天水市在自然災害后的動物疫病防控工作側重面

趙保生,喬 瑾

(天水市動物疫病預防控制中心，甘肅 天水 741000)

1 暴洪和震災對畜牧業(yè)次生災害

1.1 洪澇災害對畜牧業(yè)影響較為嚴重

數據顯示：2000～2011年，全國因洪澇災害造成大牲畜死亡年均140．79萬頭(只)，其中 2008 年死亡數量最多，為350.8萬頭(只)，其次分別為2010年、2005年、2011年和2006年，均超過了年均大牲畜死亡數量?？傮w來看，畜牧業(yè)近年來受洪澇災害影響呈現出逐年遞增的趨勢，特別是近幾年損失尤為嚴重。發(fā)生洪澇災害時，大量畜禽因災死亡，尸體腐爛，病原容易感染擴散，土壤中的大量病原微生物暴露，易污染水源等環(huán)境；畜禽抵抗力下降，容易受到疫病侵襲，造成豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病，高致病性禽流感等重大動物疫病以及血吸蟲病、炭疽、豬鏈球菌病、鉤端螺旋體等多種人畜共患病的發(fā)生和流行。

1.2 天水市在自然災害發(fā)生后出現的幾種情況

在對自然災害發(fā)生后進行調查時，所有畜禽圈舍大部分倒塌，各種應急致使畜禽處于驚嚇狀態(tài)，畜禽因應急抵抗力下降；被壓死、餓死、喝死的畜禽尸體沒有及時無害化處置，致使病原微生物大量擴散傳播；由于地震、水災期間，城市周邊乃至農村的基礎建設不完善，畜禽圈舍和化糞池漫溢，各種應急死亡畜禽尸體隨處流動，養(yǎng)殖大環(huán)境受到嚴重污染，水源地污染，飼養(yǎng)環(huán)境被污染，生物安全存在嚴重隱患；各項動物疫病防控措施無法第一時間實施。

1.3 天水市在自然害中的應對

天水市在遭遇歷史上罕見的強暴雨時，其中秦州、清水等縣區(qū)發(fā)生了洪澇、泥石流等災害，這次暴雨災害給全市畜牧業(yè)造成了巨大的損失。為做好全市災后重大動物疫病防控工作，防止重大動物疫情和人畜共患病發(fā)生，災區(qū)各縣區(qū)獸醫(yī)部門積極行動起來，適時提出工作重點向動物緊急免疫轉移的方案，經多方協調完成防疫所需噴霧器、消毒藥等物資的組織調運。并積極向甘肅省獸醫(yī)局爭取消毒藥品及部分防疫物資，為及時將防疫物資運送各縣區(qū)受災養(yǎng)殖場(戶)手中。先后有80多名技術人員在動物疫病防控工作領導小組的帶領下深入受災養(yǎng)殖場，對死亡畜禽和被污染的飼料及其他物品都進行了無害化處理，發(fā)放災后動物衛(wèi)生知識問答等宣傳資料，使災后畜牧養(yǎng)殖環(huán)境得到清潔,阻擋了動物疫病的大流行。

2 災后具體動物防疫工作側重面

2.1 成立動物防疫工作應急領導小組

災難發(fā)生后及時組建天水市動物防疫工作應急領導小組，成員單位涵蓋到交通、公安、衛(wèi)生、城建、畜牧、動物疫控機構等8大部門。動物疫控系統(tǒng)又成立動物流行病學調查小組深入全市7縣區(qū)，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現轄2 505個行政村，對畜牧業(yè)受災情況進行統(tǒng)計并做好各項排查工作記錄,具體包括受災養(yǎng)殖場戶名、倒塌圈舍面積、死亡畜禽數量和畜種數據、飼料飼草損失等情況。對不明原因死亡畜禽,按照相關技術規(guī)范采集病料第一時間送省、市動物疫病預防控制中心進行檢測，如果口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏桿菌病、結核病等主要傳染病檢測結果全為陰性，就排除動物傳染病流行于受災區(qū)的可能，如果發(fā)現陽性臨床陽性病例將立即啟動應急預案，將動物疫情隱患及時果斷消除。堅持主要領導24小時帶值班制度，加強防汛減災、災后動物防疫知識宣傳工作，加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶災后的疫病防控指導。同時開展動物疫情排查工作，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫控中心通過電話、微信、QQ等電子通訊設備每天不間斷對轄區(qū)內各個養(yǎng)殖農戶的飼養(yǎng)、受損、動物流行病、群眾思想動態(tài)等情況逐一排查，并將排查結果逐級上報,通過層層上報,確保一旦發(fā)生災情、疫情立即上報。

2.2 及時無害化處理死亡畜禽

災后立即組織專業(yè)技術人員趕赴現場，配合縣級(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府對死亡畜禽進行清理、搜索；指導大中小養(yǎng)殖場戶對因災死亡畜禽按相關技術規(guī)范進行無害化處理。調運車輛對受淹畜禽及時轉移。指導養(yǎng)殖場戶對壓死、淹死等應急死亡的畜禽以及污物全面進行無害化處理。對不明原因死亡的畜禽，采取不宰殺、不食用、不出售、不轉運、就近無害化處理的相關措施，嚴格遵守無害化處理死亡畜禽處置辦法，加強輿論引導。

2.3 集中開展消毒滅源工作

投入生石灰、燒堿、三氯異氰尿酸鈉、二氯異氰尿酸鈉、戊二醛、聚維酮碘等消毒藥，組織由縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部帶隊，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動物疫病預防控制中心技術人員、村防疫員和村社干部深入災區(qū)及周邊相鄰村落，對養(yǎng)殖場(大戶、小區(qū)、販運戶)、屠宰場(戶)、專業(yè)村為重點，以動物運輸工具、運輸通道、圈舍設施、喂飼用具、活動場地、墊料、糞污場所等重點環(huán)節(jié)清潔消毒，尤其是畜禽密集、活動頻繁區(qū)域進行全面消毒。積極發(fā)動村組干部和養(yǎng)殖場(戶)負責人做好消毒滅源工作宣傳。對所有養(yǎng)殖環(huán)境進行徹底大清掃大消毒。對水源地進行徹底消毒滅源，做到不留死角、不留隱患，切實消滅病原、有效阻斷疫病傳播途徑，避免災后疫情發(fā)生和傳播。對糞污堆積發(fā)酵，對動物尸體進行焚燒或深埋等無害化處理。根據各種消毒方法、作用機理、應用范圍不同，等常用消毒法分為物理加熱消毒法和化學藥劑消毒法。

2.3.1 物理的加熱消毒法 熱力滅菌原理主要是利用高溫使菌體變性或凝固，酶失去活性，微生物體內的DNA斷裂而死亡，此外高溫亦可導致胞膜功能損傷而使小分子物質以及降解的核糖體漏出。常用的有干熱法具有方法簡便、經濟、效果可靠等特點，因此廣泛用于動物衛(wèi)生防疫、動物醫(yī)院、環(huán)境保護、廢棄物處理等。例如焚燒，利用點燃燃料或在焚燒爐內燃燒的方法，主要用于有傳染性的廢棄物，如接觸傳染源的殘肢、病理材料、動物尸體等。

2.3.2 化學的藥劑消毒法 化學消毒原理主要利用氧化類、醛類、醇類、酸、堿、鹽類、鹵素類等消毒劑破壞病原微生物的化學組成、物理結構和生理活動，達到防腐滅菌目的。例如氧化類受溫度、光線的影響，蒸發(fā)失效，消毒力受污物影響最大；鹵素類殺菌效果受環(huán)境條件影響大，該類消毒劑為中效消毒劑；醇類只能用于養(yǎng)殖環(huán)境中的一般消毒；醛類受污物量、溫度高低、濕度大小影響而判定消毒效果。

2.4 緊急免疫

重點是被洪水淹沒過的地方，對其存欄牲畜、家禽,逐戶、逐場開展口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大易發(fā)病的緊急免疫注射工作，確保免疫密度達100%，以增加畜禽抵抗力。

2.5 防疫監(jiān)督

組織疫控系統(tǒng)專業(yè)技術人員前往災區(qū)督導，重點檢查因災死亡畜禽和不明原因死亡畜禽的無害化處理情況，以及消毒滅源、動物疫情測報等情況，做到有目標、有要求、有布置、有檢查，確保災后各項防控工作措施落實到位。嚴格畜禽產品生產和流通各環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督，對因災情導致死亡的畜禽做到不宰殺、不食用、不轉運、不銷售，及時進行無害化處理。切實做好對過往運載畜產品車輛的監(jiān)督、檢查、消毒和登記等工作，嚴厲打擊偷逃檢疫和經營病、死畜禽等違法行為，充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督檢查站的屏障堡壘作用，確保城鄉(xiāng)居民肉食品安全。

2.6 疫情監(jiān)測

為了使災區(qū)災后不發(fā)生重大動物疫情，充分發(fā)揮全市四級疫情監(jiān)測網絡職能，加強37個市級疫情測報點、86個縣級疫情測報點、113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點、2505個村級動物疫情觀察點的業(yè)務管理，在堅持日報制的同時任何單位或個人發(fā)現動物疫情和異常死亡的動物，及時向當地動物防疫部門報告。同時，畜牧獸醫(yī)部門緊急調運相關應急物資，做好物資儲備，市級動物疫控中心組織7縣(區(qū))疫控部門組建應急隊伍，嚴格落實24小時專人值班和領導帶班制度，保證指揮系統(tǒng)有效運轉，確保一旦出現突發(fā)疫情，能夠按照“早、快、嚴、小”的原則及時有效處置。

2.7 及時做好災后畜禽疾病的診療工作

為確保大災之后無大疫，市縣鄉(xiāng)三級動物疫控機構技術人員要成立災后動物疫病診療隊，認真分析畜禽疫情動態(tài)，開通24小時技術服務熱線，成立專家下鄉(xiāng)服務隊，為養(yǎng)殖戶提供技術指導、解疑答惑、送藥上門。

2.8 做好災后動物防疫設施重建

通過政府公開招標形式開展基層動物疫病防控機構硬件設施重建，并指導和幫助各個養(yǎng)殖大戶(小區(qū))災后恢復養(yǎng)殖信心，重建養(yǎng)殖環(huán)境。盡可能幫助養(yǎng)殖場戶爭取補貼資金，減少廣大養(yǎng)殖戶的損失。

3 恢復生產的相關指導工作

3.1 恢復生產環(huán)境衛(wèi)生

災后疫情隱患必然存在，由于全市畜禽飼養(yǎng)總量大，分布范圍散而廣、養(yǎng)殖環(huán)境復雜，災后生物安全措施執(zhí)行難免一時無法周全，甚至災后死亡畜禽無害處理后環(huán)境監(jiān)測工作還不完善，疫情隱患難以根除，所以必須要集中人力、物力加班加點進行所有倒塌圈舍、房屋的整頓清理工作。尤其是在進行處理人畜排放糞污等污物的過程中，應選用效果確實的消毒制劑大消毒、大清洗、大轉移。這期間，一定要注意人畜水源地的安全和監(jiān)管，必要時在水里投入二氧化氯泡騰片，保證人畜飲水的安全性。還要注意倒塌圈舍的修補和圈舍內的高壓槍滅菌和沖刷、擦洗、清掃等工作。如有堆放的糞污，必須要集中在離圈舍遠的地方處堆積發(fā)酵，將有害轉為有利，恢復生產環(huán)境的衛(wèi)生安全。

3.2 指導養(yǎng)殖場戶對災后死亡動物的無害化處理

災害發(fā)生后農戶的圈舍倒塌壓死畜禽情況屢見不鮮，還有被洪水淹死、應急致死、發(fā)病致死、不明原因死亡等情況，這些死亡的畜禽如不及時處理，大量的病菌微生物會隨著氣候和天氣的影響到處擴散，極易引起疫病爆發(fā)，所以要在災后一邊統(tǒng)計受災情況，一邊組織相關人員對死亡畜禽及時轉移至離村落、水源地較遠的地方挖深2.5m坑，坑內撒上厚厚的生石灰后深埋，蓋上土后繼續(xù)撒上生石灰；也可以在離養(yǎng)殖區(qū)域較遠的高山低洼處挖坑集中焚燒。

3.3 預防動物疫病發(fā)生

為了增強災區(qū)及周邊地區(qū)動物的抵抗力，提高動物群體免疫保護力，確保災后不發(fā)生大的動物疫情，根據災區(qū)及周邊地區(qū)動物疫病流行狀況，及時組織對災區(qū)及周邊地區(qū)進行緊急免疫接種工作。災區(qū)及周邊8 km范圍內的畜禽，對高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、狂犬病等主要動物疫病結合春秋季集中免疫提前實施免疫接種工作。

3.4 加強畜禽飼養(yǎng)管理

有些養(yǎng)殖戶為了省一點飼料，對于洪水浸泡過的飼料和飼草不忍丟棄，晾曬幾日就入庫儲存，實際上這些處理不好，晾曬不到位的飼料和飼草很容易在潮熱天氣中發(fā)生霉變，霉變的飼料和飼草反而更加傷害了畜禽機體，使畜禽機體抵抗力降低，極易感染流行??；疫控部門要組織專業(yè)技術人員開展養(yǎng)殖防疫“一對一”監(jiān)管，要對養(yǎng)殖場(戶)的飼養(yǎng)人員多指導，多培訓，增強自主防范意識，改變傳統(tǒng)觀念，不能因小失大。為此，飼養(yǎng)環(huán)節(jié)必須注意，多飼喂優(yōu)質飼料和飼草，并添加一定劑量的多種維生素、益生菌等添加劑，保障畜禽的健康。

3.6 開展健康畜禽救治

洪水過后，地面潮濕，正適合球蟲卵發(fā)育，容易造成球蟲病暴發(fā)，在獸醫(yī)指導下，用驅治寄生蟲病的藥物預防。一般使用吡喹酮和伊維菌素片效果比較好。

3.7 開展自我防護引導

正確引導養(yǎng)殖場(戶)大面積、大范圍進行傳播媒介的消滅和控制工作，及時滅蚊、滅蠅、滅鼠等，營造舒適的人居環(huán)境。同時，保證個人的休息，注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活習慣，必要時可預防接種霍亂、副霍亂、鉤端體等疫苗。

4 小結

畜牧業(yè)的長足發(fā)展需要實時關注動物疾病發(fā)展態(tài)勢和氣候環(huán)境等自然生態(tài)的變化，更需要動物疫病防控部門的動態(tài)管控和各層次的技術支持，在非正常的自然環(huán)境中通過當地動物疫病防控部門及時深入一線有效技術指導和有效疏通災后養(yǎng)殖場戶情緒，達到齊心努力，消滅疫病流行，才會真正減少自然災后所帶來的畜牧業(yè)次生災害損失。