航運管理類專業(yè)課程推進課程思政的路徑研究
——以“航運公共管理與政策”課程為例

章強，殷明

(1.上海海事大學 交通運輸學院，上海 201306；2.上海國際航運研究中心，上海 200082)

一、引言

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議強調(diào)“要用好課堂教學這個主渠道”，“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”。2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，明確指出要深度挖掘高校各學科門類專業(yè)課程等所有課程蘊含的思想政治教育資源。2020年4月，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，再次強調(diào)要“全面推進所有學科課程思政建設”。以專業(yè)課程為依托，開展課程思政建設，其突出優(yōu)勢在于以專業(yè)技能知識為載體來加強大學生思想政治教育，具有強大的說服力和感染力[1]。

專家學者對于課程思政建設的價值內(nèi)涵和實踐路徑等進行了深入的探討[2-6]。由于不同學科的專業(yè)課程具有不同的特點，如何挖掘各自所蘊含的思政元素來展開課程思政教學,引起來自不同專業(yè)學者們的普遍關(guān)注。在航運教育領(lǐng)域，殷明等[7]較早深入探討了航運特色專業(yè)課程開展?jié)B透式德育的必要性和可行性；鄭尚龍等[8]以“航海氣象學與海洋學”課程為例，指出教師有意識地將專業(yè)課程內(nèi)容與思政元素相融合，可提升學生對專業(yè)課程的獲得感，從而挖掘出專業(yè)課程最大限度的價值增量；姜興家等[9]以“船舶動力裝置技術(shù)管理”課程為例，闡明“課程思政+線上線下混合式學習”是推動課程思政的一種可取模式。

為進一步推動我國高等航運教育的課程思政教學實踐，本文聚焦航運管理類專業(yè)課程，以核心專業(yè)課“航運公共管理與政策”為例，基于該課程的主要特點以及課程授課對象的學習反饋，通過綜合分析與歸納演繹，探究航運管理類專業(yè)課程推進課程思政教學的關(guān)鍵路徑。

二、“航運公共管理與政策”課程的特點

“航運公共管理與政策”課程是上海海事大學交通管理(國航)與行政管理兩個專業(yè)的專業(yè)必修課。該課程早在20世紀90年代就已經(jīng)以“航運政策”為課程名在國航專業(yè)作為專業(yè)選修課開設。為更好地適應全球航運領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的公共管理改革浪潮，切實提升學生對航運公共管理事務與公共政策的理解與認知，該課程于2011年更名為“航運公共管理”，且修訂為專業(yè)必修課，再于2015年更名為“航運公共管理與政策”。該課程是上海海事大學最早一批探索課程思政建設的專業(yè)課程，2017年被列為上海海事大學首批“課程思政”試點課程,2019年被列為“上海高校課程思政領(lǐng)航計劃”之“精品改革領(lǐng)航課程”，同年還獲得上海海事大學課程思政在線課程立項。“航運公共管理與政策”課程開展課程思政教學具有得天獨厚的優(yōu)勢。

1.行業(yè)背景特征顯著

“航運公共管理與政策”課程聚焦我國及世界主要國家和地區(qū)的港航公共管理實踐與政策，具有鮮明的行業(yè)色彩。眾所周知，港口與船舶是現(xiàn)代交通運輸體系中的關(guān)鍵要素，是保持國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定的重要因素。特別是改革開放以來，我國港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，港航管理體制不斷健全和完善，在港航公共管理和公共政策方面的訴求也日益增多，這些均為“航運公共管理與政策”課程提供了眾多有益的教學素材。濃厚的行業(yè)背景對于學生增進行業(yè)認識和增強行業(yè)認同有著積極的意義。

2.社會科學屬性極強

相比航海技術(shù)、輪機工程等航運領(lǐng)域內(nèi)工科專業(yè)的課程，“航運公共管理與政策”作為航運管理類專業(yè)課程中的核心課程，其以經(jīng)濟學、管理學、法學、社會學等多個學科的基礎(chǔ)理論作為課程學習基礎(chǔ)，具有極強的社會科學屬性，這在很大程度上決定了該課程不僅具有知識性和學術(shù)性，而且還具有明顯的意識形態(tài)屬性，蘊含著巨大的思想政治教育潛能[10]。

3.課程思政元素豐富

“航運公共管理與政策”課程的教學內(nèi)容涵括航運公共管理主體、航運公共政策基礎(chǔ)理論、中國航運政策、世界主要國家和地區(qū)的航運政策等四大模塊，相關(guān)專業(yè)知識與思想政治教育的契合點較多，課程思政元素豐富，不僅有助于引導學生樹立正確的國家觀和歷史觀，堅定“四個自信”，還能夠培養(yǎng)學生經(jīng)世濟民、務本維新的職業(yè)素養(yǎng)，提升思辨和解決實際問題的綜合能力。

三、課程思政教學效果的調(diào)查分析

為有效測度“航運公共管理與政策”課程開展課程思政教學的實施效果，了解授課對象對課程思政教學的接受程度，明晰影響課程思政教學效果的關(guān)鍵要素，本研究于2021年1月4日至1月8日，面向“航運公共管理與政策”課程的授課對象展開了廣泛的問卷調(diào)查。調(diào)查對象分別是上海海事大學2017級與2018級交通管理(國航)和行政管理兩個專業(yè)中已修讀“航運公共管理與政策”課程的學生。共發(fā)出問卷300份，收回有效問卷269份，回收有效率89.67%。結(jié)合調(diào)查問卷的基本內(nèi)容，現(xiàn)從如下四方面對調(diào)查問卷結(jié)果展開分析。

1.學生對課程思政基本概念的認知

問卷調(diào)查結(jié)果顯示,僅11.52%的學生表示對課程思政的基本概念十分了解,46.1%的學生表示基本了解,31.97%的學生表示聽說過但了解不深,還有10.41%的學生則表示不了解且未聽說。上述數(shù)據(jù)充分表明有相當比例的學生對于何謂“課程思政”，缺乏基本的認識。值得提及的是，盡管不少學生不了解課程思政的基本概念，但大部分學生均認為專業(yè)課程教學可以與大學生思想政治教育相融合，而且認為兩者融合有必要性，這充分表明專業(yè)課程開展課程思政教學具有良好的學生基礎(chǔ)(見表1)。

考慮到學生的政治面貌會影響其對思想政治教育以及課程思政的認知[11]，學生黨員、學生干部屬于課程思政建設中的“關(guān)鍵少數(shù)”[12]，故本研究在調(diào)查問卷中對學生的政治面貌以及學生是否擔任學生干部的情況進行了統(tǒng)計，結(jié)果顯示：在表示對課程思政基本概念十分了解或基本了解的學生群體中，有高達93.55%的學生是中共黨員(含預備黨員)或共青團員，55.48%的學生在相關(guān)學生組織(含班級、學生會、社團等)擔任學生干部。值得注意的是，仍有31.25%的學生黨員和33.85%的學生干部對課程思政基本概念聽說過但了解不深或者是不了解且未聽說過。上述結(jié)果表明在開展課程思政教學的過程中仍需注重對學生黨員、學生干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的思想引領(lǐng)。

表1 學生對專業(yè)課程教學與大學生思想政治教育相融合的認知

2.學生對課程思政教學效果的認知

絕大多數(shù)學生認為“航運公共管理與政策”課程在在授課過程中融入了大學生思想政治教育的內(nèi)容。其中，50.19%的學生表示融入了不少思政教育內(nèi)容，47.21%的學生表示融入了一些思政教育內(nèi)容，僅2.6%的學生認為幾乎沒有融入相關(guān)思政內(nèi)容；此外，有超過94%的學生認為老師在“航運公共管理與政策”課程授課過程中，結(jié)合課程專業(yè)知識點所延伸拓展的思政教學元素對他們的思想政治觀念產(chǎn)生了積極影響(見表2)。

表2 學生對“航運公共管理與政策”課程在思想政治教育效果方面的認知

就課程教學效果的總體評價而言，75.46%的學生評價為優(yōu)秀，22.3%的學生評價為良好。值得關(guān)注的是，在認為本課程融入不少思政教育內(nèi)容的學生群體中，有88.15%的學生對本課程的教學效果評價為優(yōu)秀；此外，在認為本課程對其思想政治方面產(chǎn)生較大積極影響的學生群體中，有88.24%的學生對本課程的教學效果評價為優(yōu)秀。上述兩組數(shù)據(jù)在很大程度上說明了課程思政建設有助于提升課程的教學效果。

以學生為主體，本研究還調(diào)研了學生在“航運公共管理與政策”課程中的學習收獲情況，結(jié)果顯示：除專業(yè)知識的獲取外，學生通過本課程學習，增進了對公共政策的理解與認識，深化了國家觀和歷史觀，提升了思辨能力(見表3)。

表3 學生修讀“航運公共管理與政策”課程的學習收獲情況

3.學生對課程思政教學內(nèi)容的認知

專業(yè)課程的課程思政建設離不開專業(yè)知識這一核心載體，圍繞專業(yè)知識尋找適當?shù)乃颊腥朦c是開展課程思政教學的關(guān)鍵[13]?！昂竭\公共管理與政策”課程在實際授課過程中高度重視教學大綱的設計，注意把握學生的學習興趣，同時強調(diào)剖析專業(yè)知識點時的深度與廣度。表4顯示的是學生對“航運公共管理與政策”課程的主要學習興趣點，從中可以看到，航運業(yè)內(nèi)的時事新聞和實踐性的航運公共政策具體內(nèi)容解析最受學生關(guān)注，這充分說明課程思政教學離不開課程所根植于的行業(yè)背景以及課程本身所蘊含的專業(yè)知識。

表4 學生對“航運公共管理與政策”課程的主要學習興趣點

需要進一步指出的是，對于專業(yè)課程的思政教育內(nèi)容，作為課程主體的學生，實際上有著一定的自我訴求。授課教師若能基于專業(yè)知識點的講授，主動回應學生的實際思政教育需求，課程思政建設將有事半功倍的效果。表5顯示的是學生對“航運公共管理與政策”課程在思政教育方面的主要需求。

表5 學生對“航運公共管理與政策”課程的主要思政需求

就具體的專業(yè)知識點而言，問卷調(diào)查結(jié)果顯示：“我國及美國的沿海運輸權(quán)政策”“我國對外商投資經(jīng)營國際海上運輸及其輔助業(yè)務規(guī)定的演變”等內(nèi)容在授課過程對學生產(chǎn)生了較好的思想政治教育效果(見表6)，這在很大程度上得益于知識點本身所蘊含的思政元素。以“我國對外商投資經(jīng)營國際海上運輸及其輔助業(yè)務規(guī)定的演變”為例，我國持續(xù)擴大改革開放是促成外商在我國投資經(jīng)營國際海上運輸及其輔助業(yè)務愈加便利的關(guān)鍵推動因素，通過該知識點的學習，學生可以充分感受到改革開放之于我國航運業(yè)發(fā)展的重要意義。

表6 “航運公共管理與政策”課程中具有思政教育功效的主要專業(yè)知識點

4.學生對課程思政教學方式的認知

創(chuàng)新課程教學方式是提升課程思政教學效果的重要途徑之一[14]?；趯W生視角，問卷調(diào)查結(jié)果顯示：“課堂上播放相關(guān)的視聽素材”“引入并深入展開案例教學”是最受學生歡迎的兩種教學方式(見表7)，這在很大程度上反映出開展課程思政教學需要對傳統(tǒng)教學模式有所突破，不斷創(chuàng)新教學方式。播放視聽素材體現(xiàn)出教學內(nèi)容輸出途徑的多元化，案例教學則體現(xiàn)出教學內(nèi)容組織形式的多元化?？偟膩砜?，開展思政教學需要綜合運用多種教學方式。即便是傳統(tǒng)教學方式也有其存在的現(xiàn)實價值，在本研究中，有54.28%的學生對于“傳統(tǒng)的PPT講授式教學”模式予以肯定。

表7 學生對“航運公共管理與政策”課程思政教學方式的認知

四、航運管理類專業(yè)課程推進課程思政教學的關(guān)鍵路徑

總體而言，航運管理類其他專業(yè)課程如“班輪運輸理論與實務”“集裝箱碼頭業(yè)務與管理”等均具有“航運公共管理與政策”課程的三大特點，即行業(yè)背景特征顯著、社會科學屬性極強、課程思政元素豐富。因此，基于上文對“航運公共管理與政策”課程授課對象的調(diào)查分析，相關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果對于航運管理類專業(yè)課程探究如何更好地推進課程思政教學具有良好的啟發(fā)性?，F(xiàn)圍繞課程思政基本概念、教學效果、教學內(nèi)容和教學方式四方面提出航運管理類專業(yè)課程推進課程思政教學的關(guān)鍵路徑。

1.明確并堅定課程定位，不斷提升思政教育意識

航運管理類專業(yè)課程的授課教師要積極響應國家“全面推進所有學科課程思政建設”的號召，堅定航運管理類專業(yè)課程開展課程思政教學的基本定位，深刻認識到專業(yè)課程除了傳授專業(yè)知識外，還肩負著根植理想信念、引領(lǐng)主流價值的重任，要牢牢樹立價值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授“三位一體”的教育理念，不斷提升在專業(yè)課程授課過程中開展思政教育的意識?！昂竭\公共管理與政策”課程的調(diào)查結(jié)果充分顯示，航運管理類專業(yè)課程是可以與思政教育相融合的，而且開展課程思政有助于提升教學效果。

2.明晰并深挖思政內(nèi)涵，實現(xiàn)課程思政多元目標

專業(yè)課程教師要明確大學生思想政治教育的豐富內(nèi)涵，不能片面地將開展課程思政簡單地理解為僅是在授課過程中宣傳黨的理論成果和方針政策，而是要認識到思政教育重在立德樹人，開展課程思政意在引導當代大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，這也就意味著專業(yè)課程開展課程思政的具體側(cè)重點和目標可以是多元的，例如引導學生了解和掌握唯物論、辯證法，正確認識人類社會及其發(fā)展規(guī)律，了解人類的文明史、文化史，正確認識基本國情、國家道路和制度選擇，了解社會實際并關(guān)心社會進步，等等。以“航運公共管理與政策”課程為例，深化學生的國家觀和歷史觀，提升學生的思辨能力是該課程建設課程思政的重要目標。因此，航運管理類專業(yè)課程的授課教師要充分利用相關(guān)專業(yè)課程所蘊含的思政元素，找準課程思政的有效切入點，在傳授專業(yè)知識之外，給予學生更多的學習收獲。

3.把握并引導學生需求，精心設計課程教學大綱

專業(yè)課程教師開展課程思政教學，要始終堅持以服務學生為根本引導，精心設計課程教學大綱，把握學生的學習興趣，注重專業(yè)知識點講授的深度與廣度，同時要找準課程思政的切入點，有機融入思政教育內(nèi)容，進而有效回應學生的實際思政教育需求。從“航運公共管理與政策”課程的調(diào)研結(jié)果來看，深入了解國家發(fā)展的實際國情、充分認識社會熱點問題、了解未來就業(yè)方向等方面受到學生廣泛關(guān)注。因此，航運管理類專業(yè)課程的授課教師在開展課程思政教學時，特別要注重向?qū)W生客觀呈現(xiàn)并闡述我國航運業(yè)發(fā)展成就、存在的主要問題以及未來的發(fā)展趨向，同時還要隨時關(guān)注并結(jié)合航運業(yè)內(nèi)發(fā)生的熱點新聞或重大事件。

4.探索并創(chuàng)新教學方法，綜合運用多種教學手段

專業(yè)課程教師要積極創(chuàng)新教學方法，豐富知識傳授和思政教育的呈現(xiàn)形式，從而激發(fā)學生的學習熱情和提升學習效果。基于“航運公共管理與政策”課程的調(diào)研充分表明：航運管理類專業(yè)課程開展思政教學需要綜合運用多種教學手段，不僅要運用傳統(tǒng)的PPT講授式教學，還要運用案例教學、互動討論等多種教學形式。此外，還需充分使用現(xiàn)代網(wǎng)絡教學資源，開展必要的線上線下混合式教學，將在線教學與面授教學有機結(jié)合。需要進一步指出的是，創(chuàng)新教學方法離不開教師自身教學理念的更新和教學能力的鍛煉。

五、結(jié)語

“全面推進所有學科課程思政建設”已成為我國深化新時代思政教育改革的重要方向。高等航運教育作為我國高等教育體系的組成部分，理應積極主動地推進課程思政教育，肩負好立德樹人的根本任務。航運管理類專業(yè)課程是海事院校多個涉航專業(yè)課程體系中的重要構(gòu)成，開展課程思政教育勢在必行。通過以“航運公共管理與政策”課程為例，面向授課對象展開問卷調(diào)研，認為可圍繞課程思政基本概念、教學效果、教學內(nèi)容和教學方式四方面探索航運管理類專業(yè)課程推進課程思政教學的關(guān)鍵路徑。對于航運管理類專業(yè)課程的授課教師而言，課程思政的關(guān)鍵在于：明確并堅定課程定位，不斷提升思政教育意識；明晰并深挖思政內(nèi)涵，實現(xiàn)課程思政多元目標；把握并引導學生需求，精心設計課程教學大綱；探索并創(chuàng)新教學方法，綜合運用多種教學手段。