探討EPC項目工程造價的管理

黃智衡

（廣州建筑股份有限公司，廣東 廣州 510250）

在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展處于穩(wěn)中求進、平穩(wěn)發(fā)展的形勢下，部分與之相關(guān)的建設(shè)項目工程規(guī)模也在不斷地擴大，使一些建設(shè)項目具有基本的系統(tǒng)化、專業(yè)化特征，與此同時，EPC項目對施工參與方，特別是總承包方的項目管理水平、協(xié)調(diào)能力提出了更嚴格的要求。相較于傳統(tǒng)工程總承包模式，EPC總承包模式下的總包單位具有更大的自主自由度，亦及施工方和設(shè)計方一般以聯(lián)合體模式進行投標(biāo)，并在中標(biāo)后一起進行緊密密切的一體工作關(guān)系。

1 概述

EPC工程的發(fā)展始于80年代，歷經(jīng)了高速發(fā)展年代（2000—2008）和升級階段。經(jīng)過時代的發(fā)展和業(yè)內(nèi)人士的努力，現(xiàn)代工程造價管理工作得到了較好的發(fā)展，現(xiàn)代工程造價管理具有壽命周期長、多元化等特征，而項目的壽命周期造價管理，主要是以項目投資決策、設(shè)計、施工、運營維護、拆除等為主要內(nèi)容。做好項目工程全壽命周期成本的控制工作，要有十足的考慮，在建造、使用、維護、拆除四大步驟環(huán)節(jié)中成本要求，這樣就可以使總成本達到最優(yōu)化。而在全項目過程造價的管理，就需要在項目工程的各個環(huán)節(jié)達到深入了解和滲透。在進行造價管理工作期間，更要把動態(tài)造價控制的理念融合的工作中去。對于造價管理，涉及會嚴重影響的工程造價各方面，如工期進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容。需充分考慮，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。

2 EPC模式優(yōu)勢

EPC模式，一定程度上區(qū)分了責(zé)任與權(quán)利的界限。在建筑項目施工期間，項目工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，EPC模式就明確了權(quán)利與責(zé)任，達到在最短時間內(nèi)解決問題的目的。在運用到具體事務(wù)時，就會使業(yè)主得到解放。項目施工期間，要對項目施工中的影響因素重視起來，始終堅持原則，認準項目管理的發(fā)展方向，對項目整體建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。體現(xiàn)了減輕業(yè)主負擔(dān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項目施工方的作用，這樣就會有效保障了施工質(zhì)量和施工進度。EPC模式，在合理掌控施工進度推進得到同時，也會進一步降低項目施工的費用，降低了項目的運行成本，就會使項目的效益得到很大程度的提升。在項目開始階段，突出了設(shè)計的引領(lǐng)作用，在滿足設(shè)計任務(wù)書的基本要求下，總承包商可以有側(cè)重性的進行設(shè)計工作，盡量達到合理利潤最大化的效果。此外，總承包商要從一而終的對項目進行跟進，優(yōu)化項目設(shè)計，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，合理科學(xué)安排相關(guān)的項目設(shè)計、采購以及各項目施工的步驟環(huán)節(jié)，保障了項目管理與運行成本的有效降低。

3 工程項目造價動態(tài)化管理

3.1 設(shè)計階段的造價控制

在EPC項目工程造價管理期間，總的承包企業(yè)，經(jīng)常會采用總價合同來進行對承包費用的掌控，目的在于有效避免了費用的再次調(diào)價。因此在EPC工程項目的設(shè)計環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮限額設(shè)計。限額設(shè)計，就是依據(jù)總的承包合同、預(yù)算要求，對項目各個環(huán)節(jié)的成本進行合理科學(xué)的分配與支出，再根據(jù)分解后所得到的成本，進一步達到對施工圖控制的目的。在對多種設(shè)計方案進行篩選，選擇出有較好經(jīng)濟性、可行性的設(shè)計方案，盡可能把造價控制在合理范圍內(nèi)。隨著BIM技術(shù)的廣泛應(yīng)用與發(fā)展，在限額設(shè)計中，BIM技術(shù)也得到了大范圍運用，以此對工程的全面限額設(shè)計得以全面實現(xiàn)。在設(shè)計期間，不僅可以利用BIM技術(shù)建造模型，還可以應(yīng)用該技術(shù)設(shè)計施工圖、統(tǒng)計工程量等。在3D環(huán)境使用期間，通過對建筑模型和相關(guān)結(jié)構(gòu)模型，進行3D碰撞檢驗，這樣就會在檢驗期間發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案的缺點，方便采用相關(guān)手段和措施，使設(shè)計變更問題得到有效避免。此外，工程量計算、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，也可以應(yīng)用BIM技術(shù)建立相應(yīng)的模型，制作出準確無誤的清單，并結(jié)合之前所進行的預(yù)算定額和總承包項目的合同價，編制綜合單價，保障設(shè)計期間工程造價得到有效控制。

3.2 設(shè)計階段

在開展設(shè)計工作期間，要始終圍繞建筑工程項目，這是整個項目設(shè)計研究，可以順利進行的重要保障，也對相關(guān)工作人員，提出了較為高的專業(yè)要求，即考慮整體設(shè)計方案要充分細致，把工程造價這一工作，時時融入各個環(huán)節(jié)的設(shè)計結(jié)構(gòu)之中。以此為基礎(chǔ)，分析總結(jié)得到相對完善的報告，使對設(shè)計結(jié)構(gòu)工作中融入工程造價達到最優(yōu)化的效果。此外，在整個設(shè)計環(huán)節(jié)期間，要把設(shè)計模塊這一環(huán)節(jié)重視起來，最大化體現(xiàn)其技術(shù)優(yōu)勢。在施工圖紙設(shè)計期間，要充分考慮各方面的因素，使項目單元質(zhì)量得到保障。在此基礎(chǔ)上，提高工程項目造價管理的水平，積極探尋所出現(xiàn)問題，并提出具有針對性的意見，深度融合工程造價管理，使其進一步達到工程設(shè)計之初的高度。

3.3 工程施工階段造價控制

在建筑工程項目的開展期間，重中之重的就是施工這一環(huán)節(jié)。與此相對應(yīng)的工程造價體系，也是十分重要的。同時，對相關(guān)管理人員要求也有了很大程度的提高，要采取切實可行的處理意見和措施，使工程的時效性價值得到保障。在施工期間，把動態(tài)化管理機制落實到施工的每個環(huán)節(jié)。首先，把施工進度規(guī)劃工作做充分，確保施工進度在各個環(huán)節(jié)得到順利實施，這樣使施工機構(gòu)有效性得到進一步提升；其次，工程期間會經(jīng)常出現(xiàn)施工計劃多次變更的問題，此時把這一問題高度重視起來，嚴格管控，為運行整體機制而奠定良好基礎(chǔ)；最后，施工項目投標(biāo)這一環(huán)節(jié)，對造價控制和管理進行集中管控，重點是遵循相關(guān)法律，做好集中管理工作，進一步保障了工程合理化的發(fā)展。

3.4 竣工結(jié)算階段的造價控制

工程竣工的結(jié)算，對于程總承包EPC項目來說，是建設(shè)最后階段的重點。在EPC項目結(jié)算期間，要嚴格審核設(shè)計的變更、變更簽證、竣工圖等相關(guān)結(jié)算材料，也要“三方”即業(yè)主方、施工方和審核方，確定的項目建設(shè)的工程造價。若進行結(jié)算時，只按照竣工圖，要注意以下幾點：①進行核算時，要確保結(jié)算資料和竣工圖真實有效。進一步對現(xiàn)場進行仔細測量，嚴格把控工程量；②在結(jié)算環(huán)節(jié)期間，對施工合同內(nèi)容認真審核的同時，并且要對相關(guān)預(yù)算定額和計價標(biāo)準嚴格審核，把上述內(nèi)容作為工程結(jié)算編制的依據(jù)；③要對竣工圖、設(shè)計變更、簽證的工程量嚴格把控并審核，包括其中在計算中增加的工程量、重復(fù)多次取費、高報價低單價、取費標(biāo)準等。

4 造價動態(tài)管理的對策

4.1 發(fā)揮設(shè)計的龍頭作用

設(shè)計作為EPC項目模式的前期，主要起領(lǐng)頭作用。在EPC項目模式下，相關(guān)承包商在EPC總承包合同中，盡可能的采用了“分享節(jié)約成果”這一機制，使承包方和施工方在成果分享上相互合作，分享其結(jié)果?？偝邪鼏挝豢梢栽谠O(shè)計優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對自身的設(shè)計進行進一步優(yōu)化，并且充分利用EPC總包的局部優(yōu)勢，以至于滿足節(jié)約成本、如期完成施工進度的要求，也有效保障了合同雙方的效益。

4.2 強化成本隊伍的專業(yè)技能

對于項目施工來說，每項工作都具有專業(yè)化、高度化的特點，項目施工人員的專業(yè)技能會對項目施工的質(zhì)量造成很大的影響。因此，項目施工人員的專業(yè)水平素養(yǎng)高低，影響項目施工質(zhì)量的關(guān)鍵點。提升施工人員的專業(yè)技能水平，不僅可以單位組織培訓(xùn)、教育，而且也可以通過其他途徑進行專業(yè)技能水平的提高，例如在工作期間隨時發(fā)現(xiàn)不足，發(fā)現(xiàn)問題并積極嘗試找到解決問題的方法和策略。在一定程度考慮，上述方式更直接、更有效。

4.3 加強施工階段成本控制

EPC總承包模式具有豐富、復(fù)雜的內(nèi)容特點，重中之重就是如何做好施工環(huán)節(jié)的成本控制。如若做好上述工作，就要要著重于以下幾點：增強對招投標(biāo)這一環(huán)節(jié)的成本控制，選擇出合適、滿意、具有相關(guān)資質(zhì)的施工單位來進行分包，這樣就可以很好的把控了項目總成本。相比較于EPC總的承包方萊索，要嚴格做好對施工單位的選擇，嚴格把關(guān)，按照既定的規(guī)范與指標(biāo)，盡量滿足項目施工的需求，認真充分的分析施工單位所具備的能力，對項目合同管理的管控力度加大。在EPC項目總承包模式的背景之下，重要一點就是工程項目合同管理工作。合同中所牽扯到的許多規(guī)定，都與承包方、施工方的經(jīng)濟效益掛鉤，進一步說明了項目合同規(guī)范化管理的重要性，因此，做好成本控制工作，盡可能的使合同中施工方和承包方，履行自身義務(wù)；對工程項目施工變更，進行嚴格掌控，在實際項目操作期間，也會出現(xiàn)施工變更問題。在整個EPC項目模式的背景下，要加大管理工作的力度，保障各方的利益。

4.4 其他

此外，設(shè)計緊扣設(shè)計任務(wù)書要求，提前插入概算及施工圖預(yù)算的編制，并及時和做好總承包方和設(shè)計院緊密溝通配合工作，合理優(yōu)化設(shè)計，使合理利潤最大化。

盡早開展合同稅務(wù)策劃，并根據(jù)施工概算進行班組招標(biāo)工作，選出價廉質(zhì)優(yōu)班組。

根據(jù)不同施工階段對材料、機械、人員的投入要求不同，及早做好資源配置計劃，使資源得到合理的配置使用。

施工過程中對班組嚴格按合同辦事，嚴把設(shè)計變更及簽證關(guān)，盡量避免產(chǎn)生不必要的額外費用。同時，若因為業(yè)主原因而產(chǎn)生額外變更簽證，總承包單位則需及時做好報價索賠工作，以使額外產(chǎn)生的費用得以及時收取。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，EPC模式在被廣泛應(yīng)用的同時，其優(yōu)勢得到了有效保障，如項目建設(shè)速度、節(jié)省了工程投資、工程質(zhì)量等。在EPC模式背景下，作為總承包商，為了實現(xiàn)項目交付需求、質(zhì)量保障手段及效益等目標(biāo)，就要推陳出新，放棄傳統(tǒng)的合作方式，積極構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并加大對項目的監(jiān)管力度，尤其是造價方面。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個項目的施工進度，保障其項目質(zhì)量和成本等各方關(guān)系，實現(xiàn)項目利潤最大化。