腳下沾滿泥土 心中沉淀真情

劉林

2015年6月，我被泰州市委組織部下派到省定經(jīng)濟(jì)薄弱村姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)沙梓村，擔(dān)任第一書記。作為一名黨報(bào)記者，過去是把文章寫在報(bào)紙上，現(xiàn)在要把初心寫在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，我感到肩上的擔(dān)子沉甸甸的。

當(dāng)月，在參加孩子學(xué)校舉行的成長儀式時(shí)，我和兒子有了一個(gè)約定?！坝H愛的寶貝，我們父子倆來打個(gè)擂臺(tái)，好嗎？在今后兩年的時(shí)間里，爸爸一定會(huì)踏實(shí)工作，力爭向組織交上一份滿意的答卷。你呢，也要好好學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽講，以優(yōu)異成績邁進(jìn)初中的校門……”

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。兩年后，我的駐村期滿。當(dāng)時(shí)村里的產(chǎn)業(yè)剛剛起步，脫貧攻堅(jiān)處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如果馬上離開，會(huì)對村子的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。于是，我選擇了繼續(xù)留任。這一留就是連續(xù)兩屆，并兼任黨總支書記、村委會(huì)主任。

如今，5年多的時(shí)間過去了，“扶貧初心”之花綻放在沙梓這片熱土上。我因村制宜確立的“黨建強(qiáng)村、民主管村、產(chǎn)業(yè)興村、依法治村、以德潤村”工作思路，助力沙梓這個(gè)昔日的省定經(jīng)濟(jì)薄弱村不僅脫貧摘帽，而且成為泰州市鄉(xiāng)村振興典型村。

黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃激活“一潭死水”

“你怎么到那個(gè)又貧窮又復(fù)雜的地方當(dāng)?shù)谝粫?，你哭笑不得的日子在后頭呢……”聽說我要到沙梓村擔(dān)任第一書記，鎮(zhèn)里的朋友打來了電話，提醒我趕緊找組織部門通融一下，調(diào)換一個(gè)好點(diǎn)兒的村。

“組織部下派第一書記的意圖，就是讓第一書記到基層‘啃脫貧攻堅(jiān)的‘硬骨頭，越是艱難復(fù)雜的地方越能鍛煉人。”電話這頭，我信心滿滿地回答道。

到村任職不久，如朋友所說，尷尬事接踵而來。一些村民在個(gè)別村干部的授意下，要求我處理擱置了十幾年的鄰里矛盾;辦公室里經(jīng)常聚集一撥又一撥的上訪群眾，拍桌子打板凳是“家常便飯”。有一天中午，一位村民因五年前的鄰里土地矛盾之事鎖了村部大門，直到下午近兩點(diǎn)鐘，我和幾位村干部才被派出所民警“解救”。

面對復(fù)雜的村情和緊張的干群關(guān)系，我邊走訪老黨員、老干部和村民代表，邊組織村“兩委”成員、鄉(xiāng)賢能人等走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，讓他們在耳濡目染中匯聚建設(shè)沙梓的正能量。

通過開展外出參觀考察、主題大討論、民主生活會(huì)等一系列活動(dòng)，最終確定以扎實(shí)推進(jìn)黨建強(qiáng)村為突破口，以組織力量不斷強(qiáng)壯鄉(xiāng)村根基，進(jìn)一步強(qiáng)化村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。為此，村黨總支出臺(tái)了民主評(píng)議黨員、村干部目標(biāo)實(shí)績考核、村干部和村民代表責(zé)任追究、村集體用工審批等一系列制度，采取績效考核、民主評(píng)議、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等措施狠抓落實(shí)，確保制度執(zhí)行不流于形式。

黨建強(qiáng)起來，人心聚起來，鄉(xiāng)村興起來。架起干群“連心橋”后，我又召開了由村民和黨員代表、“五老”代表和村干部參加的“兩委”擴(kuò)大會(huì)議，討論通過了《沙梓村鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)略實(shí)施方案》，以網(wǎng)格化“黨建+”工程創(chuàng)新引領(lǐng)村社會(huì)治理創(chuàng)新，以網(wǎng)格黨小組和村務(wù)議事會(huì)引導(dǎo)黨員和村民積極參與村級(jí)事務(wù)，健全自治、法治、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系。

全村成立三個(gè)黨群服務(wù)站，站內(nèi)設(shè)三個(gè)網(wǎng)格黨小組和一個(gè)青年創(chuàng)業(yè)黨小組，并成立新時(shí)代文明實(shí)踐站、美德善行促進(jìn)會(huì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、小康互助組、鄉(xiāng)賢參事會(huì)，開展黨員承諾墻、黨員積分管理、黨員“假日學(xué)?！?、黨員和村民代表聯(lián)戶、黨員提案、黨員關(guān)愛、村民檔案、村民直評(píng)村官等主題活動(dòng)。

實(shí)踐證明，沙梓村全面實(shí)施網(wǎng)格化“黨建+”工程后，村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員、村民代表、“五老”人員發(fā)揮了政策宣傳員、民生服務(wù)員、村務(wù)議事員、矛盾調(diào)解員、村務(wù)監(jiān)督員的作用，切實(shí)改變了沙梓經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、干群關(guān)系緊張、矛盾糾紛和越級(jí)上訪多等狀況。幾年來，沙梓村的信訪工作考核在全鎮(zhèn)名列前茅。

盤活資源，特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助摘貧窮帽子

在姜堰區(qū)，沙梓曾是窮出了名的經(jīng)濟(jì)薄弱村。2015年，村負(fù)債幾十萬元，經(jīng)營性收入僅有5.08萬元，都是扶貧資金投入?yún)^(qū)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房后拿的租金，更談不上發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。至今我還清楚記得在沙梓第一年的除夕夜，有好幾個(gè)人在村里追著我討債。新官不能不理前賬呀！我陪著笑臉，招呼打個(gè)不停。沒人在時(shí)，我悄悄地流下了眼淚。從那天起，我就暗下決心：一定要千方百計(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拿出“螺螄殼里做道場”的繡花功夫，在沙梓這張白紙上大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，給2400多名村民交上一份滿意的答卷。

2004年8月，占地7畝的原沙梓小學(xué)校舍被張甸中心小學(xué)出售，但一直處于閑置狀態(tài)。于是，我把盤活沙梓小學(xué)資產(chǎn)工作擺上“頭版頭條”，邊走法律訴訟程序，邊到市區(qū)紀(jì)委、國土規(guī)劃、住建等部門協(xié)調(diào)溝通。歷經(jīng)兩年多時(shí)間，終以64萬元的價(jià)格回購了原沙梓小學(xué)土地和校舍，并將土地性質(zhì)確定為村集體土地。捧回了“第一桶金”后，我又多方籌資450萬元新建了4412.96平方米的脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)廠房，僅此一項(xiàng)就增加村固定資產(chǎn)近千萬元。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為了招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，我仔細(xì)梳理了當(dāng)記者時(shí)積累的人脈資源，走出去、托關(guān)系、尋項(xiàng)目。2018年春節(jié)前，我的母親患病去世、岳母猝死、妻子遭遇重大車禍住院，忍著巨大悲痛的我一邊妥善處理好家事，一邊馬不停蹄地到蘭考、無錫、徐州等地考察項(xiàng)目，身體一下子瘦了十多斤。

功夫不負(fù)有心人。幾經(jīng)周折，我招引的無錫一家貿(mào)易公司租用村標(biāo)準(zhǔn)廠房，創(chuàng)辦了食品公司。該公司成為為全國10000多家電影院線提供爆米花、薯?xiàng)l、奶茶、咖啡和罐裝水果等產(chǎn)品的供應(yīng)商。同時(shí)，我還成功招引了500萬元的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和藤椅加工富民項(xiàng)目，使沙梓村集體經(jīng)營性收入達(dá)到了61.27萬元，走在了全鎮(zhèn)前列。

可喜的是，食品公司除了交納標(biāo)準(zhǔn)廠房租金外，每年的納稅也給村帶來收入，并吸收了25名本村和外村貧困村民進(jìn)廠打工。幾年來，我多渠道上爭項(xiàng)目資金300多萬元，主要用于脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目以及土地流轉(zhuǎn)的設(shè)施配套等，帶領(lǐng)沙梓村走出了一條土地流轉(zhuǎn)出效益、特色產(chǎn)業(yè)增收入、項(xiàng)目建設(shè)惠民生的發(fā)展路徑。

2019年12月，姜堰區(qū)委在沙梓村召開了通南經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)項(xiàng)目工作觀摩會(huì)。驀然回首走過的脫貧攻堅(jiān)之路，是項(xiàng)目建設(shè)給沙梓插上了經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀，村民一張張的笑臉見證著苦盡甘來。

鄉(xiāng)賢給力，為民實(shí)事工程繪就美麗家園

經(jīng)濟(jì)薄弱村如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村？我認(rèn)為，應(yīng)該本著“不花錢也辦事，少花錢辦大事，籌集錢辦好事”的理念，不能完全依靠政府扶持，而應(yīng)是依靠社會(huì)和鄉(xiāng)賢力量，用市場和項(xiàng)目去激活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的社會(huì)要素，使之有序流動(dòng)，努力打造生態(tài)型、田園型、文化型、產(chǎn)業(yè)型的村莊環(huán)境。

“今天的沙梓因您而驕傲，明天的您會(huì)因沙梓而自豪。懇請您助力紅色沙梓紀(jì)念館早日建成，出資出力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，功德碑上將會(huì)刻下您的大名……”2020年初，我懷揣《致沙梓鄉(xiāng)賢的一封信》，踏上了拜訪鄉(xiāng)賢能人的征程，用真情激發(fā)他們回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情。

我從村民最迫切需要的事做起。牽頭成立了鄉(xiāng)賢參事會(huì)，著力以“村集體出一點(diǎn)、村民籌資籌一點(diǎn)、區(qū)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢能人捐一點(diǎn)、廢物利用省一點(diǎn)”的方式解決資金問題。重點(diǎn)在“拆、清、整、修、建、管”六個(gè)字上做文章，全村開展清潔河道、清潔家園、清潔路道等“五面清潔”整治行動(dòng)。

我們提出將河道作為大景觀、大水系來打造，努力形成“田在林中、村在綠中、美在河中”的田園風(fēng)景線。在一位鄉(xiāng)賢名人的關(guān)愛下，前期總投資300多萬元的四條河道清淤、護(hù)坡、綠化和建橋項(xiàng)目，已被列入姜堰區(qū)2021年為民辦實(shí)事項(xiàng)目中。一石激起千層浪。另一位鄉(xiāng)賢能人也表示出資10多萬元，修建一條長400米、寬6米的水泥道路，從而徹底解決四個(gè)組村民出行難的問題。

“劉書記，這些年承蒙村里的關(guān)心照顧，我生活得非常開心，我愿意盡微薄之力去幫助困難學(xué)生?！笨吹洁l(xiāng)賢能人紛紛回報(bào)家鄉(xiāng)，孤寡老人鮑某找到我，表示捐資5000元設(shè)立助學(xué)基金。目前，沙梓村內(nèi)外鄉(xiāng)賢能人已籌集善款近10萬元，慰問40多戶貧困戶。

為走出一條具有沙梓特色的鄉(xiāng)村善治之路，2019年6月，村“兩委”在全村每15戶海選了一名村民代表，制定了《村規(guī)民約》，每戶在遵守《村規(guī)民約》承諾書上簽字，每戶建立一份《村民檔案》。

村民劉某、鮑某兩家因建房發(fā)生矛盾，并多次撥打110。我知情后，召開了由老干部、黨員和村民代表、村干部參加的美德善行促進(jìn)會(huì)，讓兩位村民在“說理公評(píng)”的過程中受到了潛移默化的教育，兩人最終握手言和。通過宣傳教育、強(qiáng)化指導(dǎo)等方式，以新時(shí)代文明實(shí)踐站、村民議事會(huì)、美德善行促進(jìn)會(huì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等為平臺(tái)，引導(dǎo)村民自覺遵守行為規(guī)范，使村里的一切事務(wù)“由民做主”。

（作者系泰州日報(bào)記者，姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)沙梓村第一書記、黨總支書記、村委會(huì)主任）

責(zé)任編輯：霍宏光