新時代社會治理思想探究

張晨露

【摘要】本文運用CiteSpace文獻可視化分析軟件，通過可視化知識圖譜的呈現(xiàn)，對中國知網(wǎng)CNKI（2013—2019）收錄的關(guān)于“社會治理思想”的核心期刊論文、博士論文和會議論文進行計量分析，梳理了習(xí)近平擔(dān)任總書記以來社會治理思想研究的細節(jié)樣態(tài)。了解到當(dāng)前社會治理思想內(nèi)容的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果，人文性和時代性也愈加凸顯。但是，研究中也存在諸多問題。為了進一步適應(yīng)新時代社會治理思想發(fā)展的新期望和新要求，未來的研究應(yīng)加強和提高社會治理思想研究的學(xué)科對話，促進知識融合;創(chuàng)新研究主題，貼合實踐進行研究;定性與定量研究方法相結(jié)合等。

【關(guān)鍵詞】新時代;社會治理;研究進路

一、數(shù)據(jù)收集來源

在中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫平臺上采用高級檢索。檢索主題設(shè)置為“社會治理思想”。檢索時間限定在2013至2019年，共檢索出相關(guān)文章1523篇。期刊來源類別僅限于CSSCI期刊和核心期刊，最終獲得有效期刊論文144篇、博士論文152篇、會議論文9篇，文獻共計305篇。

二、新時代社會治理思想研究的發(fā)展脈絡(luò)

（一）總體發(fā)展趨勢

2013—2019年的社會治理思想研究總體上呈現(xiàn)出波浪形逐年上升的趨勢。這一情況展現(xiàn)出了自習(xí)近平同志擔(dān)任總書記以來我國社會治理思想的發(fā)展脈絡(luò)，中共十八屆三中全會在《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“加快形成科學(xué)有效的社會治理體系”。2015—2019年社會治理思想研究進入快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出近乎穩(wěn)定的增長趨勢，這主要是因為新時期以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會治理，迫切需要完善我國的國家治理體系，提高治理能力。

（二）研究熱點的可視化圖譜分析

對研究的三百余篇文章運用CiteSpace 軟件生成關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜，設(shè)置關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)超過8次，得到下圖所示的關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜。如圖所示，共得到了21個關(guān)鍵詞。

圖中的圓圈表示關(guān)鍵詞，并且圓圈越大，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越高。關(guān)鍵詞之間的連線代表它們之間的相關(guān)度，關(guān)聯(lián)程度越高，連接越粗厚。按照關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次由高到低進行順序排列，根據(jù)圖中得出圖譜分析的這三百余篇文章中最大的5個節(jié)點。它們是新時代社會治理思想研究主題的核心。

三、新時代社會治理思想研究的得失分析

（一）新時代社會治理思想研究的主要成就

1.研究成果豐碩。2013年以來，社會治理思想研究取得的成果頗多，主要包含以下方面：一是治理內(nèi)容體系的研究。二是治理內(nèi)容方法的研究。如郭鈺引用習(xí)近平總書記講話內(nèi)容概括出的4個社會治理內(nèi)容方法。三是治理內(nèi)容架構(gòu)創(chuàng)新研究。如吳霞認為，新時代社會治理主要對焦創(chuàng)新治理思想的宏觀架構(gòu)和微觀架構(gòu)兩個方面，宏觀從戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略目標(biāo)等3個維度出發(fā);微觀從社會治理的根本保證、核心理念、實現(xiàn)路徑、工作重心、突出優(yōu)勢、價值基礎(chǔ)以及法治保障等方面出發(fā)，系統(tǒng)地總結(jié)創(chuàng)新了社會治理思想的理論構(gòu)架。

2.研究從實踐出發(fā)，時代氣息愈加濃厚。通過數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，“習(xí)近平”“社會矛盾”“多元體”“深化改革”等關(guān)鍵詞已經(jīng)成為話語研究的熱門話題。與此同時，黨的十八大以來的文獻中出現(xiàn)了“習(xí)近平”“新時代”等熱門關(guān)鍵詞，反映了社會治理思想研究的時代性。

3.研究的人文特色展露風(fēng)采。以人為本是社會治理思想的核心內(nèi)涵。在研究中，“人民群眾”“市民社會”等關(guān)鍵詞的中心性高達0.36，這表明社會治理思想的研究越來越尊重和關(guān)注人的價值需求和內(nèi)在需求。馬克思恩格斯群眾史觀的集中體現(xiàn)就是以人為本的理念。越來越多的研究者同意堅持以人為本的原則，將更多的人文氛圍融入到社會治理研究中，以科學(xué)的真、人性的善、藝術(shù)的美構(gòu)建新時代的社會治理體系。

（二）新時代社會治理思想研究的不足之處

1.研究方法重理論思辨，輕實證調(diào)查。通過整理收集到的文獻資料，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)者習(xí)慣于從現(xiàn)象研究出發(fā)，用辯證的思維方法對社會治理思想進行演繹推理和基礎(chǔ)理論研究。演繹可以解決科學(xué)研究的可及性問題，有利于理論創(chuàng)新。而以實證研究為主要研究方向的研究可靠性問題亟待解決，且這方面的研究工作相對薄弱。

2.研究內(nèi)容重宏觀整體，輕微觀細則。從現(xiàn)有的研究成果來看，研究者偏好從某一具體問題以及在某一特定的視域下開展研究。多數(shù)學(xué)者習(xí)慣就某一具體社會治理理論的特點或重要人物的治理思想特色展開研究。研究角度的單一、研究視野的太過“空”“大”加大了開展社會治理思想的微觀具體研究的困難。

3.研究領(lǐng)域較為單一，研究隊伍不注重團隊合作。此外，社會治理思想的跨學(xué)科研究較為薄弱，即使擁有一些政治學(xué)、社會學(xué)或社會管理學(xué)等學(xué)科成果，但是這些學(xué)科成果較為散落和細碎，學(xué)科與學(xué)科之間缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，這非常不利于推進社會治理思想研究的發(fā)展。

四、社會治理思想研究進路與未來展望

（一）加強學(xué)科對話，促進知識融合

新時代社會治理思想研究的主體是馬克思主義理論學(xué)科的學(xué)者，其秉承吸納各學(xué)科的優(yōu)勢，為社會治理思想研究提供了新的發(fā)展契機。

（二）創(chuàng)新研究主題，貼合實踐進行研究

通過對文獻進行梳理，發(fā)現(xiàn)新時代社會治理思想研究需要關(guān)注以下幾個研究主題。第一，對社會治理中的再創(chuàng)新的進一步研究。第二，細化社會治理的前瞻性評估機制。第三，社會制度影響社會治理的規(guī)律發(fā)掘和理論概化。從以上三方面出發(fā)，創(chuàng)新更多社會治理研究的主題，同時貼近實踐進行有效的研究是更加科學(xué)的研究方向。

（三）定性與定量研究方法相結(jié)合

目前，社會治理思想研究呈現(xiàn)出研究方法多樣化的發(fā)展趨勢。對于社會治理的細則等問題，還需要定性的方法。定性方法和定量方法在社會治理研究中都有各自的優(yōu)勢。因此，兩者相結(jié)合的混合研究方法已成為社會治理思想研究的新趨勢。

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（作者單位：西安工程大學(xué)）