淺析新時代鄉(xiāng)村規(guī)劃下的環(huán)境建設(shè)

馬煜

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃;鄉(xiāng)村建設(shè);環(huán)境建設(shè);風景園林

一、鄉(xiāng)村規(guī)劃背景

鄉(xiāng)村是人類文明的發(fā)源地，它記錄了人類文明的演變過程。在城市的記憶中，鄉(xiāng)村是自然生態(tài)、緩慢發(fā)展的，但隨著鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、旅游化的快速推進，大面積的鄉(xiāng)村土地被征用，被開發(fā)、被利用，農(nóng)用地的形態(tài)開始變得復雜，生態(tài)用地開始退化，鄉(xiāng)村開始衰敗。鄉(xiāng)村的建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。2017年10月，習近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)，“堅持人與自然和諧共生”。他指出，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”。綠水青山和金山銀山，是對生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的形象化表達，是我們在鄉(xiāng)村建設(shè)中的指路牌。

在鄉(xiāng)村規(guī)劃的相關(guān)案例中，不難發(fā)現(xiàn)，多以國外案例為主，國外開展鄉(xiāng)村規(guī)劃時間已久，整體規(guī)劃內(nèi)容相對完善，體系相對健全，大多突出強調(diào)人與自然和諧共處的規(guī)劃理念，體現(xiàn)“小、素、新”的審美標準，以鄉(xiāng)村自然風貌為基礎(chǔ)，通過對鄉(xiāng)村道路的提升、水系的疏通、農(nóng)田的再規(guī)劃、景觀的融合，打造有別于城市化園林的特色鄉(xiāng)村風貌。

我國鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展起步相對較晚，但近幾年也大范圍的開展了鄉(xiāng)村建設(shè)，國家相關(guān)機構(gòu)通過對我國鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的充分調(diào)研，基于我國國情，提出了一系列的指導意見。十九大后，我國進入生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設(shè)的新時代，“生態(tài)宜居”成為鄉(xiāng)村居住的主基調(diào)，對比原先新農(nóng)村建設(shè)中的“村莊整潔”這一要求，從多維度提高建設(shè)要求，將目光從單一的村莊建設(shè)拓展至整個鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展，反映出我國未來的鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向。在鄉(xiāng)村規(guī)劃這一大標題的指引下，我國各地方積極開展相關(guān)工作，從多角度，完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，提升鄉(xiāng)村景觀綠化，標志著我國鄉(xiāng)村建設(shè)進入新的發(fā)展階段。

二、開展環(huán)境建設(shè)的目的及意義

鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)包括但不局限于環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、法治建設(shè)、社會建設(shè)等。鄉(xiāng)村建設(shè)是一個完整的體系，不僅僅只是物質(zhì)建設(shè)，更多的是要讓鄉(xiāng)民從精神上得到滿足，因此對于鄉(xiāng)村的各個方面都要完整的兼顧，從而構(gòu)建一套屬于鄉(xiāng)村自身的完整的社會、文化價值體系。最終的目的是為鄉(xiāng)民帶去幸福和快樂，并促進人才的回歸。一個方面的缺失就可能導致整個系統(tǒng)的崩盤，因此，前期需要有一定的規(guī)劃，在政策上要有持續(xù)性和銜接性，否則鄉(xiāng)村建設(shè)仍舊只是一團散沙。

在鄉(xiāng)村建設(shè)的大框架下，環(huán)境建設(shè)任務(wù)在近幾年越演愈烈，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵要點。立足于新時代背景，結(jié)合理論與實踐，打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村綠化的概念，將整體上升至環(huán)境建設(shè)。環(huán)境建設(shè)的總體則基于“統(tǒng)籌規(guī)劃、以農(nóng)為本、尊重自然鄉(xiāng)村”這一理念，一般通過“提取景觀肌理”、“建立生態(tài)廊道”、“提升環(huán)境品質(zhì)”、“挖掘鄉(xiāng)土文化”等一系列手段與方法，基于傳統(tǒng)人居美學的思想，對鄉(xiāng)村各功能區(qū)進行重組與利用，保護鄉(xiāng)村原有自然地理風貌，增加整體生態(tài)綠量，提升居住區(qū)景觀品質(zhì)，開展新特色旅游產(chǎn)業(yè)，從而打造生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、百姓富、班子強、民風好的新時代特色田園鄉(xiāng)村。

三、以圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為例

1. 圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村基本情況

圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目位于圓陀角風景區(qū)西部，南起S336省道，北至G345國道，東臨連興港河，西靠G345國道，規(guī)劃面積約18平方公里，含勝豐村、寅東村、連興港村、圓陀角村四個自然村。

地塊周圍恒大海上威尼斯、新湖長江公園、黃金海灘濕地公園、江海文化景觀大道、恒大五國溫泉城、碧海銀沙、大禹公園等一大批旅游觀光項目相繼建成，恒大童世界、漁人碼頭、海上未來城、漁博小鎮(zhèn)等眾多項目的建設(shè)也在如火如荼的進行，這些都為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)奠定了建設(shè)標準和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方法探究

圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村得天獨厚的地理位置，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。環(huán)境建設(shè)不僅是對現(xiàn)狀村莊資源重新挖掘與分配，而是要從居民的需求出發(fā)，一切的建設(shè)必須符合鄉(xiāng)民的利益和意愿，從方方面面出發(fā)，讓環(huán)境更好的服務(wù)與居民，同時推動整個片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展特色鄉(xiāng)村，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此，本項目在鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)階段主要分為如下幾個方面：

1）基礎(chǔ)設(shè)施的完善

為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一個擁有完整社會文化價值的體系，第一要義就是完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

本項目我們從道路改造為著手點。鄉(xiāng)村道路是村民日常生活生產(chǎn)的重要道路，也是與外界聯(lián)系的重要紐帶，基于現(xiàn)狀道路形式，根據(jù)《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51224-2017）， 本項目設(shè)計將道路劃分為連接鄉(xiāng)村內(nèi)部各主要區(qū)域及鄉(xiāng)村主要出入口的干路;連接鄉(xiāng)村內(nèi)部各區(qū)域與干路的以交通功能為主，服務(wù)功能為輔的支路;以服務(wù)村內(nèi)居民為主的支路以及服務(wù)于兩側(cè)農(nóng)田的生產(chǎn)性道路。對道路進行劃分，順應地形地貌特征，構(gòu)建環(huán)路體系，針對不同道路形式提出不同的改造方案，這是環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。同時重新規(guī)劃布置公交流線、配置新停車場，滿足車輛停放需求、對現(xiàn)有不貫通的河道進行清淤疏通處理，從多角度完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升村民的生活幸福感。

2）建筑與景觀的構(gòu)建

建筑與景觀是彰顯鄉(xiāng)村特色的重要表現(xiàn)手段，所有的建造都需考慮可持續(xù)這一要素，所有的建造都來源于當?shù)兀谟诋數(shù)?，使用當?shù)氐淖匀粭l件和氣候，展現(xiàn)本土文明智慧，延續(xù)當?shù)貍鹘y(tǒng)歷史文化，符合自身審美需求。

在景觀建設(shè)的過程中，注重生態(tài)綠地體系的構(gòu)建，打造“生態(tài)綠環(huán)+生態(tài)綠帶+生態(tài)綠斑”的三級體系，營造村域綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成藍綠復合體系，同時應堅持選擇適應性強和抗逆性強的鄉(xiāng)土樹種，體現(xiàn)生態(tài)種植、科學種樹的思想，堅持適地適樹的原則，選擇常綠、適應性、抗性強、成活率高的樹種，構(gòu)建穩(wěn)定、接近自然的植物群落， 實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)的營造。

3）旅游發(fā)展規(guī)劃

該項目與周邊的圓陀角旅游度假區(qū)接軌，因此環(huán)境建設(shè)階段以發(fā)展旅游為目的，打造以鄉(xiāng)村旅游為主題的特色鄉(xiāng)村。針對4個村落不同的風俗習慣，打造三大主題片區(qū)、十六大主題節(jié)點，為了呈現(xiàn)多樣的游覽方式，我們通過兩條水上游線、兩條騎行游線、一條步行游線串聯(lián)起三大片區(qū)內(nèi)的十六大景點。以水上游線（柳岸藝廊航線）為例，由這條航線串聯(lián)起西片區(qū)的主要節(jié)點如花溪觀海、水上森林、花島聆風、柳岸聞櫻、聽瀾坊、村民中心、藝術(shù)水廊等多個景觀節(jié)點。區(qū)別于城市的大型公園廣場，景點以小而精為特色，營造尺度自然，接近區(qū)域統(tǒng)一的景觀氣質(zhì)。通過打造小型、日常的空間，一方面給居民提供更多的日常交流、情感的拉進的空間，另一方面設(shè)置的景觀節(jié)點區(qū)域也可與周邊旅游發(fā)展區(qū)相結(jié)合，成為圓陀角旅游度假區(qū)的配套附屬地塊，從而拉動整個美麗鄉(xiāng)村片區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

四、結(jié)語

中國有近70萬個行政村，鄉(xiāng)村的環(huán)境建設(shè)是國土空間規(guī)劃的重要領(lǐng)域，我國鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著旅游的興起、生態(tài)環(huán)境的搭建以及傳統(tǒng)文化的保護等一系列變化，鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。鄉(xiāng)村景觀建設(shè)必須堅持可持續(xù)發(fā)展的模式，通過正確的引導、合理的規(guī)劃設(shè)計，讓鄉(xiāng)村不受城市的影響，延續(xù)鄉(xiāng)村的生命力，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新的生機與活力。

參考文獻

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