李偉強(qiáng) 遼寧省交通工程有限公司高級工程師
公路施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)施工現(xiàn)場管理松懈、不按工程進(jìn)度施工以及突發(fā)事件缺乏相關(guān)的預(yù)案準(zhǔn)備等問題。不合格的材料流入施工現(xiàn)場,不僅會影響工程質(zhì)量,還會導(dǎo)致成本增加。對此,公路建設(shè)單位應(yīng)盡快完善公路工程施工管理體系,采取合理的方案解決公路建設(shè)施工管理過程中的各種問題。
實際施工過程中,部分施工人員沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn),沒有遵守施工細(xì)則進(jìn)行施工,從而出現(xiàn)安全事故。目前,很多公路建設(shè)單位依然沿用傳統(tǒng)管理制度,只注重公路基層路面的施工質(zhì)量與效率,忽略了決定施工效率和質(zhì)量的施工管理工作。但隨著施工技術(shù)的不斷革新,原有制度無法完全適應(yīng)現(xiàn)今的公路施工工程管理。所以為了確保工程質(zhì)量,必須創(chuàng)新公路路面施工管理制度及相應(yīng)的管理方法。
公路路面施工管理工作能否有序進(jìn)行,取決于管理方案。因此,公路路面工程基層施工管理必須根據(jù)實際情況制定合理的管理方案。由于很多公路建設(shè)單位在制定管理方案時,無法適應(yīng)當(dāng)前的實際發(fā)展需求,導(dǎo)致設(shè)計的方案不夠合理,在一定程度上增加了工程管理難度。隨著科技的不斷發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝也在不斷創(chuàng)新,但很多公路建設(shè)單位依舊采用傳統(tǒng)的施工管理方案,“面子工程”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,為后續(xù)的道路安全埋下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,一定程度上威脅著人們的生命財產(chǎn)安全[1]。
公路施工過程中,由于參加建設(shè)的單位或部門較多,會頻繁出現(xiàn)變更或簽證等情況,而且很多變更內(nèi)容在沒有合理依據(jù)的情況下,施工單位便按照建設(shè)單位的意見進(jìn)行調(diào)整。因此很多問題得不到有效解決,在竣工決算時就容易產(chǎn)生各種糾紛。在此過程中,有關(guān)人員調(diào)動問題、當(dāng)事人記不清現(xiàn)場情況等其他問題都會導(dǎo)致甲乙雙方產(chǎn)生分歧,無法保障雙方的合法權(quán)益。因此簽證問題也是困擾各個公路建設(shè)單位的主要問題之一。
審查機(jī)構(gòu)在施工前應(yīng)根據(jù)國家規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)審施工方案與圖紙等相關(guān)資料,但是在實際審查過程中,會受多方面因素的影響而降低審核標(biāo)準(zhǔn)。同時公路設(shè)計施工類的人才比較欠缺,很多工作人員由于缺乏項目實操經(jīng)驗,在項目審核過程中極易忽略一些潛在的問題,下達(dá)不當(dāng)?shù)膶徟Y(jié)果,導(dǎo)致市政施工方案與相關(guān)設(shè)計圖紙的審查機(jī)構(gòu)無法嚴(yán)格審核,使施工方案缺乏實施可行性,造成施工前的審核無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用[2]。
由于監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)監(jiān)督并沒有實權(quán),再加上缺乏相關(guān)的獎罰制度,導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)管松懈,遇到問題不能及時處理。比如公路的隱蔽工程,如果監(jiān)理人員不在旁邊實時監(jiān)督,就可能出現(xiàn)施工人員不按要求施工的現(xiàn)象。由于公路施工的管道走向極為復(fù)雜,若監(jiān)管不力,就會出現(xiàn)同一基坑工程被其他施工單位再度開挖現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)損毀他管道的情況。
在施工階段,相關(guān)管理人員應(yīng)做好各道工序的統(tǒng)籌安排,對能在同一基坑作業(yè)的工程進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免反復(fù)開挖引起的一系列問題。在竣工決算過程中,審計人員應(yīng)協(xié)同相關(guān)技術(shù)管理人員一起針對現(xiàn)場的工作量以及質(zhì)量方面的問題進(jìn)行協(xié)商,增強(qiáng)公路施工全過程的管理意識。公路建設(shè)包括項目決策、施工設(shè)計、項目施工、項目竣工等環(huán)節(jié),都需要制定相關(guān)的管理制度,因為管理制度是開展施工管理工作的重要依據(jù),各道工序必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行任務(wù)。因此,公路建設(shè)必須完善各項管理制度,配備專業(yè)的技術(shù)人員,落實好獎懲制度,使每一個工作人員都能盡職盡責(zé)地完成本職工作[3]。
在材料管理方面,首先應(yīng)結(jié)合市場情況確定主要材料的品牌、規(guī)格以及價位等,與供應(yīng)商簽署相關(guān)協(xié)議,保證供貨能及時滿足正常的施工需求。材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位,對材料的出廠檢測報告、合格證以及產(chǎn)品的規(guī)格型號等進(jìn)行嚴(yán)格核對并做好驗收記錄。在施工過程中,監(jiān)管人員要實時跟蹤材料的使用情況,避免出現(xiàn)疏漏,比如查看材料是否過期或外觀缺損等。建設(shè)單位可以借鑒國外材料管理系統(tǒng)改進(jìn)自身的施工材料管理體系,按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行符合要求的材料入庫、儲存、運(yùn)輸?shù)?,避免外界因素影響施工材料的相關(guān)性能,共同努力提升材料管理效率,使材料管理系統(tǒng)得到不斷革新的同時,提高公路路面基層的堅實度及公路的整體質(zhì)量。
在施工作業(yè)前,一定要確保施工材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,在運(yùn)輸過程中要確保材料的完整性,原材料到達(dá)施工現(xiàn)場驗收合格后,及時放到相應(yīng)的位置。此外,相關(guān)的作業(yè)人員必須對材料的存放條件有所了解。比如水泥是公路施工的重要材料之一,而且水泥的初凝、終凝時間都相對較長,通常情況下公路建設(shè)會選擇初凝時間為3 h以上的普通硅酸鹽水泥,它的終凝時間一般在6 h 以上。因此,施工過程中要避免使用變質(zhì)水泥。
公路建設(shè)單位在招投標(biāo)活動中一定要嚴(yán)審施工單位的相關(guān)資格,選擇符合條件的中標(biāo)單位,避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。具體的施工方法可以根據(jù)實用性原則去選擇,并不是一錘定音,因此在實際施工過程中應(yīng)隨時檢查該施工方法的施工效果,一旦現(xiàn)場條件與施工方法不匹配,應(yīng)及時更換施工方法。
監(jiān)理人員應(yīng)明確自己的崗位職責(zé),認(rèn)真對待自己的工作。在項目施工階段,監(jiān)理人員應(yīng)及時檢查施工現(xiàn)場,若遇到不是圖紙本身問題的變更情況,應(yīng)及時與設(shè)計單位、業(yè)主單位共同處理,不得隨意變更。在施工過程中,如果發(fā)現(xiàn)施工單位不按要求施工,應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重情況進(jìn)行處罰,確保施工安全的同時保證施工質(zhì)量[4]。
公路施工以施工材料為基礎(chǔ),但材料價格很容易隨市場形勢發(fā)生變化,因此在進(jìn)行工程預(yù)算時首先應(yīng)做好市場調(diào)查,避免材料短缺或資金不足等方面的問題影響工期。在工程開工之前,項目經(jīng)理應(yīng)安排技術(shù)人員對導(dǎo)線點(diǎn)、中樁等進(jìn)行反復(fù)測量,確保中線與高程之間的誤差在規(guī)定的范圍內(nèi)。項目部需要詳細(xì)編制施工方案,制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及操作細(xì)則等,讓基層施工人員能按照管理規(guī)范的相關(guān)要求進(jìn)行施工,保證工程的施工質(zhì)量。
施工人員及管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)是造成一些公路工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的重要原因,必須給予高度重視。因此,公路建設(shè)單位可以根據(jù)不同職責(zé)合理分工,增設(shè)專門負(fù)責(zé)人監(jiān)督施工質(zhì)量,以增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量意識及責(zé)任感。
此外,新型材料與新型工藝隨著科技的發(fā)展而層出不窮,新型建造方式應(yīng)運(yùn)而生。為了確保公路路面基層施工人員能夠適應(yīng)時代的發(fā)展,必須通過相關(guān)培訓(xùn)提升施工人員的操作技能,確保公路工程順利施工。公路建設(shè)單位應(yīng)建立并完善公路施工考評制度,定期組織施工人員參加技能培訓(xùn),培養(yǎng)安全意識,根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎懲,做到掛牌作業(yè)、安全施工、獎懲合理、問責(zé)明確[5]。
公路工程施工作業(yè)完成后便進(jìn)入路基的填筑環(huán)節(jié),回填必須選擇回彈模量較好的土質(zhì),確保路基強(qiáng)度與密度都達(dá)標(biāo)時才能回填路基筑土。在進(jìn)入路基壓實環(huán)節(jié)時,一定要注意對土中的含水量進(jìn)行測試,一旦發(fā)現(xiàn)含水量過高或過低時必須暫停施工,確保土質(zhì)達(dá)標(biāo)時再繼續(xù)施工。路基壓實工作必須一次性完成,避免天氣等因素導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。此外,路面基層工程碾壓完工后,應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)工作,如果出現(xiàn)裂縫,雨水會通過裂縫滲透到結(jié)構(gòu)層,降低路面強(qiáng)度,使整體道床被損壞。因此,在施工過程中必須重視材料的含水量以及塑型指標(biāo)等,充分了解路面出現(xiàn)裂縫的原因,針對性地探尋相關(guān)對策[6]。
近年來,我國的公路工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,為人們出行提供了便利。公路建設(shè)是一項極為復(fù)雜的工程,在日常的公路路面工程基層施工管理過程中需要解決很多問題。因此,要想建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程,相關(guān)管理人員必須增強(qiáng)管理意識,做好施工管理工作,以此保證工程質(zhì)量,最終推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。