師洪彬
(陽光融和醫(yī)院,山東 濰坊 261000)
受社會經(jīng)濟和社會保障體系逐步完善影響,醫(yī)院面臨著新情況、新藥品,改善醫(yī)院效益分配??冃Э己藢嵤┯兄谔岣哚t(yī)院工作人員工作積極性,有助于醫(yī)院整合具有較高專業(yè)知識醫(yī)務(wù)人員,從而提高醫(yī)院質(zhì)量和醫(yī)療競爭力[1]。但受醫(yī)院競爭力提高影響,醫(yī)院績效工資管理制度管理還存在較多問題,本次研究分析現(xiàn)階段醫(yī)院績效工資管理分配方面存在問題,在闡述福利待遇效果和實施背景基礎(chǔ)上,并針對這些問題提出相應(yīng)改進措施,為完善公共衛(wèi)生體系提出部分建議。
經(jīng)濟平衡應(yīng)以績效評估的原則和目標為基礎(chǔ),充分考慮公立醫(yī)院應(yīng)執(zhí)行的任務(wù)、醫(yī)院的相關(guān)性、衛(wèi)生成本和公共利益的控制。
平衡患者是醫(yī)療服務(wù)的目標。醫(yī)療保健取決于醫(yī)院員工控制的服務(wù)質(zhì)量,和企業(yè)職工控制產(chǎn)品質(zhì)量差異較大,和患者溝通是體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意患者的醫(yī)療體驗;企業(yè)產(chǎn)品通常與一些物理化學(xué)質(zhì)量指標相關(guān),并因此關(guān)注患者的利益。重點是平衡醫(yī)院不同類別的不同科室,包括手術(shù)室、科室和行政服務(wù),這些科室在醫(yī)院工作中協(xié)同工作。為獲得足夠的薪酬,必須平衡利益,以便各個部門的活動能夠與醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院的護理相協(xié)調(diào)。
醫(yī)院的員工年齡不同,工作不同,任務(wù)不同,在設(shè)計工資績效時必須平衡彼此的利益,并在不損害積極面的情況下調(diào)動積極性。
只有績效考核成為改革的重點,醫(yī)院穩(wěn)定利益的工作才能在新時代開展。管理人員需要學(xué)習以往業(yè)績評價概念的經(jīng)驗和業(yè)績改革準則,以便制定更全面的審計辦法??冃гu估發(fā)放的工資和獎金反映了員工醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和程度、客戶滿意度、醫(yī)療保健、科學(xué)教育、成本計算、在醫(yī)院的學(xué)習、招聘員工;等等。有些員工的工作更多,但績效并不一定比綜合情況好,這一點也存在歧義甚至不滿??紤]到勞動密集型的數(shù)量和空間考慮的高價值,員工對獎金的看法仍然存在爭議。這種觀點產(chǎn)生了多年,有些觀點根深蒂固,認為在不久的將來,通過多次培訓(xùn)、多次干預(yù)和研討會,這些觀點無法改變?,F(xiàn)在提高政府工資為醫(yī)院進行績效評估提供了一個很好的機會。醫(yī)院管理人員必須團結(jié)一致:以精神、耐心、細致的講解說服教育工作,幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,讓職工的思想、參與和實際工作統(tǒng)一起來,支持員工正確、積極地支持收入改革。
建立科學(xué)、易用的績效評估體系,直接關(guān)系到績效評估的負面結(jié)果。如果指標沒有明確定義,評估將更加靈活,可能導(dǎo)致偏差或員工審查。在建立績效評估體系時,至關(guān)重要的是要有一定數(shù)量的審查人員參與,充分聽取所有利益相關(guān)者的意見和建議,并將醫(yī)院的戰(zhàn)略目標與員工的個人目標結(jié)合起來。為遠離醫(yī)院實踐,注重個性,設(shè)定基準,并精確定義關(guān)鍵績效指標的數(shù)量,結(jié)果既科學(xué)又方便用戶。同時,要注重主要部門之間指標的平衡,避免對不同主要部門或崗位之間的比例進行評價,造成“責任重大的主要部門成果不足”,該部門的審查結(jié)果更為積極,這可能將導(dǎo)致員產(chǎn)生矛盾,從而失去了工作信心。
現(xiàn)階段,醫(yī)院績效工資管理并不是由職業(yè)經(jīng)理人來進行,員工選拔和招聘缺乏足夠人員績效管理保障,導(dǎo)致醫(yī)院績效不專業(yè)。醫(yī)院績效工資制度管理在行政管理領(lǐng)域缺乏豐富經(jīng)驗,不了解具體管理流程,專業(yè)知識不強,無法充分保證績效正常管理,這對改善醫(yī)院管理產(chǎn)生負面影響。
正確的醫(yī)院績效工資制度管理需要良好制度保障,但我國醫(yī)院績效考核和薪酬管理尚不成熟。對于醫(yī)院績效評估而言,存在較大主觀特征,影響評估結(jié)果客觀性和公正性。同時,醫(yī)院工資及績效考核未能緊密聯(lián)系,員工績效考核不能用績效考核來體現(xiàn),這對績效考核體系在促進員工積極性方面作用產(chǎn)生負面影響[2]。
醫(yī)院管理不注重績效管理問題,為建立明確績效指標,使得績效工資制度管理難以實現(xiàn)。在部分醫(yī)院人事部門忽視提供服務(wù)意愿,因為其在醫(yī)院整個經(jīng)營和發(fā)展中未能發(fā)揮關(guān)鍵作用。此外,醫(yī)生收入穩(wěn)定很少與其業(yè)務(wù)水平掛鉤,導(dǎo)致醫(yī)院忽視績效管理,嚴重影響員工工作積極性。
在公立醫(yī)院引入績效評級的主要目的是解決績效評級問題。大多數(shù)醫(yī)院沒有足夠的績效管理知識,不能簡單地將績效評估與績效管理進行比較,甚至不能將績效管理與簡單的獎金和福利進行比較。這導(dǎo)致了一個惡性循環(huán),即檢查福利的支付情況??冃гu估只是醫(yī)院績效管理的一個方面。醫(yī)院績效管理是一個與管理者和員工討論的持續(xù)過程。作為這一過程的一部分,經(jīng)理和員工已就實現(xiàn)目標所需的資源和支持達成一致。責任部門實現(xiàn)績效目標,員工績效不斷提高,以實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標,優(yōu)化醫(yī)院團結(jié)力。
醫(yī)院績效工資制度管理必須根據(jù)不同科室制定有針對性考核內(nèi)容,以明確識別和保證醫(yī)院工作人員工作條件,員工績效水平反映人事部門績效和表現(xiàn)。因此,醫(yī)院績效管理人員必須獨立工作,并對其進行充分培訓(xùn)和審計,以確保績效管理制度實施順利。首先,醫(yī)院必須定期對績效管理人員進行培訓(xùn),以不斷提高其專業(yè)能力和職業(yè)專業(yè)的水平,更好地完成工作任務(wù),為醫(yī)院經(jīng)營作出更大貢獻[3]。此外,培訓(xùn)結(jié)束后,必須對員工培訓(xùn)情況進行評估和考核,制定全面考核制度,對員工學(xué)習水平進行考核,為進一步開展進修奠定堅實基礎(chǔ)。在醫(yī)院績效工資制度管理可通過建立科學(xué)評價實際工作內(nèi)部招聘制度,對工作方法不斷改進,在內(nèi)部選拔方面,醫(yī)院必須以公正和開放原則為基礎(chǔ),以專業(yè)和專業(yè)知識作為評價工具,并對選定工作人員進行適當職業(yè)規(guī)劃,為醫(yī)院未來發(fā)展保留和提升更多人才。
績效工資制度管理是醫(yī)院人事管理重要組成部分,是完成任務(wù)、履行任務(wù)所需能力、通過積極行動實現(xiàn)工作目標。為確保醫(yī)院績效考核有效性,需要建立公平、運行良好績效考核體系,確??冃Э己丝陀^合理的進行。在確立總體戰(zhàn)略發(fā)展目標時,醫(yī)院必須根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,將任務(wù)分配給個別員工,將醫(yī)院發(fā)展落實到可衡量的個人績效目標中。為堅持效率和公平基本原則,醫(yī)院工作人員對醫(yī)院貢獻、對生產(chǎn)力貢獻、對人員素質(zhì)評價以及對勞動力實際分配貢獻必須做更多工作。由于醫(yī)院不同科室情況比較復(fù)雜,不同科室開展工作效益和面臨風險,“大鍋飯”路子存在較大缺陷。就完善分配而言,分配給外科臨床等崗位資源應(yīng)適當和優(yōu)先考慮,同時,平衡其他不創(chuàng)收科室員工的工資水平,制定詳細分配制度,明確分配標準。由于科室眾多,職能無法實現(xiàn)統(tǒng)一指標量化。因此,在擬訂職位分配方案時,在設(shè)計個別指標時有必要提請注意各部門管理人員意見,使各項指標符合廣大職工基本要求,與醫(yī)院經(jīng)濟狀況相適應(yīng)。各部門在制定編制框架時,應(yīng)當有相應(yīng)經(jīng)濟指標、醫(yī)療指標、管理指標等指標。醫(yī)院績效工資制度管理需要及時調(diào)整,以確??冃Чぷ骱驮u估體系適合醫(yī)院發(fā)展階段、社會實現(xiàn)和員工需求。確保受益人分配符合員工根本利益,提高醫(yī)院競爭力。
績效工資制度管理是醫(yī)院人事管理重要組成部分,員工在獲得薪酬時產(chǎn)生心理認同和歸屬感。要通過激勵和提高員工積極性來促進醫(yī)院發(fā)展,就必須建立公平、均衡分配機制。在推廣績效工資制度管理時,首先必須加強對績效工資制度管理的深入了解,使每一位員工均能在充分理解和道德接受指令基礎(chǔ)上,認識到績效薪酬、工作分配等原則[4-5]。由于收入差距造成不平衡將減少,并且能夠在工作過程中更有效地工作。強化管理意識,科學(xué)合理、及時調(diào)整員工制度評價體系。
績效工資制度管理基本原則:公開、公平、公正、實事求是、履行義務(wù)、科學(xué)考核、及時反饋,人才在績效管理中起著至關(guān)重要作用,必須立足于哲學(xué)和健全績效管理發(fā)展[6]。確保績效評估順利進行,需要監(jiān)控它執(zhí)行整個過程,大部分醫(yī)院只注重結(jié)果而忽視過程。更新審計體制應(yīng)加強外部監(jiān)督,盡量避免只關(guān)注結(jié)果,在實踐中不斷改進評價方法,可不斷提高員工積極性[7-8]。
績效工資制度管理是醫(yī)院管理重要組成部分,對激勵員工、提高醫(yī)院效率具有決定性作用。醫(yī)院管理必須以績效工資制度管理為重點,及時發(fā)現(xiàn)工資管理中存在問題,有針對性地提出解決辦法,建立一套平衡、運行良好績效評價體系,不斷培養(yǎng)高素質(zhì)管理者,確保醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定管理。