論職業(yè)教育的現(xiàn)代屬性和功能

李興洲

北京師范大學(xué) 教育學(xué)部，北京 100875

“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”(1)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳：《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，2021年10月12日，http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/12/content_5642120.htm，2021年10月15日。，其高質(zhì)量發(fā)展是保障職業(yè)教育獨(dú)特類型特征充分發(fā)揮的必然要求，而“大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平”(2)國(guó)務(wù)院：《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》，2019年1月24日，http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm，2021年10月15日。則是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的先決條件。就實(shí)質(zhì)而言，職業(yè)教育的現(xiàn)代化是其現(xiàn)代性特征的外化，現(xiàn)代性是職業(yè)教育自工業(yè)革命以來(lái)所體現(xiàn)出來(lái)的顯著特性，而這也正是現(xiàn)代職業(yè)教育不同于傳統(tǒng)職業(yè)教育的根本表現(xiàn)?，F(xiàn)代性是現(xiàn)代社會(huì)的共有屬性，是一種時(shí)代特征?，F(xiàn)代社會(huì)中的任何事情都浸染著現(xiàn)代性這一共同屬性，只是在具體表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度上存在差異?，F(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)代性既具有現(xiàn)代社會(huì)的共有屬性，又具有其獨(dú)特的表現(xiàn)形式。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)代性，遵循其內(nèi)在規(guī)定性和固有規(guī)律舉辦職業(yè)教育，將會(huì)形成正確的決策、合理的辦學(xué)機(jī)制和科學(xué)的辦學(xué)過(guò)程，不斷提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，充分發(fā)揮職業(yè)教育的獨(dú)特功能。

一、職業(yè)教育的現(xiàn)代性意涵

現(xiàn)代性日益成為當(dāng)今社會(huì)存在和發(fā)展的顯著特征。尤其進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，人們對(duì)于現(xiàn)代性的認(rèn)識(shí)日益深入和豐富。一方面，人們把現(xiàn)代性看作是一種時(shí)間概念上所具備的客觀屬性，是人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的標(biāo)志，是當(dāng)下社會(huì)生活的樣態(tài)和存在形式；另一方面，人們把現(xiàn)代性看作是一種特性或品質(zhì)，是當(dāng)下社會(huì)生活中具有代表性甚或進(jìn)步意義的思想觀念、文化特征、社會(huì)秩序、價(jià)值追求等等。在今天，我們可以對(duì)現(xiàn)代性作多學(xué)科、多領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)和解讀，把現(xiàn)代性看作是適應(yīng)當(dāng)下這個(gè)時(shí)代的共性價(jià)值追求，以及這種價(jià)值追求在當(dāng)下社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸領(lǐng)域的行為體現(xiàn)和存在形式。這種價(jià)值追求主要體現(xiàn)為自由和理性兩大特征：理性是自由基礎(chǔ)上的理性，自由是理性觀照下的自由。自由的內(nèi)涵更多地體現(xiàn)為人文價(jià)值的追求，而理性則更加強(qiáng)調(diào)對(duì)科學(xué)和規(guī)律的尊崇。

職業(yè)教育的現(xiàn)代性是現(xiàn)代職業(yè)教育自身特征的集中反映，它體現(xiàn)了職業(yè)教育現(xiàn)代化過(guò)程中所呈現(xiàn)出來(lái)的一些新特點(diǎn)和新性質(zhì)，如人道性、民主性、理性等，是現(xiàn)代職業(yè)教育區(qū)別于傳統(tǒng)職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，是職業(yè)教育價(jià)值理性和工具理性的融合。價(jià)值理性是指“價(jià)值合乎理性的，即通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的舉止的——倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無(wú)條件的固定有價(jià)值的純粹信仰，不管是否取得成就”(3)〔德〕馬克斯·韋伯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》，上卷，林榮遠(yuǎn)譯，北京：商務(wù)印書館，1997年，第56頁(yè)。；工具理性則是指“目的合乎理性的，即通過(guò)對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待，并利用這種期待作為‘條件’或者作為‘手段’，以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭(zhēng)取和考慮的作為成果的目的”(4)〔德〕馬克斯·韋伯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》，上卷，林榮遠(yuǎn)譯，北京：商務(wù)印書館，1997年，第56頁(yè)。。

職業(yè)教育的價(jià)值理性是職業(yè)教育的內(nèi)在價(jià)值追求，是職業(yè)教育內(nèi)在規(guī)定性和固有規(guī)律的集中體現(xiàn)。盡管職業(yè)教育最初是在為機(jī)器大生產(chǎn)培養(yǎng)技術(shù)工人的背景下產(chǎn)生的，表現(xiàn)出較為明顯的工具性和應(yīng)景性，但其更宏大的社會(huì)背景則是普通民眾強(qiáng)烈要求接受教育、追求教育機(jī)會(huì)平等的自主意識(shí)和主體價(jià)值的覺醒。因此，職業(yè)教育從一開始就不僅僅是以追求技術(shù)技能的培養(yǎng)為惟一目的，還深切關(guān)注人的主體價(jià)值和自由意志的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)，追求職業(yè)教育的價(jià)值理性就是人們追求自由和發(fā)展的時(shí)代表征。職業(yè)教育的工具理性是職業(yè)教育行為的外在表征，是人們對(duì)職業(yè)教育外在結(jié)果的追求，是通過(guò)開展職業(yè)教育實(shí)踐來(lái)追求職業(yè)教育服務(wù)于人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需求的最大功效，是通過(guò)精確計(jì)算功利的方法最有效達(dá)至目的的理性。職業(yè)教育工具理性的有效運(yùn)行，是以人們對(duì)職業(yè)教育內(nèi)在規(guī)定性和固有規(guī)律的正確反映為基礎(chǔ)的。然而，人們對(duì)于規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握卻不是一蹴而就、一勞永逸的。這也在一定程度上影響著人們對(duì)于職業(yè)教育規(guī)律和本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和把握。只有準(zhǔn)確把握職業(yè)教育的工具理性和價(jià)值理性的內(nèi)涵和邏輯關(guān)系，才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)；只有實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育價(jià)值理性和工具理性融合與統(tǒng)一，才能真正發(fā)揮職業(yè)教育的功能與作用。這正是職業(yè)教育現(xiàn)代性的根本之所在。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代性的時(shí)空演進(jìn)

歷史上任何一種教育制度甚至教育方式的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過(guò)程,都同當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)關(guān)系相聯(lián)系。職業(yè)教育的產(chǎn)生也同樣受到當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)關(guān)系的決定性影響，并隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高和社會(huì)關(guān)系的不斷變化而持續(xù)演進(jìn)。在這一歷史發(fā)展進(jìn)程中，工業(yè)革命是催生現(xiàn)代職業(yè)教育的原初動(dòng)力，底層民眾強(qiáng)烈要求接受教育的意識(shí)覺醒推動(dòng)著職業(yè)教育的普及和擴(kuò)展，工業(yè)化進(jìn)程的迭代升級(jí)不斷推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展壯大，后發(fā)工業(yè)國(guó)家的學(xué)習(xí)借鑒促進(jìn)了職業(yè)教育的全球化傳播。

(一)工業(yè)革命：現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

開始于18世紀(jì)60年代的工業(yè)革命，引發(fā)了生產(chǎn)方式和管理方式的巨大變革，開啟了人類社會(huì)生活、生產(chǎn)和生存方式的新時(shí)代。機(jī)器大生產(chǎn)代表著技術(shù)革新和生產(chǎn)力水平的大幅提升，同時(shí)也對(duì)人的生產(chǎn)技術(shù)和技能、生產(chǎn)方式提出了更高的要求,傳統(tǒng)的學(xué)徒制已無(wú)法滿足生產(chǎn)的需求，直接導(dǎo)致技術(shù)技能教育培訓(xùn)從生產(chǎn)過(guò)程中分離出來(lái)，舉辦集中的全日制培訓(xùn)形式的職業(yè)技術(shù)學(xué)校成為發(fā)達(dá)國(guó)家的共同舉措，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生，為機(jī)器大生產(chǎn)提供了大批技術(shù)工人。

工業(yè)革命不僅推動(dòng)著技術(shù)革新和生產(chǎn)力的發(fā)展，同樣推動(dòng)著民族國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其在第二次工業(yè)革命之后，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這種綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)為工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的競(jìng)爭(zhēng)，而這較大程度上取決于職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)工人的數(shù)量和質(zhì)量水平。德國(guó)1806年普法戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后即大力興辦系統(tǒng)的工業(yè)學(xué)校教育網(wǎng)，規(guī)定每個(gè)區(qū)要建立一所以上的工業(yè)學(xué)校，帶動(dòng)了德國(guó)正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，為德國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1898年凱興斯泰納在慕尼黑創(chuàng)辦了職業(yè)學(xué)校，使50種以上不同行業(yè)和職業(yè)的從業(yè)人員受到教育，推動(dòng)了德國(guó)職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，逐漸形成了較為完整的職業(yè)教育體系(5)滕大春：《外國(guó)教育通史》，第4卷，濟(jì)南:山東教育出版社，2005年，第101頁(yè)。。20世紀(jì)初，美國(guó)馬薩諸塞州頒布法案，鼓勵(lì)發(fā)展地方公共產(chǎn)業(yè)學(xué)校，出現(xiàn)了大批正規(guī)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這類學(xué)校的一個(gè)突出特點(diǎn)就是將學(xué)生在學(xué)校里學(xué)習(xí)的一般文化知識(shí)、科學(xué)原理和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際的生產(chǎn)勞動(dòng)，增強(qiáng)了教育與產(chǎn)業(yè)的融合與聯(lián)系，尤以德國(guó)的“雙元制”最為著名。工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程也推動(dòng)了全球資本主義市場(chǎng)的形成，促進(jìn)了繼新大陸發(fā)現(xiàn)之后的全球化2.0版本。在這個(gè)過(guò)程中，資本主義世界除了通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和掠奪手段聚攏全球資源和資本外，還通過(guò)技術(shù)壟斷和高端機(jī)械設(shè)備貿(mào)易聚攏財(cái)富，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的快速現(xiàn)代化發(fā)展。在這一過(guò)程中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家除了其強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力的支撐，依靠職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的技能高超的技術(shù)工人隊(duì)伍作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

(二)教育權(quán)利主張：現(xiàn)代職業(yè)教育的普及擴(kuò)展機(jī)制

15世紀(jì)末、16世紀(jì)初歐洲直通印度新航線的開通和美洲大陸的發(fā)現(xiàn)，開啟了人類歷史上首次大規(guī)模的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，直接刺激了歐洲羊毛出口業(yè)和毛紡織業(yè)的發(fā)展，并引發(fā)了后來(lái)被莫爾稱之為的“羊吃人”的“圈地運(yùn)動(dòng)”?！叭Φ剡\(yùn)動(dòng)”導(dǎo)致大量破產(chǎn)農(nóng)民涌入城鎮(zhèn)或郊區(qū)，一方面促進(jìn)了城鎮(zhèn)的快速發(fā)展和人們對(duì)手工業(yè)產(chǎn)品的大量需求，客觀上成為了工業(yè)革命的前奏和鋪墊；另一方面也直接逼迫大量失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)手工業(yè)者謀生行列，迫使他們學(xué)習(xí)和接受城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活必要的知識(shí)和技能，為職業(yè)教育的產(chǎn)生埋下了伏筆。如果說(shuō)工業(yè)革命是現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)，那么廣大基層社會(huì)民眾對(duì)自身接受知識(shí)和技能教育權(quán)利的主張，則是現(xiàn)代職業(yè)教育得以普及和推廣的主觀推動(dòng)力量。在此社會(huì)背景下，歐洲傳統(tǒng)的教育體系開始轉(zhuǎn)變?yōu)槲姆▽W(xué)校和實(shí)科學(xué)校并存的雙軌制，大量實(shí)科學(xué)校的出現(xiàn)為貧民百姓子女接受具有職業(yè)教育性質(zhì)的實(shí)科學(xué)校教育提供了機(jī)會(huì)，也在客觀上促進(jìn)了歐洲初等教育和職業(yè)教育的普及。

職業(yè)教育的產(chǎn)生與推廣，在客觀上也推動(dòng)著社會(huì)的變革和發(fā)展，它不僅打破了歐洲傳統(tǒng)的貴族教育和上流社會(huì)壟斷教育及其他社會(huì)資源的格局，而且對(duì)社會(huì)階層變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的改變帶來(lái)了深刻的影響。歐美諸國(guó)在第一次工業(yè)革命后相繼頒布的義務(wù)教育法不僅促進(jìn)了初等教育的普及，也為職業(yè)教育的發(fā)展提供了國(guó)家支持。以職業(yè)教育為主體的平民教育的擴(kuò)展，一方面將城市貧民轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)工人，推動(dòng)了教育權(quán)利的下移；另一方面，職業(yè)教育的推廣將大量失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，促成了他們的身份轉(zhuǎn)變和階層躍升，推動(dòng)著近代工人階級(jí)的形成與壯大，改變了資本主義社會(huì)固有的等級(jí)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了資本主義社會(huì)民主制度的建立和發(fā)展。1846年英國(guó)頒布《工廠法》規(guī)定：14歲以下的兒童必須接受初等教育，否則不能進(jìn)入工廠做工。類似這種法律規(guī)定，在當(dāng)時(shí)歐洲其他國(guó)家也有表現(xiàn)。這表明近代產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)的形成與壯大跟職業(yè)教育之間存在著天然聯(lián)系，職業(yè)教育的發(fā)展推進(jìn)了歐洲的教育民主和傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變。

(三)工業(yè)文明迭代升級(jí)：現(xiàn)代職業(yè)教育的壯大發(fā)展機(jī)制

現(xiàn)代職業(yè)教育不斷適應(yīng)工業(yè)文明的進(jìn)程而發(fā)展壯大?，F(xiàn)代工業(yè)文明的進(jìn)程就是特色鮮明的工業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程，期間經(jīng)歷了機(jī)械化—半自動(dòng)化—自動(dòng)化—智能化發(fā)展嬗變，其內(nèi)驅(qū)力自然是技術(shù)和科學(xué)的不斷進(jìn)步。而職業(yè)教育和培訓(xùn)則是將技術(shù)和科學(xué)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的重要轉(zhuǎn)換力量，并因被譽(yù)為締造德國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的“秘密武器”而聲名遠(yuǎn)播，日益成為世界各國(guó)改革和發(fā)展教育事業(yè)的重要著力點(diǎn)。

以蒸汽機(jī)的產(chǎn)生和應(yīng)用為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命，開創(chuàng)了以機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)的時(shí)代，人類社會(huì)的工業(yè)化進(jìn)程隨之開啟。工廠制的產(chǎn)生，致使傳統(tǒng)的學(xué)徒制逐漸衰退，學(xué)校模式的職業(yè)教育快速發(fā)展起來(lái)，各主要國(guó)家在19世紀(jì)中期先后建立了大量的職業(yè)學(xué)校，至19世紀(jì)末期，現(xiàn)代學(xué)校職業(yè)教育已大規(guī)模發(fā)展起來(lái)。以電力的發(fā)明和廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命，開啟了科學(xué)與技術(shù)緊密結(jié)合的新時(shí)代，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，有力地推動(dòng)了職業(yè)教育在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)展和壯大。第三次工業(yè)革命以數(shù)字化、智能化的智能工廠生產(chǎn)模式為典型代表，具有制造數(shù)字化、大規(guī)模訂制化、生產(chǎn)社會(huì)化的特征。它在客觀上催生了一大批新的產(chǎn)業(yè)群體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也改變了過(guò)去的傳統(tǒng)職業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)人才規(guī)格的要求。工作組織的扁平化、崗位職責(zé)的模糊化等生產(chǎn)特征的變化，要求人們的職業(yè)能力更具有個(gè)性化和創(chuàng)新性。這致使世界范圍內(nèi)職業(yè)教育在辦學(xué)思想、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)模式、培養(yǎng)規(guī)格、課程教學(xué)模式等諸多方面作出切實(shí)回應(yīng)和改變，許多國(guó)家不約而同從國(guó)家技能供給的角度思考職業(yè)教育改革的有效路徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，政府逐漸退出職業(yè)教育辦學(xué)，讓學(xué)校更加靈活自主地應(yīng)對(duì)職業(yè)教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等。這一系列職業(yè)教育改革和發(fā)展的新探索，極大地激發(fā)了職業(yè)教育的辦學(xué)活力，促進(jìn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展和不斷完善。

隨著2013年德國(guó)“工業(yè)4.0”概念的提出和一系列舉措的推行，人類歷史上的第四次工業(yè)革命拉開了帷幕。以物理技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)以及三者的有機(jī)結(jié)合為主要特征的第四次工業(yè)革命，其顯著特點(diǎn)是深度網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化、智能化和生產(chǎn)組織分布化，它預(yù)示著技能社會(huì)的到來(lái)。這必然會(huì)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)的裂變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整，智能制造和數(shù)字技術(shù)革命的深入推進(jìn)，要求職業(yè)教育培養(yǎng)大批掌握最新科技和信息技術(shù)的高技能人才，職業(yè)教育必將要從體系結(jié)構(gòu)、人才規(guī)格、培養(yǎng)流程、功能發(fā)揮等全方位做出根本性改變和應(yīng)對(duì)。為此，中國(guó)職業(yè)教育也隨之開始了新一輪深層次改革，國(guó)家層面相繼出臺(tái)了一系列重大改革舉措，確立了職業(yè)教育的類型教育定位，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)路徑，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作，為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)培育大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。其他國(guó)家，如美國(guó)2012年發(fā)布的《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，英國(guó)實(shí)施的《工業(yè)2050戰(zhàn)略》，法國(guó)的“工業(yè)新法國(guó)”計(jì)劃等，不僅把再工業(yè)化作為重振經(jīng)濟(jì)的重要抓手，而且都提高了再工業(yè)化的層次和水平，并為此頒布了一系列職業(yè)教育改革政策，致力于培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)、智能制造所需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

(四)學(xué)習(xí)借鑒：現(xiàn)代職業(yè)教育的認(rèn)同與傳播機(jī)制

世界上許多后發(fā)工業(yè)國(guó)家的“現(xiàn)代化”進(jìn)程大都起于殖民地時(shí)期，是在經(jīng)歷了一段時(shí)間的“被動(dòng)現(xiàn)代化”之后，逐漸體認(rèn)現(xiàn)代化的價(jià)值，進(jìn)而主動(dòng)尋求改變，積極探索具有自身特色的現(xiàn)代化之路?，F(xiàn)代職業(yè)教育在世界范圍內(nèi)的傳播同樣經(jīng)歷了由被動(dòng)到主動(dòng)的學(xué)習(xí)和借鑒過(guò)程。

中國(guó)的職業(yè)教育概念最早源自西方話語(yǔ)體系，可追溯至清朝末期開始的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。正是洋務(wù)派認(rèn)識(shí)到封建中國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)、教育諸方面的落后和被動(dòng)挨打,力主大規(guī)模引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),興辦近代化軍事工業(yè)和實(shí)業(yè)教育,創(chuàng)辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)堂、軍事學(xué)堂和科學(xué)技術(shù)學(xué)堂，用“西藝”來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的封建教育內(nèi)容(6)王炳照、閻國(guó)華：《中國(guó)教育思想通史》，長(zhǎng)沙:湖南教育出版社,1996年，第89頁(yè)。,為清末實(shí)業(yè)教育制度的誕生準(zhǔn)備了思想和物質(zhì)條件。左宗棠創(chuàng)辦的福州船政學(xué)堂，開設(shè)法文、英文、代數(shù)、平面幾何和畫法幾何、制圖以及一門講解輪機(jī)的課程，三年學(xué)基礎(chǔ)理論,兩年以船政局為實(shí)習(xí)工地實(shí)際操作訓(xùn)練(7)鄭劍順：《福建船政學(xué)堂與近代西學(xué)傳播》，《史學(xué)月刊》，1998年第4期。，培養(yǎng)了近代中國(guó)第一批造船和設(shè)計(jì)人才、海軍人才。其后的維新運(yùn)動(dòng)力主改革傳統(tǒng)教育,發(fā)展技術(shù)和實(shí)業(yè)教育，有力地推動(dòng)了職業(yè)教育在中國(guó)的成長(zhǎng)與發(fā)展。民國(guó)時(shí)期開始的職業(yè)教育本土化探索，一方面承襲著自近代以來(lái)學(xué)習(xí)和借鑒西方的歷史傳統(tǒng)，不斷引進(jìn)西方的教育制度和辦學(xué)模式；另一方面也在努力探索適于本土的現(xiàn)代職業(yè)教育體制機(jī)制，尤以黃炎培、陶行知等具有西方先進(jìn)教育理念的改革者為代表，強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能并重，體力與腦力結(jié)合，培養(yǎng)現(xiàn)代新人。新中國(guó)成立之后，尤其是改革開放以來(lái)，中國(guó)的職業(yè)教育加快了學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，尤其是德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式。在學(xué)習(xí)和交流過(guò)程中，逐漸形成了具有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。

在歐洲人到來(lái)之前，非洲本土的傳統(tǒng)學(xué)徒制已廣泛存在。在殖民地時(shí)期，職業(yè)教育一直是西方殖民者教育工作的重心，被認(rèn)為是最能“適應(yīng)”殖民地環(huán)境的一種教育方式。非洲的現(xiàn)代教育體制也是先從發(fā)展職業(yè)教育開始，爾后才是普通教育。從第二次世界大戰(zhàn)后到非洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)初期，國(guó)際社會(huì)對(duì)非洲的援助中，職業(yè)教育也占比較大的比重。20世紀(jì)六七十年代，職業(yè)教育一度被認(rèn)為是撬動(dòng)非洲走向工業(yè)化道路的重要人力資本支持，是解決非洲青少年失業(yè)的一把“金鑰匙”。此后，“學(xué)校本位”的職業(yè)教育在新獨(dú)立的非洲國(guó)家得到了快速發(fā)展。時(shí)至今日，非洲大多數(shù)國(guó)家的教育體系(自然包括職業(yè)教育體系)仍是沿襲英、法或葡萄牙等殖民宗主國(guó)的教育體系，或稍加改變，具有明顯的學(xué)習(xí)和借鑒痕跡。

在世界的其他地方，職業(yè)教育的改革和發(fā)展也具有明顯的學(xué)習(xí)和借鑒色彩，如東南亞一些國(guó)家職業(yè)教育的興起和發(fā)展，南非、印度等國(guó)近些年對(duì)國(guó)家資格框架制度建設(shè)的推進(jìn)等，都具有明顯的學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的印記。

三、職業(yè)教育現(xiàn)代性的功能表征

教育現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的組成部分，職業(yè)教育的現(xiàn)代化又是教育現(xiàn)代化的重要組成部分。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》也明確指出，“沒(méi)有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化”，而職業(yè)教育現(xiàn)代化的標(biāo)志就是職業(yè)教育的現(xiàn)代性。

(一)職業(yè)教育的現(xiàn)代性促進(jìn)現(xiàn)代人的主體性發(fā)展與完善

人的主體性是人在其特有的生存實(shí)踐活動(dòng)中所激發(fā)表現(xiàn)出的積極、主動(dòng)、自主以及創(chuàng)造等能動(dòng)特性。人的主體性發(fā)展是教育現(xiàn)代化的價(jià)值追求，也是教育現(xiàn)代化的外在表現(xiàn)。同樣，職業(yè)教育的現(xiàn)代性也首先表現(xiàn)為促進(jìn)人的主體性發(fā)展方面。馬克思主義認(rèn)為，人是一切社會(huì)關(guān)系的總和，人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，人的現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中的關(guān)鍵因素。在人的現(xiàn)代化過(guò)程中，人的主體性發(fā)展是其典型特征。而人的主體性則集中表現(xiàn)為人的自主、自由、理性和創(chuàng)造?，F(xiàn)代教育，包括現(xiàn)代職業(yè)教育只有不斷幫助和完善人的主體性發(fā)展，才能體現(xiàn)其現(xiàn)代性價(jià)值。聯(lián)合國(guó)教科文組織的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出：“教育應(yīng)當(dāng)促進(jìn)每個(gè)人的全面，即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展。……教育的基本作用，似乎比任何時(shí)候都更在于保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運(yùn)而需要的思想、判斷、感情和想象方面的自由?！?8)聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育委員會(huì)：《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》，聯(lián)合國(guó)教科文組織總部中文科譯，北京：教育科學(xué)出版社，1996年，第85頁(yè)。

在技術(shù)日益發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，技術(shù)對(duì)人的主體性的遮蔽愈發(fā)明顯，馬爾庫(kù)塞用“單向度的人”來(lái)描述人類主體性的缺失，認(rèn)為“技術(shù)發(fā)展”造成了人的“思想的單向度性”，致使人們?cè)趧?chuàng)造力、對(duì)自由的渴求度和對(duì)幸福感的追求上都有所減退甚至喪失(9)〔美〕赫伯特·馬爾庫(kù)塞：《單向度的人》，劉繼譯，上海:上海譯文出版社，1989年，第12頁(yè)。。哈貝馬斯則認(rèn)為，技術(shù)社會(huì)以其所謂的“合理性”對(duì)人類主體性施加了“隱形”的影響(10)馬抗美：《現(xiàn)代西方哲學(xué)評(píng)介》，北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2003年，第39頁(yè)。。這種影響可能會(huì)在一定程度上推高了人們對(duì)技術(shù)的依賴，進(jìn)而遮蔽了人的主體性發(fā)展，并致使人們迫于應(yīng)對(duì)職業(yè)壓力而身陷“職業(yè)囚徒”的窘境。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)技術(shù)技能的培養(yǎng)，但不能僅僅局限于技術(shù)技能的培養(yǎng)，還要充分顧及人的主體價(jià)值和主體性發(fā)展，尤其是在青少年時(shí)期，更應(yīng)當(dāng)為其長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展奠定良好的知識(shí)和技能基礎(chǔ)，而這種知識(shí)和技能更多的是通用知識(shí)和技能，而不是過(guò)于單一的、淺顯的操作知識(shí)和技能。2014年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出，職業(yè)教育要“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展”，推動(dòng)“職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接”。這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)于職業(yè)教育內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了職業(yè)教育對(duì)人的主體性發(fā)展的根本觀照。職業(yè)教育最終是要促進(jìn)人的發(fā)展，經(jīng)合組織(OECD)發(fā)布的《為職業(yè)而學(xué)：職業(yè)教育與培訓(xùn)》報(bào)告也明確指出，職業(yè)教育不但要以符合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的技能為培養(yǎng)內(nèi)容，學(xué)生可遷移的能力與終身發(fā)展能力更為關(guān)鍵。惟有將工具理性與價(jià)值理性統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，讓技能訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)積累與人的本性和自由發(fā)展走向統(tǒng)一而不是相互背離，才能真正實(shí)現(xiàn)人的個(gè)體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，也才能體現(xiàn)職業(yè)教育的存在價(jià)值。

(二)職業(yè)教育的現(xiàn)代性推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)倫理發(fā)展與職業(yè)社會(huì)塑造

工業(yè)革命初期的職業(yè)教育更多地傾向于培養(yǎng)和訓(xùn)練熟練的技術(shù)工人，突出技術(shù)技能的要求，這是由當(dāng)時(shí)的機(jī)器大生產(chǎn)和技術(shù)工人短缺的客觀現(xiàn)實(shí)決定的。隨著工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快和社會(huì)全面進(jìn)步，人們的工作生活樣態(tài)、內(nèi)涵和價(jià)值追求等都發(fā)生著巨大的改變，特別是職業(yè)的專門化和專業(yè)化，日益成為現(xiàn)代社會(huì)的重要特征和結(jié)構(gòu)要素，不斷促進(jìn)人與職業(yè)的結(jié)合和融合，“職業(yè)人”成為現(xiàn)代社會(huì)人的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代職業(yè)教育不僅在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才方面表現(xiàn)出突出優(yōu)勢(shì)，而且在職業(yè)人培養(yǎng)方面也發(fā)揮著重要的作用。勞動(dòng)分工是現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)，職業(yè)的分工和分化是現(xiàn)代社會(huì)的顯著特征。在涂爾干看來(lái)，勞動(dòng)分工促使從事同一類工作的人聚集在一起，增強(qiáng)了人與人之間的依賴感和信任感。這種由從事同一種工作的人組成的群體被稱之為職業(yè)團(tuán)體。職業(yè)團(tuán)體的維系不僅要靠團(tuán)體中職業(yè)人之間的相互關(guān)系和既定規(guī)則，同時(shí)也離不開職業(yè)人對(duì)相關(guān)職業(yè)的共同認(rèn)識(shí)和價(jià)值趨同，即職業(yè)倫理和道德規(guī)范。涂爾干認(rèn)為職業(yè)倫理是促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，“經(jīng)濟(jì)生活必須得到規(guī)定，必須提出它自己的道德標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，擾亂經(jīng)濟(jì)生活的沖突才能得到遏制，個(gè)體才不至于生活在道德真空之中?！?11)〔法〕涂爾干：《職業(yè)倫理與公民道德》，渠敬東譯，北京：商務(wù)印書館，2015年，第14頁(yè)。韋伯的“天職觀”揭示了世俗社會(huì)職業(yè)的客觀存在與價(jià)值，以及人們應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)精神——兢兢業(yè)業(yè)、態(tài)度認(rèn)真、無(wú)怨無(wú)悔、積極進(jìn)取等等，正是這種職業(yè)精神推動(dòng)了資本主義的快速發(fā)展，它們也是現(xiàn)代社會(huì)人們應(yīng)該具備的素養(yǎng)。

職業(yè)倫理和職業(yè)精神的培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育的核心內(nèi)容，也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的客觀要求?？v觀20世紀(jì)中期以來(lái)世界職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位的嬗變，可以看出一個(gè)明顯的變化，那就是從專注技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩I(yè)技能+核心能力”的綜合型人才培養(yǎng)，不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)技能的培養(yǎng)，而且更加重視通用能力和職業(yè)精神的培養(yǎng)，人才聘用更加看重的是員工的倫理道德品質(zhì)和職業(yè)精神。這恰恰是以職業(yè)劃分為顯著特征的現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人們的基本要求。盡管三次工業(yè)革命在不同國(guó)家產(chǎn)生影響的進(jìn)度不盡相同，但其對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求卻基本遵循著從簡(jiǎn)單的機(jī)械操作、低層次技術(shù)服務(wù)等到日益復(fù)雜、精密、綜合性技術(shù)服務(wù)這一路徑轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，對(duì)職業(yè)教育的依賴度越高，但在科技和信息迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，職業(yè)技能并不完全等同于職業(yè)能力，除了技能以外，從業(yè)者具備的知識(shí)素養(yǎng)會(huì)對(duì)其分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力及結(jié)果產(chǎn)生直接影響。同時(shí)，職業(yè)倫理態(tài)度和職業(yè)精神也會(huì)對(duì)從業(yè)者職業(yè)表現(xiàn)及職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。所以，單純訓(xùn)練人的機(jī)械性技藝的職業(yè)教育不能提高受教育者的職業(yè)素養(yǎng)和能力的開發(fā)。職業(yè)教育面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，充分體現(xiàn)和切實(shí)推進(jìn)職業(yè)人才的培養(yǎng)。這不僅有利于受教育者個(gè)體的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)社會(huì)的形成，真正體現(xiàn)職業(yè)教育的存在價(jià)值和社會(huì)意義，進(jìn)而不斷提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

(三)職業(yè)教育的現(xiàn)代性推進(jìn)社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

綜觀職業(yè)教育的發(fā)展歷史，兼顧社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率一直伴隨其中。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不同國(guó)家根據(jù)不同時(shí)期的教育與經(jīng)濟(jì)訴求，對(duì)職業(yè)教育的社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率功能取向也在作著不斷的選擇和調(diào)適。工業(yè)革命之初職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展，既緣于機(jī)器大生產(chǎn)對(duì)追求生產(chǎn)效率的強(qiáng)大推動(dòng)，又受到底層大眾對(duì)于追求自身教育權(quán)利的強(qiáng)烈訴求的影響。在當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的社會(huì)大背景下，職業(yè)教育所表現(xiàn)出的對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的追求更為明顯。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)功能的追求是一種主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求，而顧及底層民眾教育權(quán)利的訴求則是迫于民眾主體意識(shí)的覺醒。正是由于職業(yè)教育產(chǎn)生之初這種利益訴求和價(jià)值訴求的不同，導(dǎo)致其后的職業(yè)教育發(fā)展明顯地突出了對(duì)職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的追求，并一直影響至今。職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)“專業(yè)技術(shù)技能人才”等目標(biāo)的過(guò)程中，不斷強(qiáng)化和突出其服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用。這一方面展現(xiàn)了職業(yè)教育存在的重要社會(huì)價(jià)值，但另一方面也導(dǎo)致了人們對(duì)職業(yè)教育的偏見、低視甚至歧視，認(rèn)為職業(yè)教育只是培養(yǎng)為了“工作”或“做工”的人，而不是作為“完整的人”所接受的教育，致使“人的全面發(fā)展”在職業(yè)教育中難以得到體現(xiàn)和落實(shí)。

然而，在現(xiàn)代社會(huì)，職業(yè)教育從來(lái)就不是單一的教育事件，它不僅較大程度上影響和決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和效率，也密切聯(lián)系著大眾權(quán)利和國(guó)家政治，體現(xiàn)著社會(huì)公平和政治民主。正如在18世紀(jì)的瑞士，裴斯泰洛齊就因不滿蘇黎世政府否認(rèn)農(nóng)民公民權(quán)的不平等制度而前往農(nóng)村，舉辦啟蒙大眾的職業(yè)學(xué)校，為底層民眾爭(zhēng)取受教育的權(quán)利。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，技術(shù)技能的掌握和應(yīng)用日益成為人們應(yīng)對(duì)工作和生活的必需，接受技術(shù)技能教育和培訓(xùn)日益成為人們生活和生命運(yùn)動(dòng)的常態(tài)，尤其對(duì)于那些貧困地區(qū)和貧困人口而言，獲得接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，掌握一技之長(zhǎng)，便能夠幫助他們獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，改善生存狀況，擺脫貧困。工業(yè)社會(huì)為底層民眾獲得職業(yè)教育權(quán)利提供了土壤，但職業(yè)教育則推動(dòng)了社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不僅為底層民眾提供接受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，為個(gè)人謀生和發(fā)展提供幫助，而且也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源支持，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這恰恰是現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)代性的客觀表現(xiàn)。

結(jié) 語(yǔ)

職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展，一方面基于工業(yè)革命和工業(yè)社會(huì)的土壤，另一方面是迫于社會(huì)底層大眾強(qiáng)烈要求教育權(quán)利的壓力，同時(shí)也離不開國(guó)家制度進(jìn)行法律確認(rèn)，三個(gè)條件缺一不可。因此，國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的決策和治理就會(huì)深刻地影響著職業(yè)教育的改革與發(fā)展。綜觀各國(guó)職業(yè)教育治理的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出，職業(yè)教育決策一方面要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；另一方面也必須體現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代屬性，遵循職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律。職業(yè)教育的現(xiàn)代屬性對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)教育決策和治理具有重要的參考價(jià)值。

(一)恰當(dāng)?shù)墓ぞ呃硇詻Q策取向有助于職業(yè)教育融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

在職業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程中，工具理性思維方式和決策取向長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，致使人們習(xí)慣地認(rèn)為職業(yè)教育就是培養(yǎng)技術(shù)工人和技能人才，并進(jìn)而導(dǎo)致職業(yè)教育社會(huì)地位較低。而對(duì)于職業(yè)教育價(jià)值理性的忽視，則從另一個(gè)側(cè)面強(qiáng)化了人們對(duì)于職業(yè)教育不需要知識(shí)和學(xué)術(shù)、只追求操作能力培養(yǎng)的偏見。這種工具理性和價(jià)值理性的長(zhǎng)期隔離甚或?qū)α?，造成了職業(yè)教育更加注重訓(xùn)練一雙手而非培育一個(gè)人的辦學(xué)格局。這在工業(yè)現(xiàn)代化和制造業(yè)水平高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，其弊端日益顯現(xiàn)。現(xiàn)代職業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程的去分工化趨勢(shì)要求從業(yè)人員的素質(zhì)日趨綜合化，以及更高階的職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力儲(chǔ)備。這種綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)需要系統(tǒng)化的實(shí)踐知識(shí)作為支撐，而職業(yè)教育價(jià)值理性的式微無(wú)法幫助學(xué)生形成自身的知識(shí)體系，學(xué)生難以養(yǎng)成現(xiàn)代職業(yè)所要求的各種能力素養(yǎng)。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展決策應(yīng)當(dāng)遵循有限度的工具理性原則，改變職業(yè)教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力培養(yǎng)而忽視理論、實(shí)踐知識(shí)在質(zhì)和量上的儲(chǔ)備，改革碎片化的知識(shí)教學(xué)現(xiàn)狀，為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展奠定良好的知識(shí)基礎(chǔ)和技能準(zhǔn)備，這也有助于職業(yè)教育更好地融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)價(jià)值理性的堅(jiān)守確保職業(yè)教育的育人本色

職業(yè)教育歸根到底是一種教育類型，自然具有教育的一切屬性，而培養(yǎng)人、促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)教育的重要價(jià)值體現(xiàn)，職業(yè)教育雖然具有與經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)領(lǐng)域的天然聯(lián)系，但它仍需經(jīng)歷一個(gè)對(duì)人的培養(yǎng)和教育過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)論是知識(shí)的學(xué)習(xí)，還是技能的訓(xùn)練，都不應(yīng)該成為最終的目的，只能作為達(dá)成目的的手段或路徑；而學(xué)生人格的完善、個(gè)性自由而充分地發(fā)展、綜合職業(yè)素養(yǎng)的準(zhǔn)備等，則是現(xiàn)代職業(yè)教育存在的價(jià)值體現(xiàn)。因此，對(duì)教育的價(jià)值理性的堅(jiān)守和追求，應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育決策的重要依據(jù)。

(三)工具理性與價(jià)值理性的有機(jī)統(tǒng)一助力職業(yè)教育發(fā)揮獨(dú)特的類型作用

職業(yè)教育作為一種特殊的類型教育，與其他教育類型具有同等重要的地位和作用。職業(yè)教育的特殊性主要表現(xiàn)為它與生產(chǎn)領(lǐng)域的緊密結(jié)合和直接關(guān)聯(lián)，因此，它的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等等，都充分體現(xiàn)著生產(chǎn)領(lǐng)域和工作過(guò)程的具體要求。也正因如此，工作過(guò)程導(dǎo)向、校企合作、產(chǎn)教融合等逐漸成為職業(yè)教育的代名詞，并直接導(dǎo)致了人們對(duì)職業(yè)教育工具理性的片面追求，以及由此引發(fā)的人們對(duì)于職業(yè)教育的誤解與偏見。然而，從人的可持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)的目標(biāo)追求來(lái)看，單一的專業(yè)技術(shù)技能無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于復(fù)合型人才的要求，關(guān)鍵能力(亦稱通用能力)日益成為現(xiàn)代社會(huì)人才的標(biāo)配，而關(guān)鍵能力所強(qiáng)調(diào)的卻是那些專業(yè)能力之外的具有廣泛適用性和不可或缺性的能力，如團(tuán)隊(duì)合作能力、終身學(xué)習(xí)能力等等。這就需要職業(yè)教育在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能的同時(shí)，一定要重視培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力，促進(jìn)職業(yè)教育從“以就業(yè)為向?qū)А毕颉耙陨陌l(fā)展為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。只有將職業(yè)教育的工具理性和價(jià)值理性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能有效培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和生涯發(fā)展能力，才能充分發(fā)揮職業(yè)教育的獨(dú)特類型作用。

職業(yè)教育的現(xiàn)代性彰顯了自文藝復(fù)興以來(lái)人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的歷史潮流和價(jià)值取向，人的解放和自由是人類社會(huì)發(fā)展的至高境界，也是每個(gè)人自身發(fā)展和完善的理想追求；只有不斷促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展，才能不斷提升人的整體素質(zhì)和社會(huì)和諧發(fā)展水平，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育(自然包括職業(yè)教育)存在的價(jià)值和作用。而職業(yè)教育價(jià)值和作用的發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)充分尊重職業(yè)教育的規(guī)律和本質(zhì)屬性，按照職業(yè)教育的客觀規(guī)律辦職業(yè)教育，才能不被人為的主觀意志和情感喜好左右，才能確保職業(yè)教育的良性發(fā)展和有效治理。