建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點及管理研究

高新艷

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030000）

如今的大部分施工單位管理者為了使工程造價不超出原有預(yù)算，并且盡可能保證項目工程順利進(jìn)行，會積極進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，以確保最終成本不會超過預(yù)算，控制資金投入，同時會從多方面了解施工情況、建筑材料等。但是依然有小部分管理者會忽視這一點，甚至從中謀取私利，工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的不完善會直接影響到最終的工程造價結(jié)果。那么如何正確采用合理、符合實際項目情況的工程造價預(yù)結(jié)算審核方法，是當(dāng)今施工單位管理者們需要攻克的一個難題。

工程造價是指在項目工程中所花費的成本，例如設(shè)計預(yù)算、項目圖紙預(yù)算、項目投資預(yù)算等，因此，本文對工程造價預(yù)結(jié)算審核的研究對相關(guān)從業(yè)人員具有重要意義。

1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點

1.1 文件協(xié)議審核工作

文件協(xié)議審核工作在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核之中是十分重要的，項目施工合同、招標(biāo)合同在項目工程中不僅是重要的文件，更是工程造價結(jié)算審工作的重要參照文件。但是實際施工過程中會遇到各種情況，如計價方式不同，建材質(zhì)量導(dǎo)致的成本不同等，給工程造價預(yù)結(jié)算工作一定程度上增加了審核難度。此外，常見的合同均根據(jù)計價方式進(jìn)行歸類，缺乏科學(xué)的合同整理方案，甚至同類合同目錄下存在大量其他類別的合同。所以在實際進(jìn)行審核的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的計價方式作為著力點，采用科學(xué)的整理方式做好相關(guān)協(xié)議文件審核工作，提高工程造價預(yù)結(jié)算審核查的效率和質(zhì)量。

1.2 工程量審核工作

環(huán)顧當(dāng)今建筑行業(yè)可以看出，我國目前的造價結(jié)算預(yù)審核工作仍不完善，部分施工單位管理者打著提高工程造價預(yù)算的幌子，賬目作假、虛報工程量的情況屢見不鮮，以從中謀取私利。由此可見，做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作對一項項目工程的順利開展是至關(guān)重要的。綜上所述，相關(guān)審核人員在進(jìn)行實際審核的過程中應(yīng)當(dāng)采取全面分析的方式，如建筑工程圖紙、設(shè)計方案及實際施工方案、人力物力的投入等，全面了解整個項目工程中的具體開銷情況，進(jìn)行多方位、科學(xué)性的審核。此外，根據(jù)不同的建筑類別采取相對應(yīng)的審核方法，如對比法、篩選法等，采取針對性的審核方式以保證結(jié)果的科學(xué)性。

1.3 施工范圍審核工作

審核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際施工情況對施工范圍進(jìn)行劃分，并且就施工界限的問題進(jìn)行深刻討論，以便建筑工程的高效管理，同時應(yīng)當(dāng)明確施工過程中可能會出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行界定。在項目施工前明確施工范圍可以有效避免重復(fù)施工的問題出現(xiàn)，用科學(xué)合理的方法控制施工成本，從而提高整體項目工程的質(zhì)量。

1.4 各項費用審核工作

節(jié)約整體施工項目成本最有效的就是對各項費用的成本管控，如施工設(shè)備、人力成本等方面，只有了解各個環(huán)節(jié)的資金投入，并針對性地形成完善的資金管理體系，才能有效節(jié)約整體施工項目的成本，確保工程質(zhì)量。

1.5 簽證審核工作

現(xiàn)今很多施工單位通過低價獲取項目工程，隨后在施工過程中增加簽證以獲利，由此可見簽證的審核工作是整體資金預(yù)算審核的保證。如今的建筑行業(yè)存在最終結(jié)算價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合同價格的情況，其中簽證是增加施工單位成本最常用的手段。簽證的審核工作分為審核其有效性和合法性。①審核簽證是否符合正常流程，是否真實有效；②審核簽證內(nèi)容是否合理，如費用是否由甲方承擔(dān)。現(xiàn)今部分簽證雖然符合正常流程真實有效，但是內(nèi)容和合同相抵觸。因此審核人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查簽證，避免不必要的情況影響整體項目工程的進(jìn)度。

1.6 建材價格審核工作

建材價格的審核是整個工程造價預(yù)結(jié)算結(jié)審核工作的重點。同時，建筑材料的價格也受到環(huán)境、市場等多方面因素的影響，導(dǎo)致價格會有上下浮動的區(qū)間，增加了建材價格審核工作的難度。此外，整體項目施工成本中建材成本占相當(dāng)大的比重，所以建材價格是影響整體項目施工成本的重要因素。因此審核人員在進(jìn)行建材價格審核的過程中，應(yīng)當(dāng)以實際施工情況為出發(fā)點對造價預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時對于施工合同中嚴(yán)格規(guī)定無法調(diào)整的條款不予調(diào)整，對于允許調(diào)整的條款做出相應(yīng)的記錄，并做出適當(dāng)調(diào)整。

綜上所述，審核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的最后環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)部門下發(fā)的文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并且審核部門應(yīng)當(dāng)強調(diào)收費標(biāo)準(zhǔn)的時效性。

2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作現(xiàn)狀

2.1 施工材料缺乏明確標(biāo)價

當(dāng)今社會飛速發(fā)展，對于建筑的要求也日益增加，所采用的項目工程材料也根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會有所變動。同時隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展施工技術(shù)也在不斷進(jìn)步，此外伴隨新型建材的出現(xiàn)，施工單位對于建材要求也越來越高，但是缺乏相應(yīng)的定價。現(xiàn)今大部分新型建材價格均是由專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行評定、定價，如此一來就使得實際施工情況與預(yù)算不符合，導(dǎo)致審核工作的失誤。

2.2 變更聯(lián)系單管控不嚴(yán)

在施工過程中會出現(xiàn)施工圖紙變更的情況，導(dǎo)致整體項目工程也要隨之改變，此時要妥善處理變更聯(lián)系單。如今部分施工單位認(rèn)識不到變更聯(lián)系單的重要性，沒有正式辦理相關(guān)變更手續(xù)，導(dǎo)致施工單位手中沒有正式可用的變更聯(lián)系單，使變更聯(lián)系單的辦理出現(xiàn)拖延的情況，時間一長會出現(xiàn)信息丟失的問題出現(xiàn)，部分企業(yè)在中間做手腳，辦理對他們有利的變更聯(lián)系單，并刪除不利于其自身的部分?？梢钥闯觯绻兏?lián)系單不受嚴(yán)格管理控制，導(dǎo)致的后果可能會影響整體項目工程的質(zhì)量。

2.3 數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)甚至丟失

在進(jìn)行造價預(yù)算審核的過程中，因部分審核人員工作疏忽導(dǎo)致建筑工程資料不準(zhǔn)確甚至丟失的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致在實際操作過程中存在一定的困難。同時很多施工單位存在各種材料使用不合理的情況，加之并不重視審核工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料和實際情況相差甚遠(yuǎn)。此外，審查機關(guān)只注重對于結(jié)果的審查，缺乏對工程過程中的監(jiān)管，過于信任數(shù)據(jù)，結(jié)果，最終導(dǎo)致工程的造價成本超過了預(yù)算。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的管理措施

3.1 做好審核前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算審核工作之前應(yīng)當(dāng)做好全面的準(zhǔn)備工作。首先審核人員應(yīng)當(dāng)充分了解施工過程中的項目圖紙，不能將施工圖紙和竣工圖紙混為一談。同時也要做好相關(guān)建材的審查工作，如建材價格及數(shù)量，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及完整性，避免虛報賬目的情況出現(xiàn)。其次對于一些因突發(fā)情況導(dǎo)致項目工程需要變更的情況，應(yīng)當(dāng)緊急處理，并充分掌握相關(guān)信息，確保施工成本不會超出預(yù)期。

3.2 做好建材價格審查工作

現(xiàn)今因施工建材價格超標(biāo)導(dǎo)致最終項目成本超出預(yù)算的情況屢見不鮮。究其原因是因為建材價格容易受到環(huán)境、政策、市場等多重方面的影響，導(dǎo)致建材價格浮動空間很大，會影響最終預(yù)算審核工作。在如今的建筑行業(yè)中，施工單位都會與造價方簽訂造價合同，所以在簽訂合同之前需要甲方對相關(guān)信息進(jìn)行充足的了解。所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求審計，如合同允許修改，則可在施工中進(jìn)行調(diào)整；如不允許修改則應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求審計。此外為了確保造價真實性，應(yīng)當(dāng)按照建材的平均價格進(jìn)行審查。

3.3 明確預(yù)結(jié)算的范圍

審查人員在進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算審查之前就應(yīng)當(dāng)明確預(yù)結(jié)算的范圍，才能對項目工程進(jìn)行明確的審核。審核者在對項目施工圖紙進(jìn)行審核時一定要秉承著公平、公正的態(tài)度，才能正確的對施工圖紙進(jìn)行分析、審核。同時要明確圖紙上修改過的內(nèi)容，保證施工圖紙的準(zhǔn)確性。由此可知種種需要審查的信息審查人員都可以通過圖紙了解到，同時審查人員務(wù)必要保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，這有這樣才能明確預(yù)結(jié)算的范圍，確保最終審核結(jié)果的真實性和科學(xué)性。

3.4 全方位推進(jìn)審核工作

在進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的時候應(yīng)當(dāng)全方位的考慮，如設(shè)備、薪資、人員、建材等方面，均要仔細(xì)考慮，同時應(yīng)當(dāng)對市場情況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研。此外應(yīng)當(dāng)全方位對審查工作進(jìn)行動態(tài)管理，對于突發(fā)的情況及時處理。

審查人員在審查工作中應(yīng)當(dāng)確保審查的全面性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，不能忽視任何一個細(xì)節(jié)。在項目施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)控材料市場價格的變化、工人的流動情況以及工人薪資變動的情況，建立一個嚴(yán)格的監(jiān)督體系，實時的把控成本，只有如此才能確保預(yù)結(jié)算審核工作的真實性。

3.5 提高工程造價管理人員工作能力

建筑工程造價管理人員的監(jiān)督能力及工作情況可以直接影響到工程造價預(yù)算，同時相關(guān)管理人員的監(jiān)督能力是由監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)能力決定的，所以應(yīng)當(dāng)加強工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)能力。首先管理人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和相關(guān)知識，按時總結(jié)自身的工作經(jīng)驗，同時不斷改進(jìn)自身的管理方法。其次對于管理人員應(yīng)當(dāng)設(shè)立考核機制，以達(dá)到督促管理人員監(jiān)督能力提高的目的。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷進(jìn)步，同時對于建筑質(zhì)量也在不斷提高。因此在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作時應(yīng)當(dāng)牢牢把握工作重點，通過嚴(yán)格的審查體系最大可能提升工作質(zhì)量，同時對于相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，確保項目工程由上至下的科學(xué)性。同時預(yù)結(jié)算審查工作可以及時發(fā)現(xiàn)工程造價預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)的問題，并予以及時改正，從而保證項目工程順利進(jìn)行。