工程現(xiàn)場習慣性違章的成因及預防

王志偉（中核工程咨詢有限公司， 北京 100071）

0 引 言

習慣性違章，是指在工程現(xiàn)場生產工作某項作業(yè)中逐漸形成并被一定群體或個體主觀和客觀所認可的、經常發(fā)生的違反安全規(guī)定、標準的一種行為。這些行為，往往有較強的頑固性和群發(fā)性，對其糾正和預防的難度也比較大，給工程現(xiàn)場安全生產管理工作造成了較大的隱患。據事故統(tǒng)計數(shù)據表明，60%的工傷事故是由人為因素造成的，70%～80%的人為失誤操作事故都與習慣性違章有直接關系，可以說，習慣性違章已經成為工程現(xiàn)場安全生產事故的罪魁禍首。

1 習慣性違章的主要表現(xiàn)和特點

1.1 習慣性違章的主要表現(xiàn)

在工程現(xiàn)場，習慣性違章行為大體可以分為行為性違章與管理性違章。

行為性違章主要是作業(yè)人員對一些規(guī)章制度、程序要求等學習理解不足或沒有給予足夠的重視，在日常作業(yè)中沿襲以前的習慣性作業(yè)方式，直接違反了操作規(guī)程和安全規(guī)定，如不按規(guī)定穿戴勞動防護用品、不遵守安全警示標志的規(guī)定等。

管理性違章是指單位管理人員在思想認識上存在重業(yè)務、輕安全的思想傾向，置規(guī)章制度和管理規(guī)定于不顧，違章指揮或默許違章作業(yè)的情況，如安排未經相關培訓學習或考核合格的人員上崗、要求員工在未設置安全防護措施的區(qū)域作業(yè)等。

1.2 習慣性違章的特點

現(xiàn)代安全行為科學研究表明，人的安全行為是復雜的和動態(tài)的，受到安全意識水平的支配，同時也受到外界因素的影響。從大量習慣性違章行為導致的安全生產事故、事件的案例中，我們可以總結出，習慣性違章行為主要有以下幾個方面的特點。

（1）頑固性。在工程現(xiàn)場的安全管理工作中，經常有這樣的情況，一些因習慣性違章被發(fā)現(xiàn)并接受了相關教育培訓甚至處罰的人，在日常工作中仍然舊習難改，我行我素。這說明在一些人心中，習慣性違章行為已經形成了思維定式，糾正起來難度很大。

（2）麻痹性。安全管理領域著名的“海因里希法則”統(tǒng)計數(shù)據表明，日常工作中發(fā)生違章作業(yè)的情況，并不一定會導致安全事故、事件的發(fā)生，違章作業(yè)的人員認識不到他們違章行為的危害和隱患，久而久之，便將這些違章行為看成了“正確”的行為。

（3）群發(fā)性。員工的習慣性違章行為，往往是從周圍的老員工或師傅身上“學習”得來的。新員工在日常學習和工作中，看到周圍老員工一些“方便、省事”的操作，往往就會盲目模仿，形成習慣后又會影響到周圍的人。因此，習慣性違章行為在一個團隊中往往會存在群發(fā)性情況。

2 習慣性違章的成因分析

習慣性違章行為是多方面因素引起的，主要可以歸結為員工本人的心理意識方面和現(xiàn)場安全監(jiān)督管理方面的原因。

2.1 心理意識方面的原因

人是習慣性違章的行為主體，習慣性違章行為的產生往往是由員工本人錯誤的心理意識導致的，人的心理意識受到多方面因素的影響。由于每個人員的文化程度、工作經驗、思想素質、身體狀況、性格特點各不相同，不同個體都有不同的思想意識。習慣性違章行為產生的心理意識方面原因歸納起來主要有以下幾種。

（1）僥幸心理。在工程現(xiàn)場，有些作業(yè)人員在明知道自己的作業(yè)行為違反規(guī)章制度的情況下，為了圖“方便、省事”，認為偶爾出現(xiàn)違章行為可能不會造成安全事故、事件或被檢查人員檢查到，加上可能之前多次違章作業(yè)沒有出現(xiàn)事故，從而產生僥幸心理，就把違章行為的潛在風險拋諸腦后。

（2）無知心理。在工程現(xiàn)場，有些員工尤其是新員工、臨時工對相關的工作程序和規(guī)章制度未充分了解，或一知半解，對工作中的不安全因素和違章行為的危險性認識不足。還有一些人在日常工作中不注意學習專業(yè)知識和工作程序，執(zhí)行工作任務時倉促上陣。這類人員往往并不知道自己的行為屬于違章行為。

（3）經驗心理。這類作業(yè)人員在工廠現(xiàn)場工作時，往往過于依賴自身的“工作經驗”，而有一些所謂的“經驗”，其實是習慣性違章的重復。有些人員工作期間不進行危險源的分析，制定防控措施，只是簡單地按照老方法、老習慣去做，沒有充分考慮人員、工作環(huán)境、工器具、操作流程等客觀條件的變化，發(fā)生事故后也往往認為是偶然的意外。還有一種情況，一部分操作人員對操作規(guī)程和安全規(guī)章制度比較熟悉，也知道違章作業(yè)的風險，但卻常常認為自己“經驗豐富、技藝高超”，即使不按規(guī)程操作也不會有事，置操作規(guī)程、規(guī)章制度于不顧，甚至為自己的“聰明才智、高超技藝”沾沾自喜。這種過于信賴自身經驗的心理也是造成習慣性違章的主要心理因素之一。

2.2 監(jiān)督管理方面的原因

企業(yè)安全監(jiān)督管理工作不到位，安全教育、監(jiān)督檢查流于形式，也是造成習慣性違章行為的重要原因。有些企業(yè)本身對安全管理工作重視程度不夠，在制定和落實相關管理制度時流于形式，僅僅為了應付檢查，監(jiān)督考核不能做到客觀、全面。這就容易造成員工安全意識不足，思想松懈，工作隨意性大。甚至一些管理人員、監(jiān)督檢查人員自身安全意識匱乏，帶頭進行違章作業(yè)或指揮違章作業(yè)，造成負面影響的程度更加嚴重。

3 習慣性違章的危害

從大量的安全生產事故數(shù)據統(tǒng)計分析中可以發(fā)現(xiàn)，安全生產事故既有偶然性，也有必然性。誠然，不是每次習慣性違章都一定會導致安全生產事故的發(fā)生，習慣性違章有著比較明顯的不確定性和偶發(fā)性特征，也正因為如此，習慣性違章容易讓人產生麻痹大意的思想，反而會導致風險程度的增加。即便是重復性的工作，因為客觀因素的變化，安全隱患和危險源也會隨之發(fā)生變化，操作人員的習慣性違章、思想上的麻痹大意，都有可能會導致嚴重的事故。所以，相對其他導致安全生產事故的因素，習慣性違章具有更強的隱蔽性和潛伏性，其對工程現(xiàn)場安全生產管理工作導致的危害更大。

4 習慣性違章行為的防治措施

做好工程現(xiàn)場習慣性違章行為的防治管理，對預防和減少現(xiàn)場安全生產事故，起著十分關鍵的作用。要遏制工程現(xiàn)場的習慣性違章行為，需要綜合運用多種管理措施和手段，既要加強監(jiān)督管理的力度，又要加強安全意識、安全規(guī)章制度的教育培訓。人是影響工程現(xiàn)場安全生產管理工作的決定性因素，因此做好人的行為管理是控制和預防習慣性違章的關鍵。

從人的思想和行為入手，提升職工安全素質，養(yǎng)成良好作業(yè)習慣，不斷完善安全設施，實現(xiàn)本質化安全生產，形成遵章守紀的良好風尚，才能杜絕習慣性違章，才能確保工程安全和人身安全。

4.1 挖掘習慣性違章的思想根源

人的行為是受心理活動支配的，是心理活動的表現(xiàn)。習慣性違章行為，同樣也是違章者心理活動的表現(xiàn)，只要從心理活動入手，消除違章心理，就能有效地減少習慣性違章。為減少習慣性違章的發(fā)生，應增強工人的專業(yè)技術培訓、安全知識及安全意識教育，提高人員的安全操作技能。徹底糾正過去由于對操作規(guī)程不了解、不熟悉，長期不認真執(zhí)行規(guī)程或錯誤執(zhí)行的操作方法，讓安全知識、安全意識真正入腦入心，讓杜絕習慣性違章成為一種行為自覺，從主觀上控制住習慣性違章的發(fā)生。

4.2 建立健全規(guī)章制度

制度建設是各項工作開展的依據，安全生產管理更要做到有據可依。規(guī)章制度是人們行為的依據和準則，規(guī)章制度不健全，就會給違章帶來可乘之機。要達到控制和消除違章的目的，就必須健全規(guī)章制度，通過落實安全制度來規(guī)范人的行為、約束人的思想，通過安全責任制的建立、考核制度的落實，督促各階層認真貫徹和執(zhí)行各項安全生產措施，使員工明白哪些行為是違章的，發(fā)生違章后會受到哪些處罰、承擔什么后果。監(jiān)督檢查和違章處理工作要做到有理有據，讓受罰者信服，讓其他人受到警示教育。

4.3 嚴格監(jiān)督管理

預防和控制習慣性違章，僅僅靠人的主動性、自覺性是不夠的，還需要進行嚴格的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查不能走過場，要注重過程管控，對于習慣性違章要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，在對違章者進行處罰的同時起到處罰一人教育一群人的目的。對違章處罰不能睜一只眼閉一只眼，否則不能使人信服，起不到警示和教育的作用。

4.4 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

作業(yè)環(huán)境不滿足相關要求，對于習慣性違章有一定的誘發(fā)作用。因此，為作業(yè)者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，對于避免和減少習慣性違章有一定的促進作用。在布置工作任務時，要考慮環(huán)境對作業(yè)的影響，要設身處地為作業(yè)者著想，根據不同環(huán)境，采取不同的監(jiān)管辦法，消除作業(yè)環(huán)境對習慣性違章的誘發(fā)。

4.5 改善設備設施

設備設施對習慣性違章的防治作用是不可忽視的。近年來，隨著對安全科技投入的加大，一批批性能完善、防護齊全的本質安全設備不斷投入使用，對于防治違章行為的發(fā)生、避免違章造成嚴重后果起到了十分重要的作用。多年的實踐證明，人的失誤是不可避免的，而性能優(yōu)良的設備、設施正可以彌補這方面的不足，在人失誤的時候能及時對人進行提示和阻止，是防止違章行為延續(xù)并造成嚴重后果的必要手段。

5 結 語

反習慣性違章工作是一項長期而艱巨的任務。由于事物的發(fā)展運動有其自身的規(guī)律，習慣性違章不可能一下就全部消除，舊的違章現(xiàn)象沒有了，新的違章現(xiàn)象還會出現(xiàn)。我們只有深入研究習慣性違章的根源，分析違章的變化趨勢，才能對習慣性違章施行超前有效控制，才能切實保證工程現(xiàn)場的安全運轉。