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    居住權(quán)登記相關(guān)爭論問題綜述

    2021-03-27 23:36:11虎吉祥
    中國房地產(chǎn)·市場版 2021年11期
    關(guān)鍵詞:居住權(quán)不動產(chǎn)登記綜述

    虎吉祥

    摘要:收集目前關(guān)于居住權(quán)的相關(guān)爭議問題,忠實描述各方持有該觀點的理由,有利于相關(guān)討論的條理化與縱深化,對居住權(quán)登記規(guī)則的建立有所幫助。

    關(guān)鍵詞:居住權(quán);不動產(chǎn)登記;綜述

    中圖分類號:F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1001-9138-(2021)11-0038-43 收稿日期:2021-10-15

    《民法典》以專節(jié)共計6個法條創(chuàng)設(shè)了居住權(quán),明確了居住權(quán)的基本事項,但是僅此6個法條全面界定居住權(quán)的內(nèi)涵與外延,厘清居住權(quán)與其他權(quán)利的關(guān)系,顯然是不夠的。從新生事物發(fā)展邏輯來看,先正面提出基本概念,然后在實踐中積累經(jīng)驗并發(fā)現(xiàn)思路,待條件成熟時再以合適的方式進(jìn)行明確規(guī)定,也是理性穩(wěn)妥的路徑選擇。

    可能也正是因為這方面的原因,針對居住權(quán)及其登記中出現(xiàn)了許多針鋒相對的觀點。深入分析這些觀點,有利于盡快弄清癥結(jié)所在,從而提升認(rèn)識,最終得出科學(xué)判斷。

    1 關(guān)于居住權(quán)的設(shè)立

    1.1 能設(shè)立居住權(quán)的標(biāo)的房屋,只限于不動產(chǎn)登記簿(或不動產(chǎn)權(quán)證書)記載的用途為住宅的房屋嗎

    一種觀點認(rèn)為:根據(jù)《民法典》第366條規(guī)定,設(shè)立居住權(quán)的目的是“滿足生活居住的需要”,所以設(shè)立居住權(quán)的標(biāo)的房屋只能是登記簿記載用途為住宅的房屋。

    另一種觀點認(rèn)為:《民法典》第366條規(guī)定的“滿足生活居住的需要”,針對的是房屋實際用途,而不是規(guī)劃設(shè)計用途(登記簿記載的是規(guī)劃設(shè)計用途),所以設(shè)立居住權(quán)的標(biāo)的房屋可以超越登記簿用途為住宅的房屋,只要房屋實際用途為住宅即可。

    1.2 《民法典》第368條關(guān)于無償設(shè)立居住權(quán)“但書”的含義是什么

    一種觀點認(rèn)為:這是為了體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的原則,為設(shè)立居住權(quán)雙方當(dāng)事人協(xié)商以適當(dāng)付費的方式取得居住權(quán)留下空間,該“但書”僅限于當(dāng)事人之間可以約定以付費方式設(shè)立居住權(quán)。比如,房屋產(chǎn)權(quán)人居住條件也有困難,或(且)居住權(quán)受益人支付能力尚可的情形。

    另一種觀點認(rèn)為:此“但書”是為了將居住權(quán)拓展適用于保障房領(lǐng)域或投資領(lǐng)域。前者可以拓展保障房的供應(yīng)方式,此時,居住權(quán)人可以支付對價;后者可以包括居住權(quán)雙方達(dá)成支付對價的合議,允許居住權(quán)人將自己享有居住權(quán)的房屋同時用于合租、農(nóng)家樂等有收益的用途。

    1.3 《民法典》第369條關(guān)于設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租的“但書”的含義是什么

    一種觀點認(rèn)為:就像居住權(quán)無償設(shè)立的“但書”一樣,這也是為了體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的原則,為居住權(quán)雙方協(xié)商出租已設(shè)立居住權(quán)之房屋留下空間。因為“合住或合租”本來就是一種社會存在,有可能不與居住權(quán)產(chǎn)生沖突,可以和諧共存,并行不悖。至于所獲取租金的歸屬,應(yīng)當(dāng)在按照“但書”協(xié)商約定時一并解決。有人認(rèn)為,因為設(shè)立居住權(quán)只是為了滿足居住權(quán)人的居住需要,并不妨礙產(chǎn)權(quán)人與居住權(quán)人合住,因此,該租金應(yīng)當(dāng)主要補(bǔ)償房屋產(chǎn)權(quán)人。居住權(quán)人已經(jīng)獲得了居住利益,本不應(yīng)該分享該租金,但為了不對出租行為產(chǎn)生阻礙作用,實現(xiàn)物盡其用,房屋產(chǎn)權(quán)人可考慮與居住權(quán)人可酌情分享。

    另一種觀點認(rèn)為:此“但書”表明立法上認(rèn)可投資性居住權(quán)。只要居住權(quán)雙方約定任何一方有出租權(quán),有權(quán)方就可以自主將設(shè)定居住權(quán)的房屋用于出租并取得租金收益,居住權(quán)人可以與承租人“合住”,也可以獲取租金收益、另覓他處居住。

    1.4 居住權(quán)是否可以按房間設(shè)立

    一種觀點認(rèn)為:《不動產(chǎn)登記暫行條例》第8條規(guī)定,不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記,不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。居住權(quán)作為《民法典》新增加的一項不動產(chǎn)權(quán)利,自然應(yīng)當(dāng)適用以不動產(chǎn)單元為登記單位的規(guī)則,而且單純按房間設(shè)立居住權(quán),實際上也是無法使用的。

    另一種觀點認(rèn)為:為他人設(shè)立居住權(quán)并不禁止房屋產(chǎn)權(quán)人繼續(xù)居住在標(biāo)的房屋之中,“合住”并不違反法律規(guī)定。從實踐中的通常使用情況來看,居住權(quán)人只要享有一間房屋的居住權(quán)和廚衛(wèi)設(shè)施的共同使用權(quán),就可以解決居住問題,所以居住權(quán)可以按房間設(shè)立??紤]到不動產(chǎn)登記以不動產(chǎn)單元為基本單位的業(yè)務(wù)規(guī)則要求,登記機(jī)構(gòu)可以采用附記的形式標(biāo)明居住權(quán)所在的具體房間。

    1.5 一套房屋可否設(shè)立多個居住權(quán)

    一種意見認(rèn)為:居住權(quán)只能按不動產(chǎn)單元設(shè)立,按照“一物一權(quán)”原則(筆者認(rèn)為:該原則僅適用于自物權(quán),不完全適用于他物權(quán)),一套房屋只能設(shè)立一個居住權(quán),但如果多個潛在居住權(quán)人可以就形成一個整體達(dá)成合意,可以與房屋產(chǎn)權(quán)人設(shè)立一個共有的居住權(quán)。

    另一種意見認(rèn)為:居住權(quán)應(yīng)當(dāng)按房間設(shè)立,有多少個房間,就可以設(shè)立多少個居住權(quán)。

    1.6 父母能不能在自己名下房屋上為子女設(shè)立居住權(quán)

    一種觀點認(rèn)為:《民法典》沒有對此予以限制,自然可以設(shè)立居住權(quán)。

    另一種觀點認(rèn)為:此種情形不宜設(shè)立居住權(quán)。理由有二:一是父母對未成年人具有撫養(yǎng)義務(wù),該撫養(yǎng)義務(wù)自然包括提供居住條件,可以是子女與父母同住,也可以是父母在他處為子女提供居住條件。現(xiàn)實中,子女成年后依然如此??梢?,撫養(yǎng)權(quán)對子女居住權(quán)利的保障程度已經(jīng)超越了居住權(quán),所以在父母名下房屋上再為子女設(shè)立居住權(quán)已經(jīng)沒有實際意義;二是如果父母可以為子女設(shè)立居住權(quán),將會在社會上演化成一個廣泛存在的居住權(quán)子類型,由于居住權(quán)對轉(zhuǎn)移與抵押均有影響,徒增房地產(chǎn)交易的制度成本。

    1.7 居住權(quán)登記簿上記載什么內(nèi)容

    一種觀點認(rèn)為:《民法典》第367條第2款關(guān)于居住權(quán)合同條款前4項的內(nèi)容均應(yīng)記載于登記簿。

    另一種觀點認(rèn)為:考慮到登記簿新增的居住權(quán)簿頁與其他權(quán)利簿頁同屬一本登記簿,天然具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。居住權(quán)簿頁只要記載居住權(quán)人、居住權(quán)期限就可以了,多記載純屬重復(fù)。

    1.8 居住權(quán)申請資料未明確居住權(quán)期限的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何處理

    一種觀點認(rèn)為:居住權(quán)申請資料未明確居住權(quán)期限的,登記人員應(yīng)當(dāng)提示申請人現(xiàn)場明確居住權(quán)期限后予以受理,或者以“居住權(quán)人死亡”為居住權(quán)期限予以受理。

    另一種意見認(rèn)為:居住權(quán)申請資料未明確居住權(quán)期限的,屬于“申請資料不齊”的情形,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理,并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

    2 關(guān)于遺囑設(shè)立居住權(quán)

    2.1 遺囑設(shè)立的居住權(quán)何時生效

    一種觀點認(rèn)為:按照《民法典》第230條規(guī)定的精神,遺囑人死亡之時,就是遺囑項下居住權(quán)的生效之時。此后的居住權(quán)登記只產(chǎn)生公示效力與對抗效力?!睹穹ǖ洹返?68條規(guī)定的“居住權(quán)自登記時設(shè)立”,僅是針對合同設(shè)立居住權(quán)。如果強(qiáng)行要求遺囑設(shè)立居住權(quán)也適用登記生效原則,遺囑人死亡之后如何解決其身份替代問題,會非常麻煩。所以,遺囑設(shè)立居住權(quán)應(yīng)當(dāng)自遺囑人死亡時自然生效。

    另一種觀點認(rèn)為:《民法典》第230條原文是:“因繼承取得物權(quán)的,自繼承開始時發(fā)生效力”?!睹穹ǖ洹返?121條規(guī)定:“繼承從被繼承人死亡時開始”??梢?,“死亡”這一法律事實發(fā)生時即導(dǎo)致權(quán)利生效的范圍,僅限于繼承,并不包括居住權(quán)?!睹穹ǖ洹返?71條規(guī)定:“以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的,參照適用本章的有關(guān)規(guī)定”,并沒有提及參照繼承的有關(guān)規(guī)定??梢?,遺囑設(shè)立居住權(quán)應(yīng)當(dāng)適用登記生效原則。至于死者的身份替代問題,可以借用新設(shè)立的遺囑執(zhí)行人(或遺產(chǎn)管理人)制度來實現(xiàn),或者先進(jìn)行繼承,再由繼承人按照享受繼承利益與承擔(dān)繼承義務(wù)互為條件、互相捆綁的法律精神來承擔(dān)代為履行的責(zé)任。

    2.2 如果遺囑設(shè)立居住權(quán)適用登記生效原則,該登記行為應(yīng)當(dāng)單方申請還是雙方申請

    一種觀點認(rèn)為:不動產(chǎn)登記以雙方申請為原則,以單方申請為例外?,F(xiàn)有登記規(guī)則列舉了適用單方申請的各種情形,肯定不包含居住權(quán)的設(shè)立,因此,遺囑設(shè)立居住權(quán)應(yīng)當(dāng)適用雙方申請。遺囑人死亡之后的身份替代問題,可以由遺囑執(zhí)行人(或遺產(chǎn)管理人)代為履行,也可以由繼承人來承擔(dān)代為履行責(zé)任。而且,如果由居住權(quán)受益人單方申請,無法核查設(shè)立居住權(quán)的遺囑是否是最后一份遺囑。

    另一種觀點認(rèn)為:遺囑人生前為他人設(shè)立居住權(quán),適用合同設(shè)立方式。遺囑是典型的附生效條件的民事法律文書,遺囑人死亡之后,遺囑才能生效,從而可以憑遺囑及其他資料申請居住權(quán)登記,但此時遺囑人已經(jīng)死亡,不可能履行申請責(zé)任,只能由相對人單方申請。那么,由遺囑執(zhí)行人(或遺產(chǎn)管理人)或繼承人進(jìn)行身份替代是否可行呢?首先來看第一種情形,遺囑執(zhí)行人(或遺產(chǎn)管理人)是《民法典》新創(chuàng)立的制度,但法律沒有規(guī)定他們有身份替代的責(zé)任或權(quán)利,實踐中也沒有慣例可以遵循或參考。其次來看第二種情形,繼承人與遺囑設(shè)立居住權(quán)的受益人是利益沖突的當(dāng)事人,存在繼承人找借口怠于履行居住權(quán)設(shè)立義務(wù)、或者增加設(shè)立居住權(quán)條件的可能性。所以為了減少麻煩,簡化業(yè)務(wù),完全可以將遺囑設(shè)立居住權(quán)的登記行為納入單方申請的范圍。至于如何核查最后一份遺囑的問題,是另一個法律關(guān)系。遺囑繼承也存在正確識別最后一份遺囑的問題,但不影響遺囑繼承登記繼續(xù)適用單方申請。遺囑設(shè)立居住權(quán)亦然。

    2.3 遺囑設(shè)立居住權(quán)登記與繼承登記的辦理順序應(yīng)當(dāng)如何安排

    一種觀點認(rèn)為:兩者應(yīng)當(dāng)并案辦理。雖然兩者是不同的法律關(guān)系,但都是遺囑人(或繼承人)死亡之后才能辦理,且居住權(quán)一定是設(shè)立在作為繼承財產(chǎn)的住宅房屋之上,設(shè)立居住權(quán)的遺囑需要繼承人核驗或默示同意,所以兩者并案辦理具有可行性和現(xiàn)實性。

    另一種觀點認(rèn)為:既然兩者是不同的法律關(guān)系,且申請人并不交叉,就應(yīng)當(dāng)有權(quán)各自辦理。雖然法律并不禁止各當(dāng)事人同時申請并案辦理,但登記機(jī)構(gòu)沒有理由做出這樣的要求。還有觀點認(rèn)為:在各自辦理的基礎(chǔ)上,如果繼承人怠于替代遺囑人履行居住權(quán)申請義務(wù)的,可由居住權(quán)受益人單方先行申請居住權(quán)設(shè)立登記。筆者認(rèn)為這種觀點是在為難登記機(jī)構(gòu),缺少可操作性。

    3 關(guān)于居住權(quán)與抵押權(quán)的關(guān)系

    3.1 已設(shè)立居住權(quán)的房屋申請抵押登記時,登記機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)對抵押權(quán)人進(jìn)行提示

    一種觀點認(rèn)為:已經(jīng)設(shè)立的居住權(quán)會影響抵押物的抵押價值,宜由登記機(jī)構(gòu)在受理抵押登記時就此進(jìn)行詢問,并納入詢問記錄。

    另一種觀點認(rèn)為:居住權(quán)的有關(guān)規(guī)定對全社會都有約束力,抵押權(quán)人通常是社會精英、知識階層,應(yīng)當(dāng)了解有關(guān)規(guī)定。登記機(jī)構(gòu)尊重當(dāng)事人意思自治即可,對于超越登記機(jī)構(gòu)職責(zé)的事項,無需過問。

    3.2 已經(jīng)抵押的房屋設(shè)立居住權(quán),是否應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人

    一種觀點認(rèn)為:在合同設(shè)立居住權(quán)的5個法條中,沒有針對已抵押房屋設(shè)立居住權(quán)的特別規(guī)定與例外,所以,在已抵押房屋上以合同設(shè)立居住權(quán),無需抵押權(quán)人同意。遺囑設(shè)立居住權(quán)更是如此,沒有法條規(guī)定設(shè)立居住權(quán)的遺囑在遺囑人死亡之前要經(jīng)過抵押權(quán)人同意;遺囑人死亡之后,如果抵押權(quán)人不同意,難道設(shè)立居住權(quán)的遺囑就應(yīng)當(dāng)作廢嗎?可見,無論在遺囑人生前或死后,對于在已抵押房屋上設(shè)立居住權(quán)的遺囑、以及相應(yīng)的居住權(quán)首次登記,均無需抵押權(quán)人同意。

    另一種觀點認(rèn)為:《民法典》第406條第2款規(guī)定:“抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人”。轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)是處置行為,設(shè)立居住權(quán)是在抵押房屋上產(chǎn)生一個影響抵押價值的權(quán)利負(fù)擔(dān),兩者具有相似性。既然前者應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,后者也應(yīng)當(dāng)保障抵押權(quán)人的知情權(quán)。只有抵押權(quán)人有知情權(quán),一旦抵押權(quán)人認(rèn)為設(shè)立居住權(quán)造成自己有擔(dān)保的債權(quán)處于不安狀態(tài),才可以依法依規(guī)啟動債權(quán)保障程序??梢姡闄?quán)對于抵押權(quán)人非常重要。所以,在已抵押房屋上設(shè)立居住權(quán),應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。

    3.3 因債權(quán)不能清償導(dǎo)致抵押權(quán)實現(xiàn)時,是否應(yīng)當(dāng)自然滌除抵押之后設(shè)立的居住權(quán)

    一種觀點認(rèn)為:《民法典》第370條規(guī)定:“居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡的,居住權(quán)消滅”。其他法條也沒有關(guān)于實現(xiàn)抵押權(quán)時居住權(quán)自然滌除的情形,所以因債權(quán)不能清償導(dǎo)致實現(xiàn)抵押權(quán)的,不影響居住權(quán)的存在。至于因存在后設(shè)立的居住權(quán)而造成房屋可實現(xiàn)價值減少,影響債權(quán)人利益的,債權(quán)人可以按照《民法典》第408條的規(guī)定請求追加抵押物或提前收回債權(quán),也可以按照《民法典》第413條的規(guī)定,將不足清償額轉(zhuǎn)化為普通債權(quán)繼續(xù)回收。

    另一種觀點認(rèn)為:居住權(quán)是產(chǎn)權(quán)人自己愿意為他人設(shè)立的,抵押權(quán)也是產(chǎn)權(quán)人在先自己愿意為他人設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照時間順序安排優(yōu)先順位。舉例來講,如果某人以遺囑設(shè)立居住權(quán),隨后又將該房屋出賣,并已辦理轉(zhuǎn)移登記,待該遺囑人死亡之后,居住權(quán)還能以遺囑設(shè)立嗎?顯然不能。可見,居住權(quán)設(shè)立前出賣標(biāo)的房屋的,居住權(quán)會因為產(chǎn)權(quán)人的先行處置行為而落空。照此邏輯,房屋抵押之后設(shè)立居住權(quán)的,如果抵押登記正常注銷,對居住權(quán)沒有影響;如果因債權(quán)未獲清償導(dǎo)致先行處置抵押房屋(同時設(shè)有順位在后的居住權(quán)),應(yīng)當(dāng)接受居住權(quán)因該處置行為而落空的事實。因為這里的抵押權(quán)與居住權(quán),同為產(chǎn)權(quán)人同意在標(biāo)的房屋上設(shè)定的負(fù)擔(dān),而抵押權(quán)在先,應(yīng)當(dāng)先行保障。至于居住權(quán)受益人利益的落空,只能歸責(zé)于設(shè)立居住權(quán)的原房屋產(chǎn)權(quán)人,與他人無關(guān),也不應(yīng)因此對他人造成不利影響。如果順位在后的居住權(quán)優(yōu)先得到保障,對在先的抵押權(quán)并不公平。

    4 關(guān)于居住權(quán)的其他爭議問題

    4.1 應(yīng)當(dāng)如何申請居住權(quán)注銷登記

    一種觀點認(rèn)為:現(xiàn)有不動產(chǎn)登記規(guī)則規(guī)定,不動產(chǎn)權(quán)利消滅的,由權(quán)利人單方申請注銷登記。據(jù)此,居住權(quán)到期消滅的,應(yīng)當(dāng)由居住權(quán)人單方申請居住權(quán)注銷登記;居住權(quán)人死亡導(dǎo)致居住權(quán)消滅的,應(yīng)當(dāng)由居住權(quán)人的繼承人代為申請居住權(quán)注銷登記。

    另一種觀點認(rèn)為:無論居住權(quán)到期后由居住權(quán)人單方申請居住權(quán)注銷登記,還是居住權(quán)人死亡后,由其繼承人代為申請居住權(quán)注銷登記,都存在申請義務(wù)人怠于履行申請責(zé)任的可能,從而影響房屋產(chǎn)權(quán)人的利益。與其這樣,不如直接規(guī)定由房屋產(chǎn)權(quán)人在條件具備時自行申請居住權(quán)注銷登記。這類似于“申請責(zé)任倒置”,應(yīng)當(dāng)也不會影響居住權(quán)人的利益。

    4.2 居住權(quán)適用夫妻共同共有嗎

    一種觀點認(rèn)為:夫妻一方在婚姻存續(xù)期間獲得的居住權(quán)應(yīng)當(dāng)是法律上的一般性受贈財產(chǎn),自然屬于夫妻共同共有。

    另一種觀點認(rèn)為:如果獲得居住權(quán)的一方?jīng)]有實際居住困難,他人通常不會在自己的房屋上為其設(shè)立居住權(quán),所以居住權(quán)應(yīng)當(dāng)是法律上“遺囑人確定只歸一方”的受贈財產(chǎn),不屬于夫妻共同共有。但是由于夫妻之間具有相互撫養(yǎng)義務(wù),應(yīng)當(dāng)不影響另一方隨同居住。

    4.3 農(nóng)村住宅房屋能否向非本村村民設(shè)立居住權(quán)

    一種觀點認(rèn)為:基于農(nóng)村家庭實行“一戶一宅”原則,以及農(nóng)村住宅不能向非本村村民轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,農(nóng)村住宅房屋不能向非本村村民設(shè)立居住權(quán)。否則,就相當(dāng)于以居住權(quán)的形式突破了以上兩項要求。

    另一種觀點認(rèn)為:法律沒有限制農(nóng)村房屋設(shè)立居住權(quán),也沒有對擬設(shè)立居住權(quán)人的范圍進(jìn)行限制,所以,農(nóng)村住宅房屋可以向非本村村民設(shè)立居住權(quán)。退一步講,即使只向本村村民設(shè)立居住權(quán),也有可能涉嫌突破“一戶一宅”原則。只有將農(nóng)村住宅設(shè)立居住權(quán)納入“一戶一宅”原則的適用范圍,才能解除此項顧慮,但這需要法律法規(guī)先行作出規(guī)定。

    4.4 政府以設(shè)立居住權(quán)的方式提供保障性住房的,登記機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)審查居住權(quán)受益人的保障資格

    一種觀點認(rèn)為:此種情形下,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該保障資格材料作為“當(dāng)事人申請材料”列入要件清單。

    另一種觀點認(rèn)為:該類居住權(quán)應(yīng)當(dāng)適用依合同設(shè)立居住權(quán)的情形,當(dāng)事人的保障資格宜由簽訂居住權(quán)合同的保障房提供方進(jìn)行審核,與登記機(jī)構(gòu)無關(guān),故保障資格材料不宜作為登記要件。

    5 關(guān)于處理以上典型爭議的個人意見

    以上是筆者梳理的目前關(guān)于居住權(quán)設(shè)立與登記的主要爭議問題,每一個爭議意見,在觀點持有者的邏輯框架內(nèi)似乎都是自洽的,我們很難做出“對與錯”的直接判斷,原因可能就在于《民法典》以6個法條規(guī)定居住權(quán),稍顯單薄。而且,《民法典》是在承繼原有權(quán)利體系(沒有居住權(quán))的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了居住權(quán),可能存在新設(shè)立的居住權(quán)與原有的權(quán)利體系并不十分周延與合拍的現(xiàn)象,限制了《民法典》運用體系化解釋方法清晰界定居住權(quán)相關(guān)法律問題的作用,不同的人可能會有不同的思路,最終形成了筆者梳理出來的這些不易決斷的爭議問題。

    筆者感到,僅僅依靠文義解釋和體系化解釋可能無法解決這些問題,宜通過目的解釋和新增規(guī)定的方法,對涉及居住權(quán)的諸多爭議觀點進(jìn)行取舍,既發(fā)揮居住權(quán)的正面功能,又避免居住權(quán)被濫用的可能。典型的居住權(quán)濫用情形如下:有人主張,被限購的購房人可以通過先行設(shè)立居住權(quán),以達(dá)到先行鎖定擬購買房屋的目的。有人主張,“小產(chǎn)權(quán)房”可以設(shè)立居住權(quán)。這些觀點顯然都是錯誤的,因為違反了設(shè)立居住權(quán)的目的。本文沒有將這些“顯然錯誤”的觀點納入居住權(quán)爭議問題的范疇。希望能夠通過居住權(quán)司法解釋或居住權(quán)登記相關(guān)規(guī)定,對本文所綜述的各個爭議觀點做出合情合理的判斷,促進(jìn)居住權(quán)更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

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