康 鑫 中國建筑土木建設(shè)有限公司工程師
隨著國家對建筑施工安全問題重視程度的不斷提高,針對我國建筑施工安全管理的相關(guān)法律法規(guī)得到了不斷完善。做好建筑施工安全管理,不僅符合建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的追求,而且符合國家法律法規(guī)的要求。建筑施工現(xiàn)場是建筑事故易發(fā)場所,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年約有50%的安全事故發(fā)生于建筑施工環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理,并通過科學(xué)的手段找出危險源頭,及時消除安全隱患,有效防控安全事故的發(fā)生,以保障施工人員的生命安全以及企業(yè)的財產(chǎn)安全。
危險源指的是會對人們的身體、財產(chǎn)或健康等造成傷害的根源、狀態(tài)或行為。在建筑工程中,危險源具體指會給工作人員、工作環(huán)境及工程項目造成損害的根源或狀態(tài),具體包括疾病傷害、財物傷害及環(huán)境破壞等[1]。
危險源與事故的發(fā)生具有一定的因果關(guān)系,每一個事故的發(fā)生都能找到與其對應(yīng)的危險源。企業(yè)只有及時找出危險源并加以解決,才能避免安全事故的發(fā)生。
在建筑工程中,危險源的種類較多,其中包括人為造成的危險源、施工環(huán)境潛在的危險源以及建筑器械使用不當?shù)仍斐傻奈kU源。
高空墜落是指人或物(主要指人)在建筑施工過程中從腳手架、建筑高層邊緣地帶或樓頂?shù)染哂幸欢ǜ叨鹊牡胤綁嬄洹8呖諌嬄涫墙ㄖ┕ぶ休^為常見的一種安全事故,其傷害巨大且極具負面影響。這類事故發(fā)生的原因主要有:第一,施工人員工作時未按規(guī)定做好安全防護措施或操作不當,失去身體平衡導(dǎo)致意外滑落;第二,在高空作業(yè)時,建筑企業(yè)未針對施工環(huán)境做好安全保護措施,導(dǎo)致工作人員未得到有效的保護。
物體打擊包括物體從高空掉落、碎片飛濺以及機械物品撞擊等對人或物造成的傷害。物體打擊所造成的傷害有大有小,其打擊的對象不局限于對人,不當?shù)奈锢泶驌粢矔κ┕ぴO(shè)備等企業(yè)財產(chǎn)造成損害,進而增加企業(yè)施工成本。物體打擊可能是由于操作不當引起的,也有可能是機械故障造成的,還有可能是環(huán)境中的不穩(wěn)定因素造成的,有時三種情況也會交互產(chǎn)生。
觸電也是建筑施工中常見的危險之一,通常是由于設(shè)備出現(xiàn)故障或者施工人員操作不規(guī)范等原因造成。根據(jù)情況不同,造成的危害程度也不同。對于這種危險源,通過嚴密的檢查可以有效避免。
機械事故主要表現(xiàn)在施工人員在機械運作時被拖帶、碾壓、撞擊或誤入機械運轉(zhuǎn)部位等,也是較為常見的建筑施工事故之一,會對受害者造成巨大的傷害,甚至?xí)?dǎo)致死亡事件的發(fā)生。機械事故產(chǎn)生的原因主要包括機械在運行前未經(jīng)常規(guī)檢測,本身存在一定的安全風(fēng)險,或工作人員在使用設(shè)備時操作不當?shù)取?/p>
首先,管理人員的管理水平會影響建筑施工現(xiàn)場安全管理的質(zhì)量。若管理人員管理能力較弱,則不能及時發(fā)現(xiàn)和控制施工現(xiàn)場存在的危險源,從而會使得建筑施工中的安全隱患得不到有效排除,最終可能會造成施工安全問題。其次,在建筑施工過程中,一般會有多個管理人員同時對施工現(xiàn)場進行管理,當管理人員數(shù)量較多時,可能出現(xiàn)工作內(nèi)容分配不合理、協(xié)調(diào)不及時等問題,這也會影響到危險源管理的質(zhì)量和效率。最后,有些工程項目存在部分工作由多個部門負責(zé)的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象可能導(dǎo)致在面對同一問題時,不同部門之間難以及時達成一致意見,從而延誤危險源處理時間,最終影響到施工安全管理效率。而且,多頭負責(zé)的方式會使工作內(nèi)容得不到有效傳達,甚至當問題發(fā)生時出現(xiàn)相互推脫責(zé)任的問題。
在建筑施工過程中,如果工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn),施工時操作不當也會造成危險的發(fā)生。當前,我國建筑行業(yè)從事建筑施工的工作人員大多為農(nóng)民工,這類工作人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,且流動性較大,很多施工人員在施工的過程中缺乏足夠的安全意識,在操作過程中常出現(xiàn)違規(guī)問題,這些問題在一定程度上會導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。此外,從業(yè)人員的心態(tài)問題和生理問題也會在一定程度上影響施工安全管理。如果施工人員存在負面的心態(tài),在操作過程中存在工作不嚴謹、故意疏忽、有意破壞等行為,或施工人員本身患有一些疾病,也會導(dǎo)致施工安全問題的發(fā)生。
建筑施工過程需要使用大量的機械,一旦機械出現(xiàn)問題,很容易導(dǎo)致危險的發(fā)生[2]。具體而言,由機械導(dǎo)致事故的原因主要有以下3 個。
(1)機械本身質(zhì)量不過關(guān)。很多建筑企業(yè)在開展項目施工過程中為了節(jié)約成本,可能會使用質(zhì)量不過關(guān)的機械,此類質(zhì)量不過關(guān)的機械在使用過程中可能會出現(xiàn)故障,進而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(2)機械老舊,損耗嚴重。在建筑施工中,很多機械使用的年限較長,存在一定程度上的損耗,又未得到及時的維修,因此在作業(yè)的過程中可能會出現(xiàn)故障,最終可能會為施工帶來安全隱患。
(3)機械缺乏應(yīng)急功能。建筑施工中的機械缺少必要的應(yīng)急功能,也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因之一。
施工現(xiàn)場安全管理人員在開展危險源排查工作前,應(yīng)制定相應(yīng)的排查方案,并根據(jù)排查方案有計劃地部署和落實相關(guān)工作。在制定排查方案時,管理人員要對參與排查的工作人員進行分組管理,合理地將工作內(nèi)容分配給各個部門,由各部門參與方案的制定工作。在工程施工開始前,管理人員可以召集針對危險源排查的專項會議,由各個部門負責(zé)人參加。同時,管理人員還可以邀請有經(jīng)驗的相關(guān)專家加入,從各個角度分析建筑施工中可能存在的危險源,并將其進行總結(jié)、歸納,匯總成報表融入排查方案,作為開展排查工作的重要依據(jù)。
在組織討論結(jié)束之后,負責(zé)施工現(xiàn)場安全管理的工作人員可以根據(jù)排查方案提出的建議,對施工現(xiàn)場進行實地勘察,查找出方案列舉出來的危險源。在實地勘察的過程中,相關(guān)工作人員還需查看有無遺漏的危險源,若有新的危險源,要補充到匯總報表里,對于較為特殊的危險源,工作人員要特別標注[3]。
做好風(fēng)險評估工作是對危險源進行針對性控制的前提。施工現(xiàn)場安全管理人員可以借助數(shù)據(jù)分析、實地探測等多種方式對危險源的危險系數(shù)進行評估,并在評估工作完成后,對危險源按照危險程度進行劃分,以便后續(xù)對其采取針對性措施進行處理。具體而言,工作人員可以將危險源分成嚴重危險源和普通危險源等類別。
首先,管理人員應(yīng)按照危險源級別制定解決方案,對于能夠立刻解決的危險源,要及時解決。例如,針對機械老舊失修的問題可以立即向上級報備,申請更替或者維修。其次,對于暫時無法解決的危險源,管理人員應(yīng)做應(yīng)急預(yù)案工作,對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題制定好相關(guān)預(yù)案,以確保施工人員在施工過程可以有效避免觸碰相關(guān)的危險源,并保障危險被觸發(fā)時能夠及時解決。再次,管理人員應(yīng)制定相關(guān)的安全規(guī)章制度,并針對作業(yè)人員開展相關(guān)的培訓(xùn)和安全教育工作,使其能夠熟知并嚴格遵守安全管理制度。最后,對于需要相關(guān)資質(zhì)的特殊崗位,企業(yè)在招聘時一定要嚴格審查,確保應(yīng)聘人員具有從業(yè)所需要的資格證件,同時受聘人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)方可上崗。
由于危險源的產(chǎn)生具有不確定性,為確保工程項目的順利進行,相關(guān)管理人員還需針對施工中的排查工作進行不斷完善。在建筑施工進行的過程中,管理人員需根據(jù)施工前期匯總的報表,定期地對施工現(xiàn)場的風(fēng)險源展開檢查,通過二次辨別確保風(fēng)險源能夠得到有效的控制。針對前期未能排查出的危險源,相關(guān)管理人員也要制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,從確定處理方式、秩序維護方式等角度,制定全方位的應(yīng)急措施,以確保發(fā)生突發(fā)狀況時能夠及時有序地對其進行處理。此外,管理人員應(yīng)要求施工人員在發(fā)現(xiàn)新的危險源時要及時報備,以不斷完善危險源的排查和控制工作。
工程施工結(jié)束后,管理人員應(yīng)系統(tǒng)地梳理和總結(jié)施工過程中發(fā)生的事故,并分析導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源以及相關(guān)的解決措施。與此同時,管理人員可以通過撰寫工作報告、列圖表等方式,找出危險源產(chǎn)生的規(guī)律,歸納出常見的危險源,以便在下一次工作中進行有效的預(yù)防。例如,如果施工中發(fā)生過高空墜落事故,管理人員可以根據(jù)前期的調(diào)查,對事故發(fā)生的誘因、事故發(fā)生的情況、解決的措施、后續(xù)防控措施等進行總結(jié),并將相關(guān)的報告做成電子資料錄入數(shù)據(jù)庫,以便在后期的現(xiàn)場施工安全管理中有效地對此類危險源進行控制及解決,避免相同的情況發(fā)生。
對危險源進行有效控制,對于保障建筑施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量具有重要意義。相關(guān)管理人員要通過科學(xué)的方式,對建筑施工過程中存的危險源進行合理的查找和控制,以有效保障施工人員的人身安全、財產(chǎn)安全,進而保障建筑項目的安全。