國外特色小鎮(zhèn)的運營之道

田沛 趙茂森

建設(shè)特色小鎮(zhèn)是推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要突破口。對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)都具有重要意義。近年來，在國家大力倡導(dǎo)引導(dǎo)指導(dǎo)下，一批產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活的特色小鎮(zhèn)脫穎而出。在部分發(fā)達國家，特色小鎮(zhèn)已形成成熟的發(fā)展模式，對我們推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)具有啟發(fā)意義。

立體化呈現(xiàn)，培樹靈動優(yōu)雅品牌

意大利五漁村，位于利古里亞大區(qū)拉斯佩齊亞省海沿岸，由蒙特羅索、韋爾納扎、科爾尼利亞、馬納羅拉及里奧馬焦雷五個深藏在峭壁和大海之間的小漁村組成，是全球知名的旅游度假勝地。五漁村既擁有11世紀建于臨海巖石上的城堡遺址，也有歷經(jīng)700余年的圣瑪格麗特大教堂，還有錯落有致屋瓦斑斕的民居、鱗次櫛比層疊壯觀的葡萄園梯田以及最大程度保持原貌的經(jīng)典漁村。除了賞心悅目的美景，還有以“五漁村”命名的美酒佳釀，每瓶白葡萄酒和夏克特拉酒，都在瓶身注明了酒源控制（DOC），這是歐洲優(yōu)質(zhì)酒品的標志。五漁村注重品牌打造，立體化呈現(xiàn)其特色風(fēng)貌。當?shù)厝搜刂閸珧暄训牡刂泻：０毒€，修建了一條長約20千米的徒步路線，將五個村莊依次串起聯(lián)通。沿海而建的徒步路線，一邊是炫目深邃的藍海，一邊是嶙峋陡峭的山脈，被稱為世界上最美的徒步路線。其中最著名的一段，是連接馬納羅拉和里奧馬焦雷的路線“愛的小徑”，頗有“面朝大海，春暖花開”的意境之美，成為諸多徒步愛好者趨之若鶩的勝地。高山、大海、土地的完美結(jié)合，形成了險秀的山海景色、靜謐的居住環(huán)境、深厚的傳統(tǒng)文化、純正的風(fēng)土人情，使五漁村于1997年被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄，并于1999年被意大利評為國家公園。當?shù)卣浞掷米匀毁Y源優(yōu)勢，融入獨特的游覽體驗，加之便利的交通設(shè)施，讓五漁村完成了從觀光景區(qū)到度假勝地的蛻變，成為聞名世界的綜合性旅游目的地。

精準化定位，施展拴心留人魅力

新西蘭皇后鎮(zhèn)，位于新西蘭東南部、瓦卡蒂普湖北岸，被南阿爾卑斯山包圍，地理景觀多變，地勢險峻美麗，是聞名世界的“探險之都”“戶外運動天堂”，也是國際公認的世界頂級度假勝地?；屎箧?zhèn)依山傍水、處處皆景，四季景色風(fēng)格迥異，春日百花盛開百鳥齊鳴，夏日藍天艷陽綠草碧水，秋天層林盡染繽紛多彩，冬天山高雪日朗風(fēng)清，可謂“奇”“絕”“險”“秀”兼而有之。小鎮(zhèn)風(fēng)景秀麗不可多得，當時的殖民者認為此處美景應(yīng)屬女王所有，皇后鎮(zhèn)由此得名?；屎箧?zhèn)還因為霍比特人而聲名遠播，電影《指環(huán)王》三部曲中的大部分場景都取自該地?；屎箧?zhèn)具有集高山、峽灣、激流為一體的驚險刺激環(huán)境，游客可以體驗上山、下海、飛天等各種冒險運動，一年四季都有大量游客前來度假。為更好滿足游客體驗，當?shù)匕衙恳豁椷\動項目都盡力做到極致。例如，自行車騎游路線，既有平坦的觀光車道，也有幽靜的荒野小徑;既有傳統(tǒng)的公路騎行路段，也有南半球唯一的天空纜車和山地自行車下坡。皇后鎮(zhèn)不僅是“冒險樂園”，還是“蜜月天堂”，除了最為傳統(tǒng)的教堂婚禮、酒莊婚禮、公園婚禮外，還有乘坐直升飛機飛到億萬年冰河的“永恒婚禮”，也有坐著熱氣球俯瞰皇后鎮(zhèn)的“純凈婚禮”，甚至還有飛臨高空一躍而下的“蹦極婚禮”。為讓游客“玩得盡興”“住得下來”，皇后鎮(zhèn)建設(shè)了世界級的高爾夫球場、國內(nèi)最豪華的高檔酒店。優(yōu)越的地理條件、多維化配套產(chǎn)品、刺激的探險項目、完善的運動體驗，實現(xiàn)了冒險運動與奢華享受的完美結(jié)合，讓這座18000余人的小鎮(zhèn)每年接待游客達200多萬人。

依托民俗特色，集聚核心競爭優(yōu)勢

韓國河回村，位于首爾東南方向約230公里的慶尚北道安東市境內(nèi)，屬于遠離都市的孤點分布型村莊。因朝鮮半島第一長河——洛東江，緊貼村莊呈“S”形繞村迂回流過，故此得名“河回”。村東，是太白山的支脈花山。山水環(huán)抱的村落若“蓮花浮水”，天然屏障使該村始終保持著和平寧靜。河回村是韓國望族豐山柳氏家族綿延600多年的集中居住村，村落布局、建筑設(shè)計、自然景觀和禮儀游藝等得到良好傳承，被韓國人贊譽為“活著的朝鮮建筑博物館”。河回村是韓國歷史最悠久、最具代表性的“兩班”村落，“河回別神假面儺戲”等均列入國寶。憑借古老深厚的傳統(tǒng)文化，河回村先后舉辦了很多極具特色的民俗活動，如韓國最具代表性的慶典“安東國際假面舞節(jié)”和每年3月到12月舉行的“河回別神假面舞”，加之大量的、持續(xù)的營銷宣傳，河回村成功塑造了一個完美的民族文化、民俗旅游目的地形象，先后成為多部韓國電影的拍攝地，吸引國內(nèi)外大量游客慕名而來。1999年，英國女王伊麗莎白二世到此訪問后，河回村成為了韓國傳統(tǒng)文化的代名詞，先后接待多國政要名人，知名度、美譽度得到進一步提升。2010年，該村以“韓國歷史村落”的名義被評為世界文化遺產(chǎn)，直接帶動了游客數(shù)量的大幅增長。獨特的地理生態(tài)和豐富的文化遺產(chǎn)，成就了河回村的核心競爭力和強大吸引力。

推行差異化布局，實現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展

美國著名“酒鄉(xiāng)”納帕谷，位于加利福尼亞州舊金山以北90余公里的納帕市，是國際著名的“農(nóng)業(yè)+旅游”特色小鎮(zhèn)集群，年均接待游客超500萬人次，2018年游客消費額超過22.3億美元。但其發(fā)展歷程并非一帆風(fēng)順，也曾遭遇發(fā)展瓶頸。19世紀中期，納帕谷的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)種植和釀酒加工，由于各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型單一、發(fā)展模式粗放，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一度停滯不前，甚至呈衰退趨勢。直到1976年5月，在法國巴黎洲際酒店舉辦的品酒會上，事前普遍不被看好的納帕谷葡萄酒成功逆襲，鹿躍酒廠與霞多麗酒莊一舉奪得紅、白兩組葡萄酒比賽冠軍。該“逆襲”故事曾以“巴黎的審判”為題成為當時報道熱點。2008年又被拍成電影《瓶驚魂》，推動納帕谷逐步成為全球頂級葡萄酒品牌產(chǎn)地，當?shù)氐尼劸茦I(yè)、旅游業(yè)隨之快速興起。與此同時，納帕谷吸取歷史教訓(xùn)，成立了由政府、商會、酒莊、酒店多方共同參與的“納帕旅游業(yè)提升區(qū)”，確立了“葡萄酒+”差異化發(fā)展戰(zhàn)略，委托非盈利組織“納帕旅游公司”進行統(tǒng)一管理，通過“PPP模式”進行項目融資、招商引資及旅游宣傳推廣。例如，卡利斯托加鎮(zhèn)主推“葡萄酒+休閑養(yǎng)生”、楊特維爾鎮(zhèn)主推“葡萄酒+商業(yè)藝術(shù)”、美國峽谷鎮(zhèn)主推“葡萄酒+體育運動”等，形成了“一鎮(zhèn)一特色”的互補式、復(fù)合型發(fā)展模式，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)（種植）、第二產(chǎn)業(yè)（釀酒）、第三產(chǎn)業(yè)（旅游）的協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。

（作者單位：常州市天寧區(qū)蘭陵街道辦事處，群眾雜志社）

責(zé)任編輯：賈瀟瀟