新時(shí)期國(guó)有供水企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)路徑分析

翟召鵬

（淄博市水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司，山東 淄博 255000）

引言

黨風(fēng)廉政建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)作為共和國(guó)的長(zhǎng)子，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但隨著新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)推進(jìn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作也提出了新的要求，國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)在需求。

一、加強(qiáng)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

國(guó)有供水企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起著重要作用，既是市場(chǎng)的主體，又是具有政治引領(lǐng)作用的黨組織，加強(qiáng)國(guó)有供水企業(yè)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵要求，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的運(yùn)用，是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的具體舉措，是持續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的有效方式。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的現(xiàn)狀分析

在《關(guān)于深化省紀(jì)委省監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于推進(jìn)市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施方案》的發(fā)布和實(shí)施，我供水集團(tuán)紀(jì)委自組建以來(lái)緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)中心，落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨的要求，為集團(tuán)組建和改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。但由于集團(tuán)紀(jì)委成立不久，在相關(guān)廉政建設(shè)的細(xì)節(jié)的把控和要求上還存在一定的欠缺，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著力點(diǎn)，保障集團(tuán)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)有序展開(kāi)。

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度不足

作為老牌的地方國(guó)有供水企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)發(fā)展和存活的主要目標(biāo)，而且歷史遺留問(wèn)題多、負(fù)擔(dān)重，自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大，在既要兼顧改革發(fā)展，又要兼顧穩(wěn)定和諧的局面下，企業(yè)在只能完成規(guī)定動(dòng)作，難以創(chuàng)新性地開(kāi)展廉政建設(shè)工作。

2.監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制還不夠健全

集團(tuán)日常監(jiān)督主要內(nèi)容了解不深入不全面，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督還需進(jìn)一步強(qiáng)化，14種監(jiān)督方式?jīng)]有用全用足。開(kāi)展廉政教育主要以講授廉政課、觀看警示片、撰寫(xiě)教育心得等為主，方式方法比較單一。黨內(nèi)監(jiān)督、職能監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督和日常監(jiān)督，相互銜接不到位。

3.紀(jì)檢監(jiān)察力量亟須加強(qiáng)

打鐵自身不夠硬，國(guó)企紀(jì)檢機(jī)構(gòu)人員少、力量弱，越往基層兼職越多，而且編配人員大多數(shù)從業(yè)務(wù)崗位轉(zhuǎn)聘上崗，缺乏紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)儲(chǔ)備和工作歷練，業(yè)務(wù)能力還存在短板。部分二級(jí)單位還沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)檢員，部分基層黨組織尚未設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)檢委員，并且人員年齡偏大，與新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作新要求還有較大差距。

三、促進(jìn)供水企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的改進(jìn)建議

當(dāng)前國(guó)企的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心的重大改革實(shí)踐，集團(tuán)紀(jì)委作為忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

1.堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治監(jiān)督到位

提高政治站位，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)真懂真信真用，切實(shí)提高增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。緊扣市委市政府和集團(tuán)黨委供水基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和信息化建設(shè)等決策部署和重大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

2.嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法問(wèn)題，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)

始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不變、高壓態(tài)勢(shì)不松，嚴(yán)肅查處工程項(xiàng)目、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、物資管理等方面的腐敗問(wèn)題。健全黨員干部廉政檔案，督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。做細(xì)做實(shí)同級(jí)同類(lèi)干部警示教育，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，持續(xù)抓好家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。

3.堅(jiān)決正歪風(fēng)樹(shù)新風(fēng)，在作風(fēng)建設(shè)上更加深化

持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”，精準(zhǔn)施治貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)發(fā)力解決“中梗阻”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)等突出問(wèn)題。強(qiáng)化源頭治理，督促建章立制。

4.堅(jiān)決監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行，在發(fā)揮監(jiān)督治理效能上更加有效

督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任、各職能部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任，以及紀(jì)檢人員的專(zhuān)職監(jiān)督責(zé)任。完善上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督，與組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等其他監(jiān)督有效貫通，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

5.強(qiáng)化紀(jì)委自身建設(shè)，不斷提升專(zhuān)業(yè)化水平

按照規(guī)范化法治化標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)集團(tuán)紀(jì)委自身建設(shè)，深化全員培訓(xùn)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，抓實(shí)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格教育管理，打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下取得了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，但從長(zhǎng)期來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)仍然任重道遠(yuǎn)，特別是在國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不僅可以為國(guó)有企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供良好的政治環(huán)境，同時(shí)，也是保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵途徑。