我國(guó)國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

張俊濤

（甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心 734000）

陸生野生動(dòng)物是維持生態(tài)平衡不可或缺的物種之一，但近幾年來(lái)，由于野生動(dòng)物攜帶疫病并傳播給家禽和人類的事件不斷發(fā)生，其疫病的傳播影響人類健康的同時(shí)還阻礙了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，野生動(dòng)物是移動(dòng)的，不受人類所控制，所以無(wú)法有效杜絕其疫病的傳播和擴(kuò)散。隨著生活水平不斷提高，野生動(dòng)物及其產(chǎn)品被人類不斷交易，同時(shí)其攜帶的疫病被帶到人類生存的環(huán)境中，而且病毒在不斷變異，病毒的致病力不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致各種類型的傳染病不斷發(fā)生。隨著新型冠狀病毒的發(fā)展及擴(kuò)散，極大的影響了國(guó)民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)完善國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系，有效預(yù)防和防止疫情的發(fā)生和擴(kuò)散，同時(shí)應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

1 疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 體系不健全

隨著我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，使得目前陸生野生動(dòng)物的數(shù)量以及種類越來(lái)越多，導(dǎo)致疫源疫病監(jiān)測(cè)站數(shù)量不足，其覆蓋率不到半數(shù)，許多野生動(dòng)物集中地和邊境地區(qū)無(wú)法有效監(jiān)測(cè)，還都屬于監(jiān)測(cè)盲區(qū)[1]。由于疫源疫病監(jiān)測(cè)體系的不健全、監(jiān)測(cè)站比重過(guò)小，阻礙了我國(guó)監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)的發(fā)展，使我國(guó)日常的監(jiān)測(cè)還停留在初級(jí)階段，其還達(dá)不到主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的能力。

1.2 專項(xiàng)資金不足

中央財(cái)政部門發(fā)放的專項(xiàng)資金用于國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站體系日常維護(hù)費(fèi)用只有2萬(wàn)元，根本滿足不了日常工作需求。而此項(xiàng)費(fèi)用不屬于地方財(cái)政管理范疇，所以導(dǎo)致野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)等工作受資金影響，無(wú)法正常進(jìn)行，使得疫病的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理工作得不到保障。因此，國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系不能充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)作用，設(shè)備形同虛設(shè)。

1.3 工作人員專業(yè)技術(shù)差

最近幾年我國(guó)一直注重對(duì)此項(xiàng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)此領(lǐng)域人才的引進(jìn)，但仍無(wú)法改變一線工作專業(yè)人員緊缺的現(xiàn)象。而目前此領(lǐng)域中80%的工作人員都是兼職，對(duì)于設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、野生動(dòng)物尸體的處理等無(wú)法做到規(guī)范化。我國(guó)從事此項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)較少，還不具備健全的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，使得專業(yè)人才急缺，嚴(yán)重限制了我國(guó)國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系的健康發(fā)展。

1.4 基礎(chǔ)研究不充分

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作涉及的領(lǐng)域非常廣泛，其對(duì)各個(gè)學(xué)科的專業(yè)性、技術(shù)性有著極高要求。雖然最近幾年我國(guó)已經(jīng)非常重視此項(xiàng)工作，但我們國(guó)家從事基礎(chǔ)研究的相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士極少，對(duì)野生動(dòng)物疫病的調(diào)查以及基礎(chǔ)研究不夠深入，對(duì)于解決野生動(dòng)物疫病防治專用藥物研發(fā)的問(wèn)題以迫在眉睫，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界專業(yè)人士的積極性，讓其參與到野生動(dòng)物疫源疫病的研究與藥物開發(fā)工作中來(lái)，幫助此項(xiàng)工作順利開展[2]。

2 解決對(duì)策與發(fā)展建議

2.1 增加資金投入、加強(qiáng)體系建設(shè)

中央財(cái)政部門應(yīng)加大專項(xiàng)資金支持，加大建設(shè)監(jiān)測(cè)站體系，在現(xiàn)有742個(gè)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上增加監(jiān)測(cè)站的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)境內(nèi)疫源疫病監(jiān)測(cè)全覆蓋。同時(shí)建立專項(xiàng)研究實(shí)驗(yàn)室，深入研究野生動(dòng)物流行病的防控系統(tǒng)，使其能夠有效地對(duì)疫病實(shí)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警等工作。為我國(guó)國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

2.2 加大基礎(chǔ)研究力度與宣傳工作

通過(guò)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家及組織合力開展基礎(chǔ)研究的形式，將研究重點(diǎn)放到鳥類遷徙、疫病根源調(diào)查、疫病檢測(cè)、疫苗研發(fā)等問(wèn)題上。同時(shí)還應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)站體系中設(shè)備升級(jí)、專業(yè)人才培養(yǎng)以及監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的偵查和預(yù)警系統(tǒng)完善等相關(guān)工作進(jìn)行深入研究，使其發(fā)揮出更高的工作效率，有效防控疫病的發(fā)生[3]。在科學(xué)知識(shí)宣傳方面，社會(huì)各界應(yīng)共同合作，加大陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作重要性及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)人類保護(hù)野生動(dòng)物的觀念，將防疫工作深入人心，從根源上杜絕野生動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品的交易，真正做到“沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺害”。增強(qiáng)人類的自我保護(hù)意識(shí)，拒絕與野生動(dòng)物有親密接觸，減少陸生野生動(dòng)物疫病在人類中的傳播幾率。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人類對(duì)食用野生動(dòng)物有嚴(yán)重的誤區(qū)，導(dǎo)致現(xiàn)在市場(chǎng)上針對(duì)野生動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品的交易越來(lái)越普遍，這在無(wú)形中極大的增加了疫病在人類生活環(huán)境中的傳播幾率。加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，加大宣傳力度，改變現(xiàn)有疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)及應(yīng)急能力，從根本上減少疫病的傳播幾率，保障我國(guó)國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站體系的健康發(fā)展。