健康中國背景下煙臺市休閑體育與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略研究＊

宋維彬 朱 朋 張 璐 于盛偉

（山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，山東 煙臺 264100）

隨著《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》的印發(fā)，積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動，促進(jìn)人民健康，已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。人們的“體育強(qiáng)身”思想意識逐漸上升為當(dāng)前更高層次文化水平，逐漸實現(xiàn)了由“體育塑身”向“體育塑人”的轉(zhuǎn)變。休閑體育和健康產(chǎn)業(yè)兩者作為新型產(chǎn)業(yè)、綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，有無限發(fā)展的空間和生命力。煙臺作為全國最宜居城市，有豐富的健康養(yǎng)生資源，加強(qiáng)煙臺市休閑體育和健康產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為政府增進(jìn)社會凝聚力、促進(jìn)社會和諧、提升群眾幸福感指數(shù)和提高山東省核心競爭力的有效手段。因此，全面深入系統(tǒng)研究健康中國背景下煙臺市休閑體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有效融合發(fā)展，是基于實施國家、山東省經(jīng)濟(jì)文化社會民生生態(tài)環(huán)保的必然需求。

一、煙臺市休閑體育和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

隨著體育消費(fèi)不斷增加，以及全民健康層次和健身水平的提高，體育和健康在社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等方面的綜合發(fā)展效應(yīng)突出。根據(jù)《山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》數(shù)據(jù)和我省創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省的發(fā)展目標(biāo)相比，煙臺在休閑體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面尚有一定差距。一方面，體育和健康產(chǎn)業(yè)又屬于不同的行業(yè)，主管部門不同，協(xié)同管理比較困難的，兩產(chǎn)業(yè)在信息交互、資源共享、人才傳遞與溝通等方面還存在失聯(lián)狀態(tài)。一方面，雖然出現(xiàn)了一批融合發(fā)展的理論研究成果和實踐案例，但是在理論研究的深度、廣度與實踐驗證的可操作性方面仍然存在片面、零散以及表象化、針對性缺失等問題，體育和健康產(chǎn)業(yè)集聚融合特征不明顯[1]。相對于未來市場需求數(shù)據(jù)，對于煙臺市新舊動能轉(zhuǎn)換升級、拉動經(jīng)濟(jì)增長方面潛力明顯，兼容度髙，輻射范圍廣，促進(jìn)作用大，資源集約性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)附加值髙等特點(diǎn)在體育和健康產(chǎn)業(yè)中日益凸顯，休閑體育與健康的發(fā)展蘊(yùn)藏著龐大的消費(fèi)需求和市場機(jī)會。

二、煙臺休閑體育與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制，優(yōu)化政企運(yùn)行機(jī)制

煙臺休閑體育產(chǎn)業(yè)和健康業(yè)在資源、市場、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面都有一定的優(yōu)勢，更要堅持政府主導(dǎo)，將融合發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，吸收國家和省市出臺的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合政策，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度扶持與引導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)。同時，體育與醫(yī)養(yǎng)健康的相關(guān)部門、企業(yè)和高校開展聯(lián)動運(yùn)作機(jī)制，實地調(diào)研產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)顩r，制定科學(xué)可行的融合措施，優(yōu)化資源配置，規(guī)范產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展布局，建立產(chǎn)業(yè)基地群、示范圈，同時建立健全融合管理機(jī)制，切實將融合政策落地，去引導(dǎo)資金、技術(shù)、“通識型”人才的投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動力[2]。

2.加大智慧技術(shù)力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合效果

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育健康產(chǎn)業(yè)的結(jié)合大勢所趨。首先，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可以建立全民體育健康數(shù)據(jù)檔案，幫助政府和相關(guān)部門、企業(yè)實現(xiàn)休閑體育和健康產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化和細(xì)致化管理；其次，能夠更快地拓展休閑體育健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場，增加休閑體育和健康智能化體驗，降低參與門檻，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+體育健康”產(chǎn)業(yè)整體生態(tài)格局，進(jìn)一步優(yōu)化供給；同時，還能形成對消費(fèi)市場的資金走向、人才流動、文化傳播等動態(tài)觀察，主動把握消費(fèi)群體的需求愿望，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)融合策略以滿足市場需求[3]。

3.深入宣傳煙臺特色，打造體育健康品牌

通過深入宣傳煙臺特色為著力點(diǎn)，以休閑體育和健康品牌為切入點(diǎn)，將煙臺由一個旅游目的地向休閑體育和健康度假目的地轉(zhuǎn)變，例如，將煙臺本地大櫻桃、葡萄酒、金沙灘、黃金海岸特色產(chǎn)品相結(jié)合，舉辦大櫻桃馬拉松、葡萄酒馬拉松、黃金海岸馬拉松、養(yǎng)馬島馬拉松、昆崳山馬拉松等，通過舉辦特色馬拉松活動，讓跑者在享受快樂的同時，理解煙臺獨(dú)特的文化和人文，從而推廣城市形象，打造體育健康品牌，進(jìn)而提升煙臺服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例。

4.豐富產(chǎn)業(yè)融合載體，提高體育健康意識

抓住全民體育健身戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，豐富休閑體育和健康產(chǎn)業(yè)融合載體，以我國體育健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心內(nèi)容為抓手，針對消費(fèi)群體、層次和需求，加大休閑體育與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面融合，創(chuàng)新休閑體育和健康形式，進(jìn)一步增加產(chǎn)業(yè)的吸引力，有利于提升全民體育健康意識，提升生活幸福指數(shù)，助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè)，推動體育健康設(shè)施投入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收[4]。

5.整合體育健康資源，提升城市吸引力

依托全運(yùn)會、省運(yùn)會、全民健身日和學(xué)校體育聯(lián)賽等綜合性賽事，創(chuàng)新整合休閑體育健康資源，深挖產(chǎn)業(yè)融合的文化內(nèi)涵，提高城市影響力。積極引進(jìn)和培育國際精品傳統(tǒng)體育健康賽事，促進(jìn)國際國家級等髙水平賽事數(shù)量和服務(wù)水平。激發(fā)市場機(jī)制活力，拓寬市場準(zhǔn)入機(jī)制，堅持政府主導(dǎo)、社會參與和市場補(bǔ)充的開發(fā)方式，探索建立融合特色賽事，鼓勵社會創(chuàng)建休閑體育健康俱樂部，豐富競賽組織主體，營造豐富多彩的體育健康氛圍，形成一種全方位、多層次的融合發(fā)展模式。同時，融合旅游資源，結(jié)合煙臺本地特色，開展各種休閑體育和健康主題旅游，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，拉動旅游消費(fèi)；完善配套服務(wù)，提升休閑體育和健康融合的影響力。