李秋香,吉慧敏,黃毅敏
(1.河南大學(xué)管理科學(xué)與工程研究所,河南開封 450001;2.河南大學(xué)商學(xué)院,河南開封 450001;3.華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南鄭州 450046)
2019年4月17日,習(xí)近平總書記在重慶考察時強(qiáng)調(diào),要堅定不移地推動高質(zhì)量發(fā)展,扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置[1]。制造業(yè)高級化作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中尤為重要。20 世紀(jì)90年代以來,隨著全球價值鏈分工體系的不斷深入,中國憑借要素稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施的比較優(yōu)勢成為“世界工廠”,然而由于自主創(chuàng)新能力的缺乏,中國制造業(yè)價值鏈處于低端狀態(tài);戰(zhàn)略性高技術(shù)密集型制造業(yè)是當(dāng)前及未來制造業(yè)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重點方向,但目前中國制造業(yè)仍主要以勞動密集型加工業(yè)為主,高技術(shù)密集型制造業(yè)占比較低;由于地理位置和發(fā)展重心的差異,中國區(qū)域間制造業(yè)高級化水平差距明顯,東南沿海地區(qū)制造業(yè)高級化水平明顯優(yōu)于中北部地區(qū)。隨著制造業(yè)的高速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略提出,國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展高級化迫在眉睫,中國制造業(yè)企業(yè)迫切需要從以低附加值生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以高附加值生產(chǎn)為主導(dǎo)。
實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要探索出一條適合制造業(yè)高級化發(fā)展的道路來。在互聯(lián)網(wǎng)時代的今天,制造業(yè)的高級化轉(zhuǎn)型升級面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。李君等[2]從技術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、組織模式和業(yè)務(wù)集成等方面為制造業(yè)企業(yè)探索轉(zhuǎn)型升級提出了對策建議;趙福全等[3]將工業(yè)4.0 背景下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)指向智能制造;湯斌[4]提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展由勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)順次轉(zhuǎn)換,由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;李平等[5]在構(gòu)建中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系時,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化作為重要指標(biāo)納入;等等,已有研究大多未能為制造業(yè)指出一條高級化發(fā)展的具體路徑。
1.1.1 價值鏈評價研究
價值鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)高級化過程中的一個重要方面。Gereffi[6]、Ernst 等[7]認(rèn)為東亞發(fā)達(dá)國家加入全球價值鏈?zhǔn)瞧鋵崿F(xiàn)制造業(yè)升級的重要原因,指出發(fā)展中國家加入全球價值鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)高級化升級的“捷徑”。Tao 等[8]研究發(fā)現(xiàn),價值創(chuàng)造載體、價值衡量標(biāo)準(zhǔn)、價值鏈的構(gòu)成等都在向社會化方向發(fā)展,如何構(gòu)建制造業(yè)價值鏈評價指標(biāo)體系以及如何對制造業(yè)價值鏈高度進(jìn)行評價是我們需要關(guān)注的問題。馬珩等[9]基于微笑曲線理論,提出了制造業(yè)價值鏈評價指標(biāo)體系。本研究將沿用并發(fā)展馬珩[8]的制造業(yè)價值鏈評價指標(biāo)體系,從企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌高度、人才結(jié)構(gòu)、市場程度4 個方面構(gòu)建中國制造業(yè)價值鏈評價指標(biāo)體系。
1.1.2 價值鏈創(chuàng)新研究
中國制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的,但要想提高中國制造業(yè)發(fā)展水平,就要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,通過創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動制造業(yè)價值鏈不斷由中低端邁向中高端。Lee 等[10]提出價值鏈創(chuàng)新是社會及企業(yè)新的未來發(fā)展機(jī)會。Zhang 等[11]通過對中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究,強(qiáng)調(diào)全球價值鏈中創(chuàng)新的重要性。對于制造業(yè)科技創(chuàng)新能力有許多影響因素,武柏宇等[12]基于不同的產(chǎn)業(yè)研究了研發(fā)投入、外商投資等因素對制造業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響;季良玉[13]引入融資約束與技術(shù)創(chuàng)新的交互項,得出了融資約束的存在會抑制技術(shù)創(chuàng)新活動,進(jìn)而阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的結(jié)論;趙磊[14]通過對中國制造業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行研究,認(rèn)為只有加強(qiáng)制造業(yè)各環(huán)節(jié)、各區(qū)域創(chuàng)新效率協(xié)同發(fā)展,中國制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力才能不斷增強(qiáng)。已有研究大多從宏觀層面研究在價值鏈高端化過程中創(chuàng)新的作用,對微觀省域視角下的價值鏈研究關(guān)注不夠,而區(qū)域價值鏈高端化是中國制造業(yè)整體邁向高級化的基礎(chǔ),因此,本研究將從省域視角構(gòu)建中國制造業(yè)價值鏈高度評價指標(biāo)體系。
結(jié)構(gòu)優(yōu)度用來反映制造業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平和演進(jìn)的層次。孫曉華等[15]從行業(yè)份額、行業(yè)功效與行業(yè)特征3 個維度構(gòu)造了衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度的新方法,就工業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)度進(jìn)行了討論。駱騰飛[16]對浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動進(jìn)行了分析,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度評價指標(biāo)體系,并對浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度進(jìn)行了綜合評價,提出浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的有關(guān)政策和建議。廖遠(yuǎn)甦[17]結(jié)合中國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的典型特征,利用江蘇省13 個地級市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度進(jìn)行了研究??梢钥吹?,已有研究多關(guān)注于具體省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度問題,對中國制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度研究不足,因此,本研究將從省域視角構(gòu)建中國制造業(yè)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)度模型。
究竟什么是制造業(yè)高級化?波特[18]提出,產(chǎn)業(yè)升級就是當(dāng)資本相對于勞動力和其他資源更加充裕時,國家在資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中發(fā)展比較優(yōu)勢;馬珩等[9]基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級理論提出“制造業(yè)高級化”概念,認(rèn)為制造業(yè)高級化是指制造業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)與高附加值的環(huán)節(jié)升級的過程,并從制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度和價值鏈高度兩個維度構(gòu)建制造業(yè)高級化指數(shù)。如何實現(xiàn)制造業(yè)高級化?蘇宏偉[19]研究了日本制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,并提出對中國制造業(yè)高級化的經(jīng)驗啟示;楊學(xué)坤等[20]對煙臺市傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化問題進(jìn)行了研究,提出通過信息化建設(shè)實現(xiàn)煙臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展。
本研究將沿用并發(fā)展馬珩等[9]構(gòu)建的高級化指數(shù)模型,認(rèn)為制造業(yè)高級化由價值鏈高度和結(jié)構(gòu)優(yōu)度兩個維度構(gòu)成,將制造業(yè)高級化記為,構(gòu)建制造業(yè)高級化指數(shù)模型如下:
現(xiàn)有研究中大部分學(xué)者認(rèn)為,相對而言,制造業(yè)價值鏈高度在制造業(yè)升級過程中的貢獻(xiàn)比重較高,制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度的貢獻(xiàn)比重略低[21]。本研究選取2016年中國制造業(yè)關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)1),計算灰色關(guān)聯(lián)度并結(jié)合專家賦權(quán)如下:
2.2.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建
基于文獻(xiàn)分析和“微笑曲線”理論,研發(fā)和營銷處于制造業(yè)全球價值鏈高端,品牌意味著先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力,人才是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的動力因素,故本研究主要采用企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌高度、人才結(jié)構(gòu)、市場程度作為一級指標(biāo)構(gòu)建制造業(yè)價值鏈評價體系指標(biāo)(見表1)。其中:制造業(yè)從業(yè)人員比重=制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)/工業(yè)企業(yè)從業(yè)數(shù);制造業(yè)新產(chǎn)品出口銷售比重=新產(chǎn)品出口額/新產(chǎn)品出口額;制造業(yè)銷售產(chǎn)值比重=制造業(yè)銷售產(chǎn)值/制造業(yè)企業(yè)數(shù);制造業(yè)出口貨物比重=制造業(yè)出口交貨值/制造業(yè)數(shù)目。
表1 制造業(yè)價值鏈評價指標(biāo)體系
2.2.2 價值鏈高度指數(shù)模型構(gòu)建
首先,基于數(shù)據(jù)可得性,選取制造業(yè)單位產(chǎn)值專利申請數(shù)、制造業(yè)單位產(chǎn)值專利授權(quán)數(shù)、制造業(yè)R&D 投入強(qiáng)度、制造業(yè)新產(chǎn)品出口銷售比重4 個指標(biāo)表征價值鏈上游環(huán)節(jié),代表制造業(yè)的研發(fā)能力;選取制造業(yè)地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)、制造業(yè)商標(biāo)累計有效注冊數(shù)、制造業(yè)馬德里商標(biāo)國際注冊總量3 個指標(biāo)來表征價值鏈下游環(huán)節(jié),代表制造業(yè)的營銷能力。由于樣本省份存在地區(qū)面積差異 (例如直轄市面積小、商標(biāo)等等指標(biāo)總量比較小,考慮到采用強(qiáng)度指標(biāo)來評估制造業(yè)價值鏈高度更具有合理性,所以本研究將7 個指標(biāo)換算成單位產(chǎn)值指標(biāo),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建制造業(yè)價值鏈高度得分。
進(jìn)行無量綱化處理,消除不同量綱的影響,定義效用值的區(qū)域范圍為0~100。處理公式如下:
其次,利用信息熵計算各指標(biāo)的熵權(quán),確定各指標(biāo)的權(quán)重。設(shè)第j年第i項指標(biāo)的熵為,則:
最后,建立價值鏈高度指數(shù)(VCI)模型:
2.3.1 模型構(gòu)建
制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度反映了制造業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的程度,可用以衡量制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分配是否均衡。本研究構(gòu)造制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度測評標(biāo)準(zhǔn),對中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度進(jìn)行定量分析。基于歐式距離方法構(gòu)造制造業(yè)實際結(jié)構(gòu)與理想結(jié)構(gòu)的接近度(r),計算公式為:
制造業(yè)結(jié)構(gòu)越接近技術(shù)密集型,則結(jié)構(gòu)越優(yōu);越接近勞動密集型,則結(jié)構(gòu)越劣。為了更好地表示制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度,構(gòu)造如下測算模型:
2.3.2 結(jié)構(gòu)優(yōu)度系數(shù)計算
參考文獻(xiàn)[9]對目標(biāo)城市的選取方法,鑒于上海、北京、廣東3 個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)度良好,本研究選取上海、北京、廣東2018年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)作為樣本2),分析制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度系數(shù)計算問題。利用MATLAB 進(jìn)行代數(shù)運(yùn)算,得到3 省市制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度系數(shù)矩陣如下,其中為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況矩陣,為結(jié)構(gòu)優(yōu)度得分。
經(jīng)過代數(shù)運(yùn)算,得到3 省市制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度系數(shù)逆矩陣如下:
按照國家“七五”規(guī)劃對中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,根據(jù)各區(qū)域的地理位置和制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢,本研究選取了26 個典型區(qū)域(以下簡稱“樣本區(qū)域”,見表2),利用其部分年份的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用上述方法分析其制造業(yè)高級化水平。
表2 樣本區(qū)域制造業(yè)高級化水平評價
從圖1 可以看出,在樣本區(qū)域內(nèi),2009年上海制造業(yè)高級化程度為最高,排名前4 位的省份分別是上海、廣東、北京和天津,而江西、黑龍江、陜西、河南、廣西、貴州等省份的制造業(yè)高級化水平較低;分地區(qū)來看,長三角制造業(yè)高級化水平較高,其中上海、浙江、江蘇制造業(yè)高級化水平均在前7 位,而北部和部分南部地區(qū)的制造業(yè)高級化水平較低。2016年北京制造業(yè)高級化水平得分最高、其次是廣東,其中得分達(dá)到50 分以上的一共有4 個省市,分別是北京、廣東、上海和天津市,得分最低的是黑龍江,得分較低的省份是甘肅、河北、吉林、廣西、貴州、黑龍江,其制造業(yè)高級化水平分別均低于樣本區(qū)域平均水平(34 分);分地區(qū)來看,環(huán)渤海地區(qū)與長三角、珠三角地區(qū)的制造業(yè)高級化水平相近,都是中國制造業(yè)高級化的先進(jìn)區(qū)域,其中北京、天津的制造業(yè)高級化水平名列前五,山東同樣屬于制造業(yè)高級水平區(qū)域,相比之下東部各地區(qū)的制造業(yè)高級化發(fā)展水平較低。
圖1 樣本區(qū)域制造業(yè)高級化水平比較
(1)省域制造業(yè)高級化發(fā)展水平分析。由圖1可見,整體來看各省份制造業(yè)高級化發(fā)展水平呈現(xiàn)上升趨勢,其中北京、上海、廣東和天津市一直處于前列,上升較快的省份有河南、安徽、湖北等,而黑龍江、廣西、貴州、甘肅等幾個省份一直處于低級水平。
(2)區(qū)域制造業(yè)高級化發(fā)展水平分析。由圖1可見,長三角和環(huán)渤海地區(qū)的制造業(yè)高級化水平一直處于前列,北京、上海、浙江、江蘇和廣東的制造業(yè)高級化水平均高于其他各省份,由此可見長三角、珠三角是中國制造業(yè)高級化發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)域;東北地區(qū)整體制造業(yè)高級化水平較低,其中遼寧的水平高于黑龍江和吉林;中部地區(qū)中,山西的制造業(yè)高級化水平較高、領(lǐng)先中部地區(qū),湖南的水平較低;西南地區(qū)的制造業(yè)水平總體較低,云南、貴州、廣西、四川等省份的得分均低于40 分,其中貴州、廣西的水平最低,重慶的水平相對較高;西北地區(qū)制造業(yè)高級化發(fā)展水平與西南地區(qū)相差不大,其中陜西的水平較高,甘肅和青海的水平均處于末端。
(1)加大創(chuàng)新投入。在價值鏈方面,中國制造業(yè)整體產(chǎn)出效率與發(fā)達(dá)國家存在很大差距,當(dāng)前中國制造業(yè)增加值率為21%左右,而發(fā)達(dá)國家約為35%至40%;我國人均制造業(yè)增加值只有3 000 多美元,居全球第54 位,僅為發(fā)達(dá)國家水平的1/3;在我國企業(yè)授權(quán)專利中,發(fā)明專利僅占11.9%,表明中國企業(yè)實用型技術(shù)創(chuàng)新多,原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新少[22]。中國制造業(yè)要實現(xiàn)高端化發(fā)展,應(yīng)重點從以下兩個方面入手:一是向“微笑曲線”兩端(即研發(fā)階段和服務(wù)階段)延伸,推動制造業(yè)進(jìn)入研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。按照“微笑曲線”理論,通過創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)升級整合產(chǎn)業(yè)鏈能夠提升產(chǎn)品附加值,促進(jìn)價值鏈高端化發(fā)展。2015年5月,習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上的講話強(qiáng)調(diào),要加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式[23]。要按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求,以科技資源密集的城市為核心,以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為主平臺,深化體制機(jī)制改革,最大限度激發(fā)各方創(chuàng)新積極性,實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”跨越。二是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展智能制造、精細(xì)制造,加快掌握核心設(shè)備和關(guān)鍵零部件制造技術(shù)。2013年10月,習(xí)近平主席在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上發(fā)表重要講話,指出創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝[24]。要建立一個良好的人才培養(yǎng)環(huán)境,吸納高素質(zhì)人才、完善人才結(jié)構(gòu)體制,打造一批高質(zhì)量品牌。
(2)擴(kuò)大開放程度。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,制造業(yè)發(fā)展不能再像從前那樣只顧生產(chǎn)而不顧市場需求,要以市場需求為發(fā)展方向,在完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,積極學(xué)習(xí)他國的經(jīng)驗技術(shù),加強(qiáng)與其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作,主動觀察市場需求、適應(yīng)市場需求的變化,實現(xiàn)制造業(yè)引進(jìn)來和走出去雙結(jié)合發(fā)展,要在優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上積極推動價值鏈向高端化發(fā)展,擴(kuò)大制造業(yè)發(fā)展的開放程度。具體來說主要有以下兩個方面:一是引進(jìn)來:引進(jìn)高素質(zhì)人才,為企業(yè)注入新鮮、有活力的思想,優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu);引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),剔除低效率的老舊技術(shù);引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備儀器,提高制造業(yè)生產(chǎn)效率。二是走出去:積極主動與國內(nèi)其他企業(yè)、行業(yè)合作,尋求新的合作方式,為制造業(yè)尋找新的發(fā)展點;與國外先進(jìn)企業(yè)合作,優(yōu)勢互補(bǔ)。
(3)拉動內(nèi)需。在國家大力推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢在必行。要注重內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)均衡,通過刺激市場活躍程度、擴(kuò)大內(nèi)需,拉動制造業(yè)的需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展,進(jìn)而完善高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
工業(yè)工程(IE)手法是以人的活動為中心,以事實為依據(jù),用科學(xué)的分析方法對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行觀察、記錄、分析,對系統(tǒng)問題進(jìn)行合理化改善,最后對結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的方法。通過程序、操作和動作分析,實現(xiàn)對方法的研究;通過直接或間接的時間研究法,實現(xiàn)對作業(yè)的研究;進(jìn)而通過方法研究和作業(yè)測定,實現(xiàn)對工作任務(wù)的研究完善?;趯E 創(chuàng)新能力基礎(chǔ)重構(gòu),通過IE 七大方法完成對系統(tǒng)問題的合理化改善,從而實現(xiàn)基礎(chǔ)累積,通過精益管理實現(xiàn)創(chuàng)新能力的提升,進(jìn)而逐步實現(xiàn)精益生產(chǎn)(LP),推動制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)化,為進(jìn)一步實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)的價值鏈高端化奠定能力基礎(chǔ)。
本研究通過構(gòu)建制造業(yè)價值鏈評價指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)度、價值鏈高度和高級化指數(shù)模型,并對中國部分典型區(qū)域的制造業(yè)高級化水平進(jìn)行分析,研究中國制造業(yè)高級化發(fā)展的瓶頸所在,主要得到以下結(jié)論和啟示:
(1)從整體上看,中國的區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極度不均衡,資本密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,除北京和廣東外,其他省份的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重較低,東南沿海地區(qū)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度普遍較高、高級化水平較高,而中部及西北部地區(qū)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度較低、高級化水平普遍較低,但各省份的制造業(yè)高級化水平處于上升趨勢,北京、天津、上海處于前列。
(2)創(chuàng)新是實現(xiàn)制造業(yè)價值鏈高端化的源泉,人才是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力。在實際發(fā)展中,制造業(yè)企業(yè)應(yīng)注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng),同時完善自身人才結(jié)構(gòu),建立吸引、培養(yǎng)人才的體系,通過高質(zhì)量生產(chǎn)模式開擴(kuò)產(chǎn)品銷售渠道,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最終形成自身高質(zhì)量品牌,完成價值鏈高端化。要著重發(fā)展教育機(jī)構(gòu),完善教育機(jī)制,培養(yǎng)行業(yè)高技術(shù)人才,制定合理的人才吸納政策,提升中國高級人才競爭力,重視制造業(yè)發(fā)展過程中人才要素供給。
(3)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展,形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。一是加大制造業(yè)科技研發(fā)投入;二是擴(kuò)大制造業(yè)開放程度;三是刺激提升市場活躍度、擴(kuò)大內(nèi)需,拉動制造業(yè)需求增長。
(4)主動對接國家政策,降低制造業(yè)對能源資源的依賴程度,實施產(chǎn)業(yè)整合。合理利用政策指引,著力打造具有中國特色的制造業(yè)分行業(yè)集聚區(qū);發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路;通過整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值,并通過完善利益分配機(jī)制實現(xiàn)各參與主體共贏。
注釋:
1)數(shù)據(jù)來源于2017年《中國統(tǒng)計年鑒》中制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。
2)數(shù)據(jù)來源于樣本省市統(tǒng)計年鑒中制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。