房屋建筑工程中項目質(zhì)量的管理與控制

周君偉

平湖工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司 浙江 嘉興 314200

隨著城市化的快速發(fā)展，房屋建筑質(zhì)量成為人們所關(guān)注的焦點，在生產(chǎn)和生活方面對房屋建筑質(zhì)量有了更高的要求。對于建筑工程來說，房屋的質(zhì)量管理和控制問題是缺乏規(guī)范化，在各方面的施工監(jiān)督力度不到位，施工人員的綜合素質(zhì)不高，在實際的施工和質(zhì)量管理時，應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格把控施工財務(wù)、施工技術(shù)和施工方案，使施工過程得到全面的監(jiān)督和管理，才能夠更好地確保建筑質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)的安全。

1 房屋建筑質(zhì)量管理概述

1.1 質(zhì)量定義

作為管理的主要目標(biāo)，質(zhì)量管理意義重大，而且會隨著時代的變化人們的素質(zhì)觀念也在不斷發(fā)生改變。在新時代背景下，只有滿足質(zhì)量和設(shè)計要求，才能在越來越激烈的市場競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 質(zhì)量管理相關(guān)理論

質(zhì)量管理通過科學(xué)手段能夠滿足新的這來那個要求，如計劃、組織、實施、監(jiān)察、審計等等工作。質(zhì)量管理的定義和政策就是功能及目標(biāo)，為了提高企業(yè)的核心競爭力，要明確適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量目標(biāo)，制定正確的質(zhì)量政策，對相關(guān)質(zhì)量體系進(jìn)行健全優(yōu)化[1]。

2 房屋建筑建設(shè)項目中質(zhì)量問題管控的重要意義

2.1 衡量城市化水平的重要內(nèi)容

房屋建筑工程中項目質(zhì)量的好壞不僅是施工質(zhì)量的要求，同時也是城市化的發(fā)展水平與現(xiàn)代化水平的體現(xiàn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的房屋建筑項目平地而起，相比于傳統(tǒng)施工技術(shù)和材料相比，已經(jīng)無法滿足新時代下的房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的選用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工材料，對施工項目的質(zhì)量和管理措施更具創(chuàng)新精神和優(yōu)化措施，可以有效提高施工質(zhì)量[2]。

2.2 房屋功能及建筑要求的特殊性

隨著社會需求的多元化，房屋建筑的功能性越來越廣泛，不僅只局限于居住，對于不同人群、不同年齡階層的房屋建筑的屬性也不盡相同，有別墅、高級小區(qū)、寫字樓、經(jīng)濟(jì)住宅等。可見，對于不同屬性的房屋建筑項目來說，其質(zhì)量管理和控制標(biāo)準(zhǔn)和要求也是不同的，應(yīng)根據(jù)實際情況采取不同的管理方式。

2.3 房屋建設(shè)項目的質(zhì)量重視

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房屋的建設(shè)設(shè)計越來越豐富，建筑的形式越來越多元化和復(fù)雜化，滿足了社會大眾的需求。特別是自我國改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了巨大進(jìn)步。但由于發(fā)展速度過快，社會形態(tài)的多元化發(fā)展，對房屋建筑的工程的質(zhì)量提出了更多更高的要求，為廣大人民群眾提供更加舒適、安全的居住環(huán)境[3]。

3 房屋建筑工程質(zhì)量控制特點

3.1 一次性

完成房屋建筑之后，就無法再進(jìn)行改良或分拆檢查，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題就無法再回到起始狀態(tài)，對房屋建筑整體質(zhì)量有較大影響。

3.2 固定性和流動性

房屋建筑會在固定地點進(jìn)行施工，而流動性的特點主要在施工人員、施工材料和施工工具方面的流動。

3.3 復(fù)雜性

因為房屋建筑項目涉及到的流程較多，需要大量的材料和人員。這就需要相關(guān)人員結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，根據(jù)項目設(shè)計方案和地基承載力的實際情況及時進(jìn)行調(diào)整。而且海量材料和設(shè)備需要占據(jù)較大的空間，需要充分考慮到環(huán)境因素、天氣因素對工程施工質(zhì)量帶來的影響[4]。特別是一些房屋建筑施工周期較長，在這一過程中需要管理好施工機(jī)械設(shè)備、施工人員等。

4 建筑工程質(zhì)量控制方法

4.1 事前控制

在開展房屋建筑工程事前控制工作中，主要是做好前期的施工準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格審查和考核分包方的執(zhí)業(yè)資格、人員素質(zhì)和資質(zhì)、并對具體的施工方案進(jìn)行制定優(yōu)化，確保施工方案的合理性和有效性。并仔細(xì)檢查工程機(jī)械設(shè)備及材料，對進(jìn)場組織計劃進(jìn)行明確，確保房屋建筑工程項目的順利推進(jìn)。

4.2 事中控制

在開展施工的過程中最為重要的就是做好現(xiàn)場的質(zhì)量檢查工作，第一，開工前檢查。為了確保房屋建筑工程項目的正常施工，要嚴(yán)格檢查開工條件，并對質(zhì)量檢查機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。第二，工序交接檢查。對一些有較大影響的工序和重要工序，要加強(qiáng)檢查力度，建立健全互檢、自檢機(jī)制，確保房屋建筑工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。第三，隱蔽工程檢查。因為房屋建筑工程有很多比較隱蔽的工程內(nèi)容，這些部分會對整體工程質(zhì)量有重大影響。要求相關(guān)人員對這些隱蔽工程的質(zhì)量要加大檢查力度，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要限期進(jìn)行整改，通過之后才能開展后續(xù)施工[5]。

4.3 事后控制

開展房屋建筑工程的事后控制，主要是對分項工程完成施工后進(jìn)行，主要集中在竣工驗收和預(yù)驗收兩個階段。相關(guān)管理人員要按照質(zhì)量要求、設(shè)計圖紙，對整體工程項目進(jìn)行預(yù)驗收，全面檢查項目的功能情況和施工質(zhì)量，特別是對一些設(shè)備性能、工種交接結(jié)合面積裝飾效果，要加大檢查力度。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由各方人員參與討論，制定合理的整改方案限期完成整改。只有經(jīng)過復(fù)查無誤之后才能簽字驗收。

5 房屋建筑工程項目質(zhì)量管控現(xiàn)狀

5.1 建設(shè)實際與建設(shè)程序不符

在建設(shè)房屋建筑工程的時候，過多或少會存在一些質(zhì)量或管理方面的問題。一般是因為工程的實際建設(shè)情況，與設(shè)計的建設(shè)程序不符，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。而房屋建筑直接關(guān)系到民眾的生命財產(chǎn)安全，這就需要嚴(yán)格規(guī)定工程審批程序，在開展施工之前就進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計審批。但建設(shè)工程項目時，經(jīng)常會出現(xiàn)盲目追趕工期、忽視具體現(xiàn)狀等違反程序的事情。而且如果沒有做好前期準(zhǔn)備工作，如施工圖紙不合理、壓縮設(shè)計周期、資金未到位等問題，也會導(dǎo)致房屋建筑工程質(zhì)量受到重大影響[6]。在開展房屋建筑工程施工時出現(xiàn)偷工減料、施工受阻等問題，無法確保工程的穩(wěn)定性和安全性。

5.2 招投標(biāo)制度不健全

近些年，我國對于建筑工程招投標(biāo)制度進(jìn)行了深化改革，并取得了非常顯著的成果，最終目的就是確保施工承包單位能夠得到公平公正的競爭，使工程質(zhì)量和效益地道保障。但從實際情況可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的招投標(biāo)工作規(guī)范性不足，部分建設(shè)單位在施工時未貫徹落實好相關(guān)制度要求，未結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，存在嚴(yán)重的惡意競爭、以錢買資格的現(xiàn)象[7]。此外，部分建設(shè)單位對于工程招標(biāo)存在肢解行為，這與制定的招投標(biāo)法相違背，實際的招投標(biāo)制度流于形式，無法確保房屋建筑工程質(zhì)量和管理要求。

5.3 合同管理制度不完善

對于房屋建筑工程來說具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點，涉及到的內(nèi)容比較多，部分建設(shè)單位為了確保工程質(zhì)量和工期進(jìn)度的快速推進(jìn)，就會采取分包的形式。但在這一過程中，出現(xiàn)非法分包或?qū)訉愚D(zhuǎn)包的問題非常嚴(yán)峻。部分施工企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，會盲目承攬房屋建筑工程，未考慮自身的實際情況。在管控房屋建筑工程質(zhì)量的時候，也有部分施工企業(yè)存在非法承包，如掛靠大企業(yè)、聯(lián)營等方式，導(dǎo)致房屋建筑工程質(zhì)量無法得到保障。

5.4 質(zhì)量控制力度不足

在管理和控制房屋建筑工程質(zhì)量的時候，需要結(jié)合工程項目的具體要求和行業(yè)實際特點，對管控方案及計劃進(jìn)行完善改進(jìn)，確保房屋建筑工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。但目前在控制房屋建筑工程質(zhì)量時缺乏足夠的管控力度，過于集中現(xiàn)場施工管理，對于前期的準(zhǔn)備階段以及后期的竣工驗收缺乏有效的管控手段。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因，與前期設(shè)計和決策環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理體系不健全，在對隱蔽工作、重點工程進(jìn)行施工的時候，缺乏有效的質(zhì)量檢測手段，導(dǎo)致管控措施流于表面，對房屋建筑工程的實際質(zhì)量狀況無法進(jìn)行全面檢測，對建筑的整體安全性有較大影響。

6 房屋建筑工程項目質(zhì)量管控對策

6.1 工程建設(shè)程序嚴(yán)格落實

目前，對于房屋建筑工程質(zhì)量管控存在的問題，相關(guān)人員要提前制定有效的防范措施，對工程建設(shè)程序進(jìn)行優(yōu)化，并確保得到嚴(yán)格執(zhí)行。其中，涉及到的內(nèi)容主要有項目的可行性報告和項目建議書，通過設(shè)計、準(zhǔn)備、施工、驗收等一系列工程建設(shè)步驟的雨花，得到更加科學(xué)、完善的基建程序。并嚴(yán)格按照這一套程序執(zhí)行，使房屋建筑工程項目建設(shè)的各個階段質(zhì)量得到有效保障，不斷提升工程質(zhì)量。

6.2 完善質(zhì)量管理法律法規(guī)

當(dāng)前我國的招投標(biāo)制度還存在一定的缺陷，對房屋建筑工程質(zhì)量有較大影響，需要對相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善優(yōu)化，確保招投標(biāo)工作向著良好的方向發(fā)展，也使質(zhì)量管控的作用得到充分展現(xiàn)。首先需要做的是加強(qiáng)對招投標(biāo)制度的監(jiān)督管理，將公平、公正的競爭原則貫徹落實下去，對現(xiàn)有的法律體系進(jìn)行優(yōu)化。各個地區(qū)要結(jié)合自身的發(fā)展水平，對相關(guān)條紋進(jìn)行細(xì)化，對招標(biāo)項目的標(biāo)準(zhǔn)、程序、條件以及范圍進(jìn)行規(guī)范。并且，要對不合規(guī)的企業(yè)進(jìn)行剔除，對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)度以及工程經(jīng)驗進(jìn)行全方面考量，為提高房屋建筑工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。其次，要對招投標(biāo)代理法律法規(guī)進(jìn)行完善，使代理機(jī)構(gòu)和業(yè)主的職責(zé)得到明確，將平等競爭、依法經(jīng)營的基礎(chǔ)原則貫徹落實下去。并對招投標(biāo)代理市場和退出制度進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲進(jìn)行懲處。通過打造良好的經(jīng)營環(huán)境和誠信法規(guī)體系，使企業(yè)的信用行為得到規(guī)范，有效避免出現(xiàn)錢權(quán)色交易，發(fā)生內(nèi)定招標(biāo)、惡意競爭等問題[8]。

6.3 完善工程合同管理制度

由于新中國成立時間較短，雖然我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量巨大，但相應(yīng)的管理體系和法律法規(guī)還存在很多不健全的地方，比如對于建筑行業(yè)的合同管理就缺乏足夠的重視。對此，建筑行業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀、市場發(fā)展方向、行業(yè)規(guī)章制度、我國法律法規(guī)的要求，對合同管理體系進(jìn)行完善優(yōu)化。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)成立專門的部門對合同進(jìn)行管理，全方位負(fù)責(zé)合同的擬定、變更、資料管理等內(nèi)容，并全過程監(jiān)控合同的執(zhí)行情況，大大提升合同的履約效率、其次，對合同文本要進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)審查力度，對于合同的編制和簽訂要嚴(yán)格進(jìn)行審查，杜絕出現(xiàn)不合理條款和違法條款，將合同的約束作用和監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，使房屋建筑工程質(zhì)量得到有效保障。

6.4 落實全過程質(zhì)量管理

對國內(nèi)外關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量管控模式進(jìn)行深度解析，結(jié)合國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略，實施全過程的、全面化的質(zhì)量管控機(jī)制。實際在制定全過程管理措施時，可以從以下階段著手：建議書階段、設(shè)計階段以及施工驗收階段，使質(zhì)量管理措施得到細(xì)化。首先，在建議書階段，要對項目建議合理進(jìn)行編制，為后期的施工提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)工作，也使房屋建筑工程質(zhì)量目標(biāo)得到明確。并且，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，對項目建議書進(jìn)行改進(jìn)，符合實際要求。其次，在設(shè)計階段，需要將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)充分利用起來，積極組織各方參與進(jìn)來，制定可行性報告，完善房屋建筑工程設(shè)計方案，提高可操作性。最后，施工驗收階段需要做的是開展事前準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)材料質(zhì)量管控，對違規(guī)操作嚴(yán)厲處罰。如果在驗收階段發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，要下達(dá)整改書限期整改，確保房屋建筑工程質(zhì)量滿足要求，提高整體建設(shè)效果[9]。

6.5 強(qiáng)化管理人員責(zé)任

對房屋建筑工程來說，質(zhì)量是最為重要的，而影響工程質(zhì)量的核心因素就是“人”。特別在開展房屋建筑工程施工的時候，一定要對施工人員的責(zé)任感進(jìn)行強(qiáng)化，讓他們將監(jiān)督管理制度貫徹落實下去，樹立良好的安全意識和責(zé)任意識。并定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對先進(jìn)的施工技能和管理方式有充分的了解，這樣在出現(xiàn)突發(fā)事件的時候也能夠及時采取有效措施處理。除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立健全懲罰制度，通過合理的獎賞或處罰，激發(fā)出工作人員的工作積極性和主動性，從根本上保障房屋建筑工程質(zhì)量。

7 結(jié)束語

總而言之，在新的時代發(fā)展背景下，企事業(yè)單位在開展日常經(jīng)營活動的時候，首先需要關(guān)注的是自身產(chǎn)品的質(zhì)量問題。尤其是對于房屋建筑工程來說，質(zhì)量安全始終在首要位置。但受到多種因素的影響，無法的房屋建筑工程質(zhì)量無法得到有效保障，對居民的生命財產(chǎn)安全造成了直接威脅，也影響到了社會安定發(fā)展。國家也針對這方面的問題加大了改革力度，對于房屋建筑工程項目的質(zhì)量管控力度越來越大。實際在開展房屋建筑工程管控工作時，需要做的是細(xì)化工程整體層面，對房屋建筑工程質(zhì)量控制的重要性有正確的認(rèn)識，貫徹落實好事前、事中和事后控制工作。并對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，對各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對合同管理制度進(jìn)行優(yōu)化，確保每一個環(huán)節(jié)都有完善的制度作為保障，這樣才能為房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管提供重要支持，才能為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一份力量。