探索醫(yī)院學(xué)科科研績效的多角度評估體系構(gòu)建與應(yīng)用＊

王文娟 劉 洋

（齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院，黑龍江 齊齊哈爾 161004）

科研評估是對某一項(xiàng)科研活動的目標(biāo)完成程度的價值和績效進(jìn)行全方位、多角度的估量和評判的過程。在各個科學(xué)研究領(lǐng)域中，合理的科研評估制度對于科研管理工作的順利進(jìn)行具有很大幫助，促進(jìn)科研部門了解科研的發(fā)展?fàn)顩r，為未來科研發(fā)展提供有效依據(jù)和參考[1]。

近些年，產(chǎn)出投入比是我國最普遍的評估科研評估體系，主要突出了科研績效。但是這種科研產(chǎn)出與投入評價模式還是存在著眾多問題，主要是由于科研項(xiàng)目的產(chǎn)出并不是隨著科研項(xiàng)目的投入的增加而增加的?？蒲许?xiàng)目與其他產(chǎn)品制造不同，工廠產(chǎn)品制造是隨著投入的增加，產(chǎn)出也在增加，而科研項(xiàng)目是一種不穩(wěn)定性投入產(chǎn)出模式，受到各種因素的影響，導(dǎo)致科研產(chǎn)出并不是隨著科研投入的增加而增加的，因此對于科研項(xiàng)目的評估只是對于產(chǎn)出與投入進(jìn)行分析研究是不夠客觀的、不夠全面的。因?yàn)樵谕度肱c產(chǎn)出的評估模式下，科研資金的投入往往是互相競爭的，是許多方面投入的結(jié)果體現(xiàn)，因此只依靠投入和產(chǎn)出比評估模式進(jìn)行評價判斷，是無法體現(xiàn)出科研資金的特性的，同時，在某些狀況下，無法表達(dá)在醫(yī)院內(nèi)科研產(chǎn)出的真正貢獻(xiàn)，因此需要全方位的，綜合性強(qiáng)的科研績效評價體系，能夠更全面地開展科研績效評價工作。醫(yī)院通過以學(xué)科為主題的研科評價，不僅能夠了解學(xué)科發(fā)展的情況以及面臨的各種問題，同時也能夠?yàn)榭蒲形磥戆l(fā)展提供比較全面的評價依據(jù)，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院科研健康發(fā)展[2]。

一、方法

根據(jù)研究相關(guān)文獻(xiàn)建立科研績效評估系統(tǒng)，評估是對于某一個科研活動的完成目標(biāo)的價值評判和估量過程，目標(biāo)價值通過一系列具體的指標(biāo)反映出來[3]?？蒲锌冃гu估指標(biāo)體系是由所有若干指標(biāo)組成的一個整體，通過一定的數(shù)量關(guān)系，將各項(xiàng)指標(biāo)有機(jī)地聯(lián)系在一起，多角度、多層次、多方面體現(xiàn)出科研活動進(jìn)展情況?？蒲锌冃гu估指標(biāo)體系能夠有效地將科研活動所達(dá)到的科研目標(biāo)價值轉(zhuǎn)化為若干指標(biāo)，反應(yīng)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展的情況以及出現(xiàn)的問題。本次研究結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，建立客源評估，各項(xiàng)指標(biāo)主要從科研基金，科研投入，科研產(chǎn)出等指標(biāo)進(jìn)行分析研究。問卷調(diào)查表進(jìn)一步完善科研績效評的指標(biāo)體系，同時確立權(quán)重系數(shù)：第一，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)和醫(yī)院的實(shí)際情況自行制作問卷調(diào)查表，將研究所需的各項(xiàng)指標(biāo)融入問卷調(diào)查表中，邀請相關(guān)研究人員完成問卷調(diào)查表，將所有的問卷調(diào)查表收回后進(jìn)行匯總，對于問卷調(diào)查表的結(jié)果進(jìn)行反饋，開討論會，決定最終所采用的評估指標(biāo)。第二，根據(jù)相關(guān)文件和我院的實(shí)際情況，制定各種初始指標(biāo)權(quán)重表，邀請相關(guān)人員完成問卷調(diào)查表，收回所有問卷調(diào)查表后總結(jié)反饋問卷調(diào)查表結(jié)果，最終討論確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。第三，通過兩次問卷調(diào)查表制定有效的科研評估體系方案，邀請醫(yī)院相關(guān)專家或者學(xué)術(shù)委員會對于整理出來的評估方案進(jìn)行修改，最終確定科研評估體系[4]。

二、評估體系

1.科研基金（X）

科研基金分?jǐn)?shù)著重反映醫(yī)院科室獲得資金資助的情況，主要是通過國家和省級基金的不同，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四種類型，因此，基金的權(quán)重系數(shù)表現(xiàn)出四種不同權(quán)重種類，詳見表1。

表1 科研基金各項(xiàng)指標(biāo)和權(quán)重系數(shù)（X）

2.科研產(chǎn)出（Y）

科研績效評估體系中的科研產(chǎn)出分?jǐn)?shù)主要反映科室科研產(chǎn)出水平，詳見表2。

表2 科研產(chǎn)出各項(xiàng)指標(biāo)和權(quán)重系數(shù)（Y）

3.科研產(chǎn)出與比投入的比值（Z）

科研產(chǎn)出與比投入的比值，主要是說明一定的人力和經(jīng)費(fèi)投入情況下，科研投出的效率。

Z=Y/A

科研績效評估體系中的科研投入分?jǐn)?shù)主要反映科室科研投入水平（A），詳見表3。

表3 科研投入各項(xiàng)指標(biāo)和權(quán)重系數(shù)（A）

科研基金，科研產(chǎn)出以及科研產(chǎn)出與投入的比值這3方面的分?jǐn)?shù)RX、RY、RA進(jìn)行對比分析，對于科室的科研完成價值進(jìn)行評價，同時通過計(jì)算S值反映科研活動的綜合水平，SR=RX+RY+RA。

三、評估科研

以往的評估體à系是通過過產(chǎn)出與投入比來評估學(xué)科的科研情況，而多角度科研評估體系通過科研基金、科研產(chǎn)出以及產(chǎn)出投入比這三個方面進(jìn)行對比分析，更全面、更綜合性地掌握學(xué)科科研的發(fā)展情況。在評估過程中對于科研基金的屬性出現(xiàn)了分歧，有一部分專家認(rèn)為科研基金使通過努力爭取得來的，并不能直接入科研投入，認(rèn)為科研基金是科研人員在學(xué)術(shù)、研究、設(shè)計(jì)各方面投入努力所得來的，充分顯示了學(xué)科科研水平和科研價值的認(rèn)同。因此，我們對于科研基金可以分為兩部分來看，從獲得階段來看，科研基金是科研人員通過努力得來的資助經(jīng)費(fèi)，具有一定的產(chǎn)出屬性。然而在科研基金使用過程中有具有一定的投入意義，多角度評估體系評估科研過程中將科研基金作為一個評估指標(biāo)，同時在一定程度上反映了學(xué)科的水平，而科研基金屬于科研投入，反映了在一定經(jīng)費(fèi)情況下多個學(xué)科科研產(chǎn)品情況。正是由于科研基金的特殊性，多角度評估體系可以更好地利用這一指標(biāo)，幫助我們多角度了解學(xué)科的發(fā)展情況，為未來有效規(guī)劃引導(dǎo)醫(yī)院科研發(fā)展方向提供重要依據(jù)。特別要強(qiáng)調(diào)地是對于成果獎的科研評估，應(yīng)根據(jù)近三年的情況進(jìn)行評估，主要是由于科研產(chǎn)出的周期長，具有滯后性，因此，基于3年的累積情況進(jìn)行評估成果獎符合科學(xué)研究的規(guī)律，更能夠客觀準(zhǔn)確評估科研的發(fā)展情況[5]。

四、評估系統(tǒng)的運(yùn)用

將2016年到2018年的科研數(shù)據(jù)作為我們評估體系的評估基礎(chǔ)，運(yùn)用多角度評估體系，將本院的7個完成價值評判和估量，通過對各個學(xué)科科研基金、科研產(chǎn)出以及產(chǎn)出投入比值這三個方面的科研評估分?jǐn)?shù)進(jìn)行研究，如表4所示。據(jù)表格所示的各學(xué)科的科研情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)科室A科研基金和科研產(chǎn)出最高，然而產(chǎn)出投入比值最低，因此，科室A室應(yīng)該著重研究提高科研產(chǎn)出；表4所示科室G的科研基金少，但是產(chǎn)出投入比最高；進(jìn)而提示科室G的科研產(chǎn)出狀況良好[6]。

表4 7個學(xué)科的評估原始分值

如表5所示對于7個學(xué)科進(jìn)行綜合排序，可以對于7個學(xué)科的評估結(jié)果一目了然，進(jìn)而了解學(xué)科的科研基金，科研產(chǎn)出以及產(chǎn)出投入比等方面與綜合情況之間的關(guān)系。

表5 7個學(xué)科的綜合排名

綜上所述，建立多角度科研績效評估系統(tǒng)能夠更全面、更深層次地反映各個學(xué)科的科研發(fā)展情況，也可以通過科研基金、科研產(chǎn)出以及產(chǎn)投入比這三方面的不同角度，幫助科研管理部門進(jìn)一步了解學(xué)科的研究情況，同時為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃提供重要依據(jù)，也為各個學(xué)科未來確定發(fā)展方向提供重要參考，科研績效評估體系是根據(jù)環(huán)境的變化做出不同的調(diào)整的，是不斷變化的，通過不斷完善和優(yōu)化評估體系，能夠更好地發(fā)揮科研評估體系的本質(zhì)作用。