健康中國戰(zhàn)略下洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)健康管理現(xiàn)狀及對策研究＊

游培博 趙 巖

（河南推拿職業(yè)學(xué)院，河南 洛陽 471023）

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國人民的生活條件也好了起來，這一變化促使人們逐漸養(yǎng)成了重油、重鹽的飲食習(xí)慣，加之運(yùn)動(dòng)量的減少，國民的健康問題也逐漸暴露出來，在國家健康中國的戰(zhàn)略之下，健康管理也在社會(huì)之中慢慢地傳播開來。

一、洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)健康管理的現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，在洛陽城鄉(xiāng)，大多數(shù)的居民都清楚地了解吸煙、飲酒、不運(yùn)動(dòng)、吃重油、重鹽食物的危害，但即便知道，也很少有居民去改變這些習(xí)慣，以至于導(dǎo)致疾病的發(fā)生。由此看來，不良生活習(xí)慣很難通過一個(gè)人或者一家人的力量去改變，他們更需要的是更加專業(yè)、更加理性的健康管理。但健康管理對于洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)居民來說依然是一個(gè)知識盲區(qū)。健康管理是近幾年興起的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在也正在被越來越多的人所重視。第六次人口調(diào)查結(jié)果顯示，60歲以上的人口數(shù)量占到我國總?cè)丝诘?0%，從這個(gè)數(shù)據(jù)來看，我國的老齡化程度已經(jīng)超過了國際上標(biāo)準(zhǔn)的老齡化程度，可以說我國現(xiàn)在正處于人口老齡化的時(shí)期。以上數(shù)據(jù)表明，雖然洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)對于健康管理重視度并不夠，但在健康中國戰(zhàn)略之下，健康管理的市場潛力還是很大的[1]。

二、基于健康中國戰(zhàn)略加強(qiáng)洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)健康管理策略

1．加強(qiáng)“大健康”理念普及

要想解決洛陽城社區(qū)的健康管理問題，就要先把健康的理念普及給社區(qū)居民。這也是在健康中國戰(zhàn)略下，推動(dòng)加強(qiáng)洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)的健康管理。而“大健康”理念是基于新時(shí)代之下，被提出的一種更加具有全局性且可持續(xù)發(fā)展的全新健康理念。對于現(xiàn)代社會(huì)的城鄉(xiāng)居民，“大健康”的理念是我們既要重視每個(gè)居民個(gè)體身體、心靈與精神上的健康，更要重視整個(gè)社會(huì)健康產(chǎn)業(yè)、健康管理等一系列與居民健康有關(guān)的因素。而“大健康”所想要解決的，也并不僅僅是在城鄉(xiāng)社區(qū)居民出現(xiàn)病癥再去治療，而是想讓每一位居民能夠重視并進(jìn)行健康管理，把疾病防患于未然，讓全體洛陽城鄉(xiāng)社區(qū)居民可以活得長且活得好，提高生命質(zhì)量。為了達(dá)成這一目標(biāo)，則一定要將“大健康”的理念普及下去，形成人人參與建設(shè)健康中國的社會(huì)氛圍，提高每位城鄉(xiāng)居民的健康重視度和維護(hù)自身健康的能力。這一局面的形成就需要洛陽政府和人民團(tuán)結(jié)一心，關(guān)注、發(fā)現(xiàn)并積極解決醫(yī)療、藥品、醫(yī)保等方面的問題，使全體洛陽城鄉(xiāng)居民能夠安心享受健康生活。

2．實(shí)施全民健身行動(dòng)

建設(shè)更加健康的中國，也需要推進(jìn)全市的公共體育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。這就需要洛陽政府對公園、游樂場、小區(qū)、廣場等地進(jìn)行全面的規(guī)劃以及體育設(shè)施的配備，認(rèn)真執(zhí)行《洛陽市體育設(shè)施管理辦法》，保證實(shí)現(xiàn)城區(qū)“十分鐘健身圈”和鄉(xiāng)村“兩場三館”的全面建設(shè)。洛陽政府可以定期舉辦一些體育賽事，比如，全民馬拉松活動(dòng)的建設(shè)，可以在強(qiáng)化居民身體素質(zhì)的同時(shí)增加政府與居民的親密度。洛陽政府也應(yīng)該做好對于各年級學(xué)生的體質(zhì)健康監(jiān)測，推動(dòng)全體居民加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)自身體制[2]。

3．全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

健康重要戰(zhàn)略的順利實(shí)施前提，是保證建設(shè)合理的醫(yī)療衛(wèi)生體制。全面深化醫(yī)療衛(wèi)生的改革就必須要加快建設(shè)科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生制度。首先，要加強(qiáng)對于洛陽基層醫(yī)療的服務(wù)，把醫(yī)療工作的強(qiáng)化重點(diǎn)落實(shí)在基層中，盡快形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的分級診療制度。其次，要明確公立醫(yī)院的職責(zé)所在，在保證堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性的基礎(chǔ)之上，保證醫(yī)院自主管理權(quán)，打造一個(gè)治理完善、體系完備、責(zé)權(quán)分明的全新管理制度。最后，對于醫(yī)療工作者的待遇應(yīng)該提高，為醫(yī)務(wù)人員打造一個(gè)好的工作環(huán)境、提高薪資待遇，同時(shí)對于醫(yī)療工作者也要加強(qiáng)專業(yè)能力、醫(yī)風(fēng)建設(shè)等培訓(xùn)和考核。洛陽政府也應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)健全藥品供應(yīng)的保障制度，鼓勵(lì)藥廠的研發(fā)與生產(chǎn)，減少患者的醫(yī)療支出。

4．實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)

提升居民的健康水平，需要政府致力于居民生活環(huán)境的改變。政府應(yīng)展開對于空氣質(zhì)量、土壤污染、水污染方面的防治工作，以建成健康洛陽，推進(jìn)健康中國的建設(shè)。為建立良好的生活環(huán)境，首先，應(yīng)該提高對于環(huán)境的監(jiān)測程度，并建立完備的環(huán)境污染預(yù)防與治理辦法，以免面臨突發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生問題；其次，應(yīng)該做好整座城市的安全規(guī)劃并定期進(jìn)行安全檢查，針對飯店、影院、游樂場等大型公共場所的煤氣管道、安全出口、消防栓的配備都做好檢查，同時(shí)建立應(yīng)急避難場所，并在各大地鐵站出入口配備防汛物資；最后，嚴(yán)厲打擊食品或生活用品的質(zhì)量問題，對于臟亂差的食品加工制造場予以強(qiáng)烈打擊，并加大對于居民飲用水安全的監(jiān)測和管理，保證飲用水安全，提高居民飲用水水質(zhì)[3]。

5．建立系統(tǒng)的工作機(jī)制

健康中國的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜且龐大的工程，它涉及國民的教育、整個(gè)社會(huì)環(huán)境的好壞、醫(yī)療服務(wù)是否全面、食品藥品的生產(chǎn)安全、醫(yī)療保障程度、科技創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。對于洛陽而言，這一建設(shè)需要政府與群眾的通力配合。需要建設(shè)政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全體居民參與的系統(tǒng)工作機(jī)制。對于洛陽政府，首先要做的就是加強(qiáng)宣傳健康中國理念，以2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》為綱領(lǐng)，加強(qiáng)對于居民健康管理的重視度，完善各種醫(yī)療制度及必要的醫(yī)療建設(shè)，把健康中國戰(zhàn)略的目標(biāo)和基本內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)一步的分析和明確，發(fā)揮法制向?qū)У囊I(lǐng)作用。對于洛陽的其他管理部門來說，要做到嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)政府出臺的各種政策，不做表面工作，不追求形式主義，把城鄉(xiāng)居民健康管理工作真正落到實(shí)處，以推動(dòng)健康中國的建設(shè)。

6．維護(hù)全生命周期健康

重視孕婦和嬰兒的生命健康，要實(shí)施針對婦幼健康提升的具體計(jì)劃，首先，應(yīng)該建立重危孕婦以及新生兒救治中心，加大對于兒科、產(chǎn)科的專業(yè)人才培養(yǎng)力度，尤其要重視對于胎兒產(chǎn)前的健康篩查。對于女性疾病的檢查也應(yīng)該重視起來，尤其是鄉(xiāng)村的婦女，她們往往會(huì)忽視自己的女性疾病，所以要大力推進(jìn)針對她們的宮頸癌及乳腺癌等疾病的檢查，也要大力宣傳女性HPV疫苗的接種工作，更好地保護(hù)城鄉(xiāng)居民全生命周期的健康。

7．加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)

隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在我們的生活中應(yīng)用的愈加頻繁，要想推進(jìn)健康中國的建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)絕對不可以忽視。將醫(yī)療衛(wèi)生信息化，更加方便了洛陽居民獲取醫(yī)療衛(wèi)生知識，做到疾病的預(yù)防。針對洛陽地區(qū)，政府可以建立全面的全民健康網(wǎng)絡(luò)，讓居民的日?？床?、拿藥更加方便。同時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生信息化的建設(shè)對醫(yī)生工作效率的提升很有幫助，醫(yī)生能夠通過信息網(wǎng)絡(luò)查看到患者的既往病史、過敏史，減少因患者遺忘病史而出現(xiàn)的醫(yī)療事故，保證了對患者病情診斷的速度和準(zhǔn)確性。所以洛陽政府有必要建設(shè)更為全面的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)好居民健康，為推進(jìn)健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

8．大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)

健康是第一生產(chǎn)力，保證人民健康就是保障整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)。眼下，通過提高居民健康生活質(zhì)量同時(shí)助力國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一條必行之路。推進(jìn)建設(shè)健康中國需要更好地發(fā)展食品保健、旅游、養(yǎng)老、健身休閑等健康產(chǎn)業(yè)。洛陽政府也應(yīng)該大力引導(dǎo)居民進(jìn)行自身健康管理，這樣不僅能夠做到保障居民生命健康，加強(qiáng)居民體質(zhì)，又能大力促進(jìn)健康管理產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能夠推動(dòng)其他領(lǐng)域的發(fā)展，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，將健康管理產(chǎn)業(yè)培育成洛陽居民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為居民提供更高質(zhì)量的生活。

9．關(guān)心居民心理健康

現(xiàn)在的社會(huì)節(jié)奏很快，強(qiáng)大的社會(huì)壓力導(dǎo)致很多的市民出現(xiàn)了心理問題，心理問題比身體上的健康問題還要嚴(yán)重并有蔓延趨勢，針對現(xiàn)如今的心理健康問題，首先，政府應(yīng)該建立和完善心理疏導(dǎo)及診療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從而引導(dǎo)市民分散壓力。同時(shí)將心理疏導(dǎo)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，因?yàn)橛泻芏嘈睦砑膊』颊卟⒉贿m應(yīng)面對面的交流方式，甚至還很抵觸談?wù)撟约旱牟∏?，而線上的心理疏導(dǎo)會(huì)使他們更加放松，有利于市民心理健康的治療與發(fā)展。其次，針對高校學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作應(yīng)該更為重視，學(xué)生群體由于學(xué)習(xí)壓力、生活壓力等問題，心理疾病的患病率逐年遞增，為更好地建設(shè)健康中國，政府應(yīng)迅速落實(shí)建立校內(nèi)心理疏導(dǎo)站，關(guān)注學(xué)生心理健康。最后，要加強(qiáng)對于專業(yè)心理咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，提高心理咨詢?nèi)藛T薪資，以保證從業(yè)人員的專業(yè)性，以加強(qiáng)市民心理健康防治工作。

結(jié)語

綜上，改變洛陽城鄉(xiāng)居民健康管理的現(xiàn)狀，需要洛陽政府、各部門以及全體居民在建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略下，做到提高居民健康重視度、加強(qiáng)醫(yī)療信息化、制度化、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)以及積極落實(shí)各項(xiàng)具體防治措施，才能為洛陽居民提供更好的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，加速完成健康中國的建設(shè)。