中的問題

小型農(nóng)田水利工程能夠不斷的改善灌溉，與農(nóng)田灌溉等相關(guān)的工作、農(nóng)村的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系，現(xiàn)階段我國目前水利的管控有著不足，影響了農(nóng)民的生活，也影響了我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此需要加以重視。

4.1 配套設(shè)施不足

如今農(nóng)田很多的設(shè)計工程都是在上個世紀建造的，因此很多規(guī)格沒有達到現(xiàn)在的標準，而且配套的設(shè)施也不斷的更新，如今的農(nóng)田水利配套設(shè)施不完善，而且也沒有較好的養(yǎng)護，因此運行的效率有所下降，落后的技術(shù)和相關(guān)的設(shè)施應(yīng)該逐漸的被淘汰，不能夠跟上現(xiàn)在目前快速發(fā)展的步調(diào)。如今我國進一步促進了農(nóng)田的基本建設(shè)，但是有些地區(qū)還是因為資金的缺乏，所以沒有將以往的設(shè)施進行更換，導(dǎo)致其配套設(shè)施不足。

4.2 水土資源浪費

我國現(xiàn)階段制度資源浪費的現(xiàn)象十分的嚴重，很多水利的施工也讓我國的土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，沒有辦法重新修復(fù)，農(nóng)村的飲用水污染也時有發(fā)生。很多污水沒有經(jīng)過凈化就會排放到流動的水中，水源上的污染讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成了極大的破壞。

4.3 建設(shè)的力度不足

農(nóng)田水利工程應(yīng)該是一項非常全面完善的工程，因此工程往往包括很多的環(huán)節(jié)，比如增添設(shè)施污染的處理等等，這些環(huán)節(jié)需要很多資金和人力物力的投入，然而很多地方在此項目上投入的力度較小，資金嚴重不足。就算有關(guān)部門比較重視，但是因為資金的缺少也往往沒有辦法加大力度建設(shè)，有心無力。

4.4 資金投入風險大

我國農(nóng)業(yè)大部分都沒有形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，在很多地方的收益都較低，因此投資時往往有逾期的風險，往往風險比較大，沒有達到預(yù)期的效果，因此很多企業(yè)想要避免承擔風險不進行投資。

4.5 維修改造有困難

我國小型的水利工程在后期的維修和改造方面存在一定的問題，因為在管理之中，一些工作人員沒有專業(yè)的知識技能和基本的操作要求，因此很多農(nóng)田水利的設(shè)施沒有辦法很好的被利用，因此農(nóng)田灌溉會受到很大的影響，而且在農(nóng)田水利維修的過程之中，有一些企業(yè)沒有完善其相對的監(jiān)管制度，導(dǎo)致很多工程問題沒有辦法進行解決。存在管理意識不足的問題，在新時期，仍然有一些管理者的項目是由國家建設(shè)的。國家仍將支付與自身無關(guān)的損壞或損壞的建筑物的修理或重建費用。在基本執(zhí)行方面許多基礎(chǔ)設(shè)施削弱了水利工程的蓄水能力和渠道的灌溉能力。此外，我國的節(jié)水設(shè)施相對落后，許多耕地也采用漫灌方式灌溉。

4.6 在管理質(zhì)量方面

難以調(diào)動職工的積極性，對水利工程的正常運行產(chǎn)生了不利影響。此外，一些排灌渠道、河道工程、小型水庫建設(shè)缺乏專門的管理機構(gòu)，一些小型水庫、自流、小型灌區(qū)長期處于無人管理狀態(tài)，難以發(fā)揮水利工程的諸多功能。

5 小型農(nóng)田水利工程管理的措施

5.1 建立健全管理機制

新時期小型農(nóng)田水利工程管理要采取多種管理策略，水權(quán)任務(wù)明確后，要明確工作人員的權(quán)責。如項目建設(shè)完成后，相關(guān)人員應(yīng)將項目管理權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)全部移交給實際管理機構(gòu)，強化管理人員的管理意識，以市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律為核心，以實際權(quán)利主體管理整個項目。此外，在水利工程管理中也可以實行承包租賃制，允許專業(yè)承包企業(yè)合理向用戶收費，并將部分利潤投入到小型水利工程的管理和運營中。同時，有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)章制度進行監(jiān)督。比如，依據(jù)水利設(shè)施檢查制度、維修制度或安全事故責任追究制度，開展管理工作。

5.2 農(nóng)田水利資金管理

首先需要保證專項資金，專門應(yīng)對小型農(nóng)田水利工程的資金，大部分是由國家財力進行支持，現(xiàn)實的資金用于專款的作用，為了避免挪用的情況發(fā)生，政府相關(guān)的部門也要加大力度進行監(jiān)督，也需要完善相應(yīng)的管理措施，避免資金挪作他用，另外也要不斷的利用市場，吸取社會上的資金，政府部門也要提高自己的影響力，對于水利建設(shè)工作要加大力度進行宣傳，籌措一些資金，拓展資金籌措渠道，也可以通過激發(fā)農(nóng)民工的工作積極性，來促進工作的開展。很多水利工程的資金由于回款速度快，很多人不愿意投資，因此政府相關(guān)的部門也要進行農(nóng)田的水利建設(shè)，讓水利工程能夠更迅速的獲得利益，擴大其品牌影響力，才能夠在市場上引進更多的資金。

5.3 明確人員崗位職責

相關(guān)人員合理的選擇管理的方式，根據(jù)工程建設(shè)的現(xiàn)實的條件，明確每個人的崗位的職責，這樣才能夠在開展小型農(nóng)田水利管理工作的狀態(tài)下，更好的讓專人負責專事，如果出現(xiàn)一些問題也會找到負責人，在小型農(nóng)田及工程建設(shè)過程之中，政府的相關(guān)部門也要不斷地積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進管理人員管理意識的提高，同時也要把握市場相關(guān)的規(guī)律，管理人員自己的責任要積極履行，提高他們的責任感。

5.4 加強維護養(yǎng)修維修養(yǎng)護

在之后的發(fā)展過程之中，很多設(shè)備會出現(xiàn)磨損的狀況，對工廠的建設(shè)來說有不利的影響，因此為了解決工程后期施工中設(shè)備磨損或者是損壞的現(xiàn)象，相關(guān)人員也要不斷的進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)儀器維修使用的專業(yè)知識，在維修養(yǎng)護過程中積極的開展水利維修工作，并且促進水利相關(guān)的一些設(shè)備處于正常的運行狀態(tài)，也能夠為整體的水利建設(shè)提供質(zhì)量的保障，促進農(nóng)田水利工程快速的開展。

5.5 提高人員綜合素質(zhì)

相關(guān)的管理人員要不斷的提高綜合人員的管理素質(zhì)，不斷的開展建設(shè)工作。在農(nóng)田管理的過程中，企業(yè)要定期的進行職業(yè)技能的培訓(xùn)，對于相關(guān)的管理人員提高他們的專業(yè)知識，提高他們的實踐經(jīng)驗，也要提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，另外也要建立維護和管理隊伍相關(guān)的，要明確每個人的職責，在不同的崗位發(fā)光發(fā)熱，在水利工程養(yǎng)護實施過程之中實現(xiàn)養(yǎng)護工作，專人負責建立專門的養(yǎng)護隊伍，另外可以定期的開展維修工作，保證其水利工程管理，能夠按時有序的加強對維修管理工作的重視。

5.6 加大資金投入

完善管理設(shè)施，農(nóng)田水利建設(shè)時需要加大資金投入，加強監(jiān)督，保障小型水利工程能夠順利的開展，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善，在實際開展過程之中，不斷加強小型水利工程的建設(shè)，改進相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，有序開展管理工作，并且引入資金流，完善管理。學(xué)習(xí)發(fā)達國家的先進的經(jīng)驗，淘汰落后的設(shè)備，同時對近期的設(shè)備進行維修，保障小型水利工程的建設(shè)，在實際生產(chǎn)過程之中基礎(chǔ)設(shè)施在管理中也要保證其相關(guān)的作用，保障其適用于正常的狀態(tài)。

5.7 引進高素質(zhì)人才

小型水利工程的管理離不開人才，必須要有豐富經(jīng)驗，管理者才能夠保持其質(zhì)量和效率，管理人才需要知識水平高，專業(yè)技能高，必須重視對人的塑造和培養(yǎng)，深化人員維修和保養(yǎng)的意識，落實職責，并且加強對管理人才的引進，現(xiàn)階段水利工作者普遍的能力不高，經(jīng)驗缺乏，因此水利管理工作不能很好的開展，農(nóng)業(yè)的服務(wù)也不能得到滿足，工程管理的質(zhì)量不能夠達到要求，因此將培訓(xùn)工作常態(tài)化也能夠保證人才的高素質(zhì)，同時可以近期的定期的進行考核，針對結(jié)果再發(fā)放一些相關(guān)的證書，培養(yǎng)他們保養(yǎng)和管理的意識。

6.結(jié)束語

小型農(nóng)田水利工程與民生相關(guān)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中也占據(jù)了很重要的地位，但是在實施建設(shè)的過程之中，管理方面也存在很多的問題，應(yīng)該完善相關(guān)的管理制度，引進優(yōu)秀的專業(yè)人才，并且也要按時的進行維護的工作，才能夠提高小型水利工程的整體的質(zhì)量，同時相關(guān)部門也要進行監(jiān)督，避免資金挪作他用。