探討如何深化電力紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督職能

李 莉

（新疆華電喀什熱電有限責(zé)任公司，新疆 喀什 844000）

引言

電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系到企業(yè)自身發(fā)展和人民與國(guó)家的切實(shí)利益，隨著黨的反腐倡廉事業(yè)的開(kāi)展，對(duì)電力行業(yè)整體紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督不斷加強(qiáng)。就目前來(lái)看，我國(guó)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作尚存在諸多不足，電力企業(yè)的管理質(zhì)量與發(fā)展前途，很大程度上取決于紀(jì)檢監(jiān)察的水平和力度，因此，必須深化電力紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督職能。

一、深化電力紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督職能的意義

1.貫徹落實(shí)國(guó)家反腐倡廉方針

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的滲透，整風(fēng)反腐永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力度，事關(guān)我國(guó)反腐倡廉工作的推進(jìn)，更關(guān)系著所有人民最直接的民生保障，因此，必須深入貫徹電力紀(jì)檢監(jiān)察的方針，落實(shí)監(jiān)管部門(mén)職能。

2.為電力企業(yè)管理提供保障

出現(xiàn)腐敗問(wèn)題對(duì)所有企業(yè)和行業(yè)而言，都是十分惡劣的影響，企業(yè)的管理質(zhì)量會(huì)面臨嚴(yán)重的危機(jī)，電力企業(yè)關(guān)系到老百姓生活的方方面面，出現(xiàn)在管理上的小問(wèn)題，對(duì)數(shù)以?xún)|計(jì)的群眾來(lái)說(shuō)是巨大的。為了保證電力企業(yè)內(nèi)部管理，離不開(kāi)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)督。

二、電力紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

1.對(duì)紀(jì)檢檢查工作重視不足

紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任之重大不言而喻，但很多電力企業(yè)的管理人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。究其原因，第一，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用意義了解不全面，導(dǎo)致忽略了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的管理和建設(shè)，從而沒(méi)能做好監(jiān)督工作；第二，關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)電力企業(yè)發(fā)展全局重要性的認(rèn)識(shí)不完整且淺薄，使紀(jì)檢監(jiān)察工作流于表面，實(shí)際效用不大；第三，很多電力企業(yè)存在隱性的、不成文規(guī)則，不給負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員實(shí)際權(quán)力，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)被架空，無(wú)法發(fā)揮重要作用。

2.紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)需要對(duì)電力企業(yè)不同部門(mén)和專(zhuān)業(yè)有所了解，因此，紀(jì)檢人員不僅需要擁有紀(jì)檢監(jiān)察的能力和資格，還要能夠?qū)φ?、?cái)務(wù)、法務(wù)等事物進(jìn)行較高專(zhuān)業(yè)程度的處理。一般的電力企業(yè)監(jiān)察隊(duì)伍中往往組成單一，由于自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，再加上內(nèi)部管理不重視，大多數(shù)存在積極性不足的問(wèn)題；另外，許多紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的人員隊(duì)伍的組成，都是其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，例如：電力企業(yè)黨組織、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)、管理部門(mén)。如此兼職的情況，無(wú)法全面顧及紀(jì)檢監(jiān)察的職能要求，即使有部分公司聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)監(jiān)察人員，但其對(duì)企業(yè)制度與實(shí)際情況了解不全面，無(wú)法有效地進(jìn)行監(jiān)督[1]。

3.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制有待完善

嚴(yán)格合理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制是電力企業(yè)能長(zhǎng)期維持運(yùn)行的必要條件，也是確保工作人員對(duì)自我要求規(guī)范的關(guān)鍵因素，基于此，必須建立并完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行提供保障。目前，許多企業(yè)的監(jiān)察工作責(zé)任制度劃分并不細(xì)致，對(duì)上級(jí)部門(mén)和同級(jí)部門(mén)的監(jiān)察沒(méi)有做到具體落實(shí)，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督信息真實(shí)度不高，內(nèi)容不夠全面，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督職能。

三、深化電力紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)智能的措施

1.提高紀(jì)檢監(jiān)察工作重視度

電力企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)自身發(fā)展和人民利益有重要的作用，千里之堤毀于蟻穴，紀(jì)檢監(jiān)察的疏漏和松懈，很大程度上會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理工作正常運(yùn)行，甚至其中牽涉了巨大利益，阻礙了國(guó)家反腐倡廉工作的開(kāi)展，如此下去電力企業(yè)的員工們看不到希望，電力企業(yè)的未來(lái)將令人擔(dān)憂(yōu)。所以在企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間，必須提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度，保證部門(mén)監(jiān)督職能的有效性，可以從企業(yè)文化建設(shè)入手，幫助員工樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，通過(guò)廉政文化的建設(shè)，引導(dǎo)員工加強(qiáng)對(duì)自身的工作要求，做到自身規(guī)范的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其他員工的監(jiān)督，肅清根源，拒絕任何貪污腐敗對(duì)自我的腐蝕和侵害，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職權(quán)落實(shí)，不斷重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用，促進(jìn)廉潔和公正企業(yè)文化，確保企業(yè)長(zhǎng)久的健康發(fā)展。

2.專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍構(gòu)建

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)度和個(gè)人素質(zhì)決定了紀(jì)檢監(jiān)察的工作質(zhì)量和監(jiān)督效果，必須構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，全面提高監(jiān)管力度和水平。可以從以下幾個(gè)方面促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍構(gòu)成：要加強(qiáng)現(xiàn)有員工的紀(jì)檢監(jiān)督水平。要做好人才選拔。一方面，可以在招聘甄選過(guò)程中注重人才的專(zhuān)業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人素質(zhì)的考察，另一方面，電力企業(yè)可以和專(zhuān)門(mén)的電力院校達(dá)成合作，通過(guò)建立人才培養(yǎng)模式，使品學(xué)兼優(yōu)，素質(zhì)過(guò)硬的畢業(yè)生成為電力企業(yè)的新鮮血液，保證企業(yè)紀(jì)檢部門(mén)人才的專(zhuān)業(yè)度。

3.完善紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度

制定有強(qiáng)約束力、高度明確細(xì)化的紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)與管理等各項(xiàng)工作重要保障。要保證公平廉潔的各項(xiàng)決策，確保購(gòu)置投資項(xiàng)目和管理干部任免的公正透明，還要努力規(guī)避電力企業(yè)內(nèi)部的違規(guī)操作，尤其是有關(guān)資金經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與使用，必須在保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格約束各類(lèi)監(jiān)察負(fù)責(zé)人職能權(quán)限，加強(qiáng)流程審核并使流向公開(kāi)透明。此外，還要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制，充分落實(shí)崗位責(zé)任制和建立紀(jì)檢考核標(biāo)準(zhǔn)要同時(shí)進(jìn)行，定期開(kāi)展科學(xué)民主評(píng)議，幫助監(jiān)察機(jī)制的優(yōu)化與升級(jí)[2]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，深化電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督職能，需要從多方面入手，要不斷加強(qiáng)重視，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍并完善相應(yīng)制度，做到全面科學(xué)布局，高度細(xì)節(jié)優(yōu)化，針對(duì)性改善紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，確保電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的廉政建設(shè)。