新聞月評

1 市場監(jiān)管總局對阿里巴巴罰款182.28億元

2020年12月，市場監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法對阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司（以下簡稱阿里巴巴集團(tuán)）在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場濫用市場支配地位行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，阿里巴巴集團(tuán)在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場具有支配地位。自2015年以來，阿里巴巴集團(tuán)濫用該市場支配地位，對平臺內(nèi)商家提出“二選一”要求，禁止平臺內(nèi)商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動(dòng)，并借助市場力量、平臺規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，采取多種獎(jiǎng)懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行，維持、增強(qiáng)自身市場力量，獲取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。

根據(jù)反壟斷法第四十七條、第四十九條規(guī)定，綜合考慮阿里巴巴集團(tuán)違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素，2021年4月10日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為，并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款，計(jì)182.28億元。同時(shí)，按照行政處罰法堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，向阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書》，要求其圍繞嚴(yán)格落實(shí)平臺企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理、維護(hù)公平競爭、保護(hù)平臺內(nèi)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面進(jìn)行全面整改，并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告。

（《新華網(wǎng)》）

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阿里巴巴集團(tuán)作為國內(nèi)電商平臺的代表性企業(yè)，在過去的歲月里對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（特別是提升部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售和擴(kuò)大品牌知名度）方面發(fā)揮過顯著作用。然而，長期以來，阿里巴巴在經(jīng)營中存在的“二選一”等壟斷行為，不僅嚴(yán)重阻礙了境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場的正常競爭和商品服務(wù)與資源要素方面的自由流通，影響了平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，而且侵害了平臺內(nèi)商家的合法權(quán)益，損害了消費(fèi)者的利益。對此，國家市場監(jiān)管總局予以相應(yīng)處罰，是合理合法，完全必要的。這對于作為當(dāng)事企業(yè)的阿里巴巴集團(tuán)不啻是當(dāng)頭棒喝，正如《人民日報(bào)》等官方權(quán)威媒體所指出的那樣，此次監(jiān)管部門處罰阿里巴巴集團(tuán)，對企業(yè)發(fā)展是一次規(guī)范扶正，對行業(yè)環(huán)境是一次清理凈化，對公平競爭的市場秩序是一次有力維護(hù)。規(guī)范是為了更好地發(fā)展，“扯袖子”也是一種愛護(hù)。相信隨著治理體系的不斷健全，平臺經(jīng)濟(jì)必將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，更好地為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，如此才能最大限度地維護(hù)包括眾多電商企業(yè)和廣大消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)平臺、企業(yè)和消費(fèi)者的“多贏”。

2 人民幣狂熱升值：最高升破6.5

日前，人民幣匯率又一次迎來快速升值趨勢，離岸匯率最高升破6.5。反映在A股相關(guān)企業(yè)匯兌損益上，對企業(yè)當(dāng)期業(yè)績影響較大，部分企業(yè)甚至因?yàn)閰R兌損失拖累。據(jù)有關(guān)專業(yè)媒體統(tǒng)計(jì)，在目前已經(jīng)發(fā)布的2020年年報(bào)的上市公司中，合計(jì)匯兌凈損失高達(dá)100.33億元，相對于2019年的1.03億元，明顯增加。

對此，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，有部分企業(yè)對匯率風(fēng)險(xiǎn)高度重視，采取了很多積極有效的措施，比如在商業(yè)合同中增加匯率波動(dòng)、重新定價(jià)的條款，采用多種貨幣結(jié)算，分散匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；部分外資企業(yè)對于超過100萬美元的匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口都有非常明確的管理策略。

值得一提的是，在采取套保措施，對沖風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，用跨境人民幣收貨款也成為很多外貿(mào)出口企業(yè)考慮的應(yīng)對策略。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》，提出“在全國范圍內(nèi)開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)”，境內(nèi)銀行可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，憑優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交的《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》或收付款指令，直接為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算，以及資本項(xiàng)目人民幣收入在境內(nèi)的依法合規(guī)使用。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，用跨境人民幣收貨款最直接、最主要的好處就是能夠規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外，跨境人民幣還能夠節(jié)省匯兌成本、貿(mào)易融資的費(fèi)用，從而降低財(cái)務(wù)成本。

（《證券時(shí)報(bào)》）

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自2020年至今，人民幣對美元匯率持續(xù)大幅升值的趨勢，對于我國外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：一方面，對于進(jìn)口企業(yè)而言，匯率升值意味著原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格相應(yīng)下降，這對于相關(guān)企業(yè)降低經(jīng)營成本，不無裨益；另一方面，對于眾多外貿(mào)出口企業(yè)而言，則意味著利潤的縮水，特別是在當(dāng)前國外疫情蔓延的勢頭尚未得到有效遏制，外部需求大幅降低，國內(nèi)外貿(mào)出口企業(yè)訂單明顯減少的情況下，人民幣匯率升值對上述企業(yè)的不利影響顯而易見。盡管當(dāng)下國家大力提倡并幫助國內(nèi)出口企業(yè)積極開展跨境人民幣結(jié)算，以盡量減少匯率升值對于出口企業(yè)所帶來的利潤損失，但對于在國際市場上普遍缺乏話語權(quán)的中國出口企業(yè)卻有點(diǎn)“緩不濟(jì)事”和“遠(yuǎn)水不解近渴”。特別是對于規(guī)模和實(shí)力有限的眼鏡出口企業(yè)來說，從眼前利益和企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，也許只有開源節(jié)流、有效降低內(nèi)部生產(chǎn)和管理成本以及大力提高生產(chǎn)效率等多管齊下，才是明智之舉。

3 全國將對制配眼鏡環(huán)節(jié)加大監(jiān)查，防止對青少年視力二次傷害

在第22個(gè)世界計(jì)量日來臨之際，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，要求以“測量守護(hù)健康”為主題，在全國范圍內(nèi)部署開展“5.20世界計(jì)量日”及“計(jì)量守健康惠民生”活動(dòng)。通知要求，圍繞群眾健康生活、健康環(huán)境和健康產(chǎn)業(yè)等方面的計(jì)量需求，大力加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè)，提升計(jì)量守護(hù)健康的能力水平，強(qiáng)化健康領(lǐng)域民生計(jì)量監(jiān)管，維護(hù)群眾合法權(quán)益。對眼鏡制配場所焦度計(jì)、驗(yàn)光儀等計(jì)量器具加大監(jiān)督檢查力度，確保眼鏡制配環(huán)節(jié)計(jì)量準(zhǔn)確，防止對青少年視力造成二次傷害。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域在用工作計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作。探索在健康領(lǐng)域開展誠信計(jì)量自我承諾行動(dòng)。

（《北京日報(bào)》）

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長期以來，國家有關(guān)部門對于眼鏡制配場所的焦度計(jì)等計(jì)量器具采取了嚴(yán)格的強(qiáng)制檢定措施。然而，受制于各種條件，尚有部分計(jì)量器具尚未納入強(qiáng)制檢定范圍，這在無形中為一些不合格計(jì)量器具流入眼鏡驗(yàn)配機(jī)構(gòu)埋下了隱患。多年來，不少行業(yè)人士呼吁將眼鏡驗(yàn)配環(huán)節(jié)的重要計(jì)量器具盡快全部納入強(qiáng)制檢定范圍，從源頭上杜絕不合格計(jì)量器具流入市場。值得指出的是，目前造成對青少年視力二次傷害的因素是多方面的，除了計(jì)量器具準(zhǔn)確度方面的原因，專業(yè)驗(yàn)配機(jī)構(gòu)經(jīng)營者的責(zé)任心和驗(yàn)配水平也是重要因素。因此，要從根本上杜絕不合格視光產(chǎn)品對青少年視力的二次傷害，還需督促相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營者加強(qiáng)自律并努力提高專業(yè)驗(yàn)配水平。

4 海倫凱勒智能眼鏡首發(fā)

近日，海倫凱勒智能眼鏡的首次問世引爆了時(shí)尚圈和科技圈。

據(jù)悉，海倫凱勒的智能眼鏡VOI，延續(xù)了品牌一貫優(yōu)雅不造作、真實(shí)而獨(dú)立的風(fēng)格，不論是外觀設(shè)計(jì)還是功能配置上都做到了時(shí)尚與科技的完美融合。同時(shí)，圍繞音頻智能和時(shí)尚太陽鏡兩方面的不斷創(chuàng)新，擁有更加前衛(wèi)、舒適的造型設(shè)計(jì)和多樣化的場景體驗(yàn)，以及更為出眾的音效和智能人體識別功能。

Leking樂鏡與TOOZ智能眼鏡正式簽約

近日，Leking樂鏡（深圳）科技有限公司與TOOZ智能眼鏡正式簽約，成為其中國銷售代理。據(jù)了解，TOOZ是由德國電信聯(lián)合卡爾蔡司光學(xué)鏡片共同開發(fā)的智能眼鏡品牌，該產(chǎn)品將在5月份舉行的上海國際眼鏡展上推出。

（《海外網(wǎng)》）

點(diǎn)評：海倫凱勒的產(chǎn)品延伸向人們展現(xiàn)了眼鏡行業(yè)的另一嶄新路徑：智能眼鏡作為近年來最被看好的可穿戴智能設(shè)備之一，具有極為廣闊的市場空間。Leking樂鏡與TOOZ智能眼鏡的聯(lián)手合作也同樣說明了這一點(diǎn)。有行業(yè)人士斷言：未來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，智能眼鏡搭配矯正視力的鏡片、防藍(lán)光護(hù)目鏡片等將是鏡片行業(yè)的快速增長點(diǎn)之一。

5 2021年推動(dòng)全國學(xué)生近視監(jiān)測與干預(yù)項(xiàng)目力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋

據(jù)衛(wèi)健委網(wǎng)站近日消息，2021年在前期基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋范圍，要求183個(gè)首批全國兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)區(qū)縣要全部納入，近視監(jiān)測力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。在做好監(jiān)測的同時(shí)，指導(dǎo)各地開展六大專項(xiàng)行動(dòng)，采取針對性干預(yù)措施。

一是專家進(jìn)校園行動(dòng)。定期到學(xué)校對學(xué)生常見病防控工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

二是學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)普及行動(dòng)。對教育行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、學(xué)校校醫(yī)、教師和后勤管理采買人員進(jìn)行學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。

三是中小學(xué)生健康月活動(dòng)。每學(xué)期開展中小學(xué)生健康月活動(dòng)，把傳染病和常見病防控作為工作重點(diǎn)。

四是學(xué)校教學(xué)生活環(huán)境改善行動(dòng)。督促學(xué)校改善教學(xué)、飲水、食堂、廁所、宿舍等環(huán)境衛(wèi)生狀況。

五是健康父母行動(dòng)。促進(jìn)家長重視學(xué)生傳染病和常見病防治工作，掌握傳染病、近視、肥胖、齲病、脊柱彎曲異常等常見病的防控知識和技能。

六是重點(diǎn)人群關(guān)愛行動(dòng)。針對監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的近視、肥胖、齲病、脊柱彎曲異常等重點(diǎn)人群，提出針對性指導(dǎo)意見，加強(qiáng)個(gè)性化管理和指導(dǎo)，降低危害。

（《新華網(wǎng)》）

點(diǎn)評：近視監(jiān)測是近視防控最重要的基礎(chǔ)性工作，要實(shí)現(xiàn)全國學(xué)生近視監(jiān)測區(qū)縣全覆蓋，工作量大、任務(wù)艱巨，僅靠有限的醫(yī)療體系資源顯然無法完成上述任務(wù)，因此，最大限度地動(dòng)員為數(shù)眾多的眼鏡企業(yè)積極投身近視監(jiān)測和干預(yù)項(xiàng)目，勢在必行！

6 阿根廷對華眼鏡產(chǎn)品啟動(dòng)第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

近日，阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部在阿根廷《官方公報(bào)》發(fā)布2021年第96號公告，對原產(chǎn)于中國的太陽鏡、眼鏡框和矯正視力眼鏡發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。案件調(diào)查期間，2019年第218號公告確定的反傾銷稅持續(xù)有效。涉案產(chǎn)品的南共市海關(guān)編碼為9003.11.00、9003.19.10、9003.19.90、9004.10.00和9004.90.10。

（《海關(guān)網(wǎng)》）

點(diǎn)評：面對反傾銷調(diào)查，相關(guān)眼鏡出口企業(yè)只有運(yùn)用法律武器，勇于抗?fàn)?，積極應(yīng)對，同時(shí)做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作，才能將損失減少到最低。

7 全球首款獲批 治療眼睛過敏的隱形眼鏡上市

2021年3月25日，強(qiáng)生公司旗下的Johnson&Johnson Vision宣布，日本厚生勞動(dòng)?。∕HLW）批準(zhǔn)該公司能夠釋放藥物的隱形眼鏡Acuvue Theravision上市。這種隱形眼鏡包含酮替芬（ketotifen），它是一種抗組胺藥物，能夠治療與眼睛過敏相關(guān)的眼癢。

據(jù)悉，這一款藥物釋放隱形眼鏡將抗組胺的常用藥物酮替芬加入到制作隱形眼鏡的材料中，在兩項(xiàng)3期臨床研究中，獲得了積極的治療效果。在佩戴釋放藥物的隱形眼鏡的患者中，戴上隱形眼鏡15分鐘后就能夠觀察到顯著降低眼癢的效果，而且這一效果可以持續(xù)12個(gè)小時(shí)。強(qiáng)生指出，這是全球范圍內(nèi)首款獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)上市的藥物釋放隱形眼鏡，代表著這一眼科藥物創(chuàng)新遞送技術(shù)的重要突破。

（《智通財(cái)經(jīng)》）

點(diǎn)評：對隱形眼鏡佩戴者而言，遇到眼睛過敏的情況，不僅會干擾正常的隱形眼鏡佩戴，更是讓眼睛負(fù)擔(dān)加重。由強(qiáng)生公司開發(fā)的可緩解眼睛瘙癢過敏的隱形眼鏡上市，通過內(nèi)含藥物進(jìn)入眼內(nèi)，或?qū)⒃谟行Ы档脱郯W效果的同時(shí)，推動(dòng)干眼治療技術(shù)邁上新的臺階。?