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    數(shù)據(jù)賦能視域下高校精準(zhǔn)資助的邏輯理路探析

    2021-03-26 13:20:56
    關(guān)鍵詞:貧困生高校學(xué)生資助

    (安徽工程大學(xué),安徽 蕪湖 241000)

    據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,“2019年全國普通高校本??粕谛I? 031.53 萬人,比上年增加200.49 萬人,增長7.08%”[1],另有數(shù)據(jù)顯示,“我國高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約占學(xué)生人數(shù)的20%,其中特別困難學(xué)生占8%~10%,西部地區(qū)高校貧困生比例更高”[2]。高校貧困生人口基數(shù)大,貧困維度廣,精準(zhǔn)做好貧困生資助工作事關(guān)社會(huì)公平與國家安全穩(wěn)定,是確保穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧的重要舉措。

    高校貧困生資助工作在我國歷來備受重視,經(jīng)歷多年的探索與總結(jié),我國已初步建立起了集“獎(jiǎng)、助、貸、減、補(bǔ)、免”等于一體的多元化學(xué)生資助體系。數(shù)據(jù)顯示,“2019 年,政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各項(xiàng)高校學(xué)生資助政策共資助全國普通高等學(xué)校學(xué)生4 817.59 萬人次,資助資金1 316.89 億元”[1]。資助政策的實(shí)施使數(shù)以千萬計(jì)的貧困生從中受益,為他們順利完成學(xué)業(yè)提供了物質(zhì)上的保障,為阻止貧困代際傳遞做出了巨大貢獻(xiàn)。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,以“精準(zhǔn)滴灌”理念做好高校貧困生資助工作,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助”目標(biāo)、構(gòu)筑“消貧—激勵(lì)—成才—反哺”的良性循環(huán)體系,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    一、“四大困境”:高校學(xué)生資助工作的問題表征

    由于種種主觀和客觀原因,我國現(xiàn)行高校貧困生資助政策離“精準(zhǔn)”理念的要求尚有一定的差距,在資助工作實(shí)踐中存在一定的挑戰(zhàn)與阻滯。

    1.貧困生的精準(zhǔn)認(rèn)定不夠。據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,貧困生特指學(xué)生個(gè)人及家庭無法支付學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及其他應(yīng)繳費(fèi)用的學(xué)生。我國幅員遼闊,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡性還較為突出,難以建立一套全國通用的“貧困生模型”供高校參考。自2007 年我國實(shí)施新的學(xué)生資助政策以來,多數(shù)高校在貧困生認(rèn)定實(shí)踐中總結(jié)出了“四步走”的做法:學(xué)生提交生源地政府審核的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》、班級(jí)組織對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行集中投票表決、班級(jí)成立評(píng)議小組對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)議以確定被資助名單、院系對(duì)貧困生認(rèn)定結(jié)果公示與確認(rèn)。在此過程中,相關(guān)制度設(shè)計(jì)上的“缺陷”與實(shí)踐操作中的不到位,致使貧困生認(rèn)定結(jié)果與學(xué)生實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生偏差,如學(xué)生填寫虛假家庭信息,地方政府審核不嚴(yán);投票與評(píng)議環(huán)節(jié)因“人情因素”和“利益糾葛”,致使認(rèn)定結(jié)果不公正等。

    2.資助資源的精準(zhǔn)調(diào)配尚不到位。當(dāng)前我國已初步建立起“混合多元式”學(xué)生資助體系,有中央和地方各級(jí)政府設(shè)置的國家獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)代償?shù)龋挥懈咝TO(shè)置的優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、貧困生學(xué)費(fèi)減免等;有社會(huì)力量在高校設(shè)置的各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等。總體來看,資助主體和資助項(xiàng)目呈多樣化趨勢(shì)。然而這些性質(zhì)、形式和來源不同的資助項(xiàng)目往往由高校不同職能部門牽頭實(shí)施,“通常采用獨(dú)立申請(qǐng)、獨(dú)立審核和獨(dú)立監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制,項(xiàng)目之間互不打通,資助信息之間缺乏有效的溝通,直接導(dǎo)致了學(xué)生的資助需求和資助項(xiàng)目之間無法有效地匹配”[3]。因此,“資助不足”與“資助過?!钡痊F(xiàn)象就成為一種常態(tài),個(gè)別學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的貧困生可在多項(xiàng)獎(jiǎng)助評(píng)選中“大獲全勝”,而一些學(xué)習(xí)成績不太理想、表現(xiàn)不是十分突出的貧困生則往往只能獲得兜底性國家助學(xué)金。這種資助的“旱澇不均”局面,在一定程度上制約著有限資助資源的優(yōu)化配置和資助政策社會(huì)效益的最大化。

    3.資助后期的精準(zhǔn)監(jiān)管亟待跟進(jìn)。對(duì)貧困生的資助與跟進(jìn)式教育管理理應(yīng)合為一體,實(shí)現(xiàn)在資助中育人的價(jià)值目標(biāo),但現(xiàn)實(shí)中各大高校普遍存在著“重資助輕管理”等慣性思維,高校確定獎(jiǎng)助學(xué)金名單后往往提交銀行轉(zhuǎn)賬,對(duì)受助學(xué)生的跟進(jìn)式教育管理重視不夠,出現(xiàn)“放后不管”的現(xiàn)象,放大了非理性貧困生不合理使用資助金或投機(jī)獲取政府資助的風(fēng)險(xiǎn)。筆者翻閱多所高校獎(jiǎng)助學(xué)金管理細(xì)則,絕大多數(shù)實(shí)施細(xì)則均規(guī)定了違規(guī)使用資助資金將予以問責(zé)追回等條款,但由于人情風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等多種主客觀因素的疊加效應(yīng),對(duì)貧困生違規(guī)使用資助金現(xiàn)象“不敢管、不愿管”以及“大事化小、小事化了”等消極處理方式比較普遍。據(jù)調(diào)查顯示,“自2010 年秋國家上調(diào)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為3 000元/人后,大學(xué)生將這筆經(jīng)費(fèi)用于必要的吃穿、學(xué)習(xí)用途上的比例僅為30%,并有37.5%和30%的貧困生將助學(xué)金用于購買衣服、電腦等享受性消費(fèi)以及朋友聚會(huì)等娛樂消費(fèi)”[4]。

    4.資助政策的育人功能發(fā)揮不充分。經(jīng)濟(jì)問題往往與思想問題交織在一起,數(shù)據(jù)表明高校貧困生存在除物質(zhì)貧困之外的心理和精神困惑。據(jù)調(diào)查顯示,“有73%的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)生活現(xiàn)狀不滿意,64%的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生體會(huì)不到幸福感,52%的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在抑郁趨向”[5]。由于思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),多數(shù)高校在實(shí)際操作中將資助工作重點(diǎn)放在獎(jiǎng)助資金的“和諧發(fā)放”,出現(xiàn)“重資助輕育人”現(xiàn)象,工作中往往滿足于貧困生的物質(zhì)資助,對(duì)貧困大學(xué)生身心和能力發(fā)展等高層次需求關(guān)心不夠,對(duì)受助后學(xué)生在思想、心理和行為上是否有所改觀抱著“不聞不問”的態(tài)度,致使部分學(xué)生在物質(zhì)上得到資助,但在精神上陷入迷茫,在能力上存在短板。同時(shí)也未能教育引導(dǎo)受助學(xué)生要“飲水思源”,在勵(lì)志成才的同時(shí)要注重“反哺”社會(huì)。

    二、“四個(gè)支撐”:大數(shù)據(jù)強(qiáng)勁賦能高校學(xué)生資助

    大數(shù)據(jù)是商業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,“是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)”[6]。當(dāng)前大數(shù)據(jù)已廣泛運(yùn)用于各行各業(yè),大數(shù)據(jù)為高校學(xué)生資助提供了新發(fā)展、新方向。

    1.大數(shù)據(jù)賦予高校學(xué)生資助的思維支撐。“大數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)是一場新型的數(shù)字技術(shù)革命,在多方面突破了傳統(tǒng)思維和認(rèn)識(shí)上局限,產(chǎn)生了令人震驚的顛覆性的結(jié)果”[7]。在傳統(tǒng)的高校學(xué)生資助工作實(shí)踐中,“主觀經(jīng)驗(yàn)”和“個(gè)人色彩”夾雜在資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié),致使學(xué)生資助工作存在較大的“模糊空間”,迫于技術(shù)的限制,人們不得不在思維上慢慢接受和認(rèn)同這種“模糊”。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)和運(yùn)用,引導(dǎo)人們進(jìn)行思維上的轉(zhuǎn)向,開始嘗試運(yùn)用“數(shù)據(jù)思維”重新審視高校學(xué)生資助工作,并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)介入高校學(xué)生資助工作,用“數(shù)字事實(shí)”幫助人們破解思維認(rèn)識(shí)上的“盲區(qū)”,開啟了精準(zhǔn)資助的新征程。

    2.大數(shù)據(jù)賦予高校學(xué)生資助的技術(shù)支撐。大數(shù)據(jù)其主要特征是海量信息的采集、信息的整合、信息的對(duì)比,從而通過數(shù)據(jù)分析探尋其中的一般性規(guī)律。利用大數(shù)據(jù)的技術(shù)特征,尋求大數(shù)據(jù)技術(shù)與高校學(xué)生資助的有機(jī)融合,通過對(duì)海量學(xué)生信息的采集、分類、歸納等,構(gòu)建出貧困生的一般性“數(shù)據(jù)規(guī)律”,通過數(shù)學(xué)建模理論,初步構(gòu)建起貧困生的“模型”,再結(jié)合教師和學(xué)生平時(shí)掌握的情況,對(duì)貧困生進(jìn)行甄別,為貧困生精準(zhǔn)識(shí)別、資助“套餐”精準(zhǔn)配置、資助育人功效精準(zhǔn)提升提供技術(shù)支撐。

    3.大數(shù)據(jù)賦予高校學(xué)生資助的方法支撐。大數(shù)據(jù)的興起是信息化爆炸發(fā)展的直接產(chǎn)物,大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校的快速發(fā)展得益于其為高校學(xué)生資助工作提供方法上的支撐。大數(shù)據(jù)將以往孤立的各個(gè)信息平臺(tái)緊密“串聯(lián)”起來,將以往分散看似無序的單個(gè)信息排列組合,用數(shù)字碰撞產(chǎn)生數(shù)據(jù)火花,以往孤單、凌亂的信息經(jīng)過整合分析后變成了一條條有用的信息鏈,用數(shù)字信息對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位“掃描”,從而獲取學(xué)生更加全面的信息,這種通過采集“看似無用”的海量信息,提供“為我所用”的精準(zhǔn)信息,為化解當(dāng)前學(xué)生資助工作面臨的瓶頸提供嶄新的方法支撐。

    4.大數(shù)據(jù)賦予高校學(xué)生資助的平臺(tái)支撐。當(dāng)前我國各大高校普遍重視教育信息化建設(shè),“智慧校園”建設(shè)已廣泛納入高校發(fā)展規(guī)劃中,數(shù)字化、信息化校園建設(shè)方興未艾。諸如入學(xué)報(bào)到系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、校園卡系統(tǒng)、圖書借閱系統(tǒng)等各類信息平臺(tái)在高校得到大力推廣,并不斷更新完善,這成了大數(shù)據(jù)融合高校學(xué)生資助工作的“平臺(tái)支撐”,其有效解決大數(shù)據(jù)運(yùn)用中的基礎(chǔ)信息抓取問題。上述各個(gè)子系統(tǒng)積累的數(shù)以千萬計(jì)信息為大數(shù)據(jù)運(yùn)用提供了充足的信息來源?,F(xiàn)實(shí)中一些高校已嘗試開展大數(shù)據(jù)指揮試點(diǎn)的運(yùn)用,如中國科技大學(xué)利用大數(shù)據(jù)實(shí)施“隱性資助”,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將月校園卡消費(fèi)額在基準(zhǔn)線以下的學(xué)生名單同貧困生庫名單對(duì)比,自動(dòng)為兩者重合的學(xué)生發(fā)放資助。

    三、“四步方略”:高校實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的路徑選擇

    資助工作的至高理念是滿足學(xué)生多樣化的資助需求。為了讓每位貧困生都能獲得與其自身需求所匹配的“資助大禮包”,使其獲得物質(zhì)資助的同時(shí),實(shí)現(xiàn)能力提升和身心發(fā)展等更高層次目標(biāo),高校在分析總結(jié)學(xué)生資助工作已有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,借鑒大數(shù)據(jù)技術(shù)特有優(yōu)勢(shì),逐步構(gòu)建精準(zhǔn)資助的“作戰(zhàn)”體系。

    1.精準(zhǔn)定位,推進(jìn)資助對(duì)象精細(xì)化?!罢l是貧困生”、“貧困程度怎么樣”是精準(zhǔn)扶貧工作要攻克的首要難題。高校學(xué)生資助工作經(jīng)過多年運(yùn)行,普遍積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高??筛鶕?jù)歷年貧困生數(shù)據(jù)庫,提煉出貧困生識(shí)別的主要指標(biāo),如生源地信息、家庭經(jīng)濟(jì)收支信息、家庭成員信息、在校消費(fèi)信息以及學(xué)生和家庭業(yè)已獲得資助等信息,對(duì)涉及學(xué)生經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)因子進(jìn)行分類,第一類是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)基本信息,第二類是學(xué)生在校相關(guān)消費(fèi)信息,第三類是學(xué)生在校行為軌跡。在充分論證基礎(chǔ)上可嘗試賦予各類信息相應(yīng)權(quán)重,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為貧困生“畫像”,建立基于本校實(shí)情的貧困生“模型”。在此過程中應(yīng)充分考慮對(duì)來自不同區(qū)域和因不同原因致貧學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,杜絕“一刀切”的做法;實(shí)際操作中可先通過大數(shù)據(jù)技術(shù)“篩選”出貧困生的初步名單,充分發(fā)揮班級(jí)民主評(píng)議的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)班級(jí)學(xué)生對(duì)“入選名單”充分發(fā)表意見,將“數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)”與班級(jí)學(xué)生“集體智慧”有機(jī)融合,更加準(zhǔn)確找到“靶標(biāo)”。同時(shí)要預(yù)留信息接口,積極探索構(gòu)建集政府、高校、銀行等于一體的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)海量學(xué)生信息的讀取,從而更大程度上實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)研判。

    2.精準(zhǔn)資助,推進(jìn)資助方式差異化。數(shù)據(jù)表明,貧困生往往面臨多種壓力源,既有家庭貧困導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)壓力,又有學(xué)業(yè)緊張導(dǎo)致的學(xué)習(xí)壓力,更有綜合技能欠缺導(dǎo)致的發(fā)展壓力。因此,要從根本上幫助貧困生“脫貧不返貧”,需幫助學(xué)生解決多層面的困難。高校要嘗試通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量學(xué)生信息進(jìn)行融合與分析,“要為每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立個(gè)性化的成長檔案,涵蓋學(xué)生的家庭情況、學(xué)業(yè)情況、興趣愛好以及亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題?!盵8]在此基礎(chǔ)上測算每位貧困生的差異化需求,將以往由不同職能部門牽頭的分散資助資源進(jìn)行有效整合、優(yōu)化,力推整個(gè)學(xué)校共享一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),并由學(xué)校學(xué)生資助中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全校學(xué)生資助工作。如將國家獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等各類“無償物質(zhì)資助”歸為“A 類資助”,將勤工助學(xué)、助學(xué)貸款等“有償物質(zhì)資助”歸為“B 類資助”,將心理輔導(dǎo)、就業(yè)技能提升等各類能力提升歸為“C 類資助”。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)測算每位貧困生的實(shí)際需求,再通過數(shù)據(jù)分析與整合,為其提供“A+B+C”的“資助大禮包”。通過精準(zhǔn)的測算,確保有限的資助資源較為合理的普惠到每位貧困生,提供“量體裁衣”式的資助,確保學(xué)生物質(zhì)和精神上的多重需求得到有效滿足。

    3.精準(zhǔn)監(jiān)督,推進(jìn)資助過程精準(zhǔn)管理。資助工作的精準(zhǔn)監(jiān)管要著重從兩個(gè)方面加以入手,一是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。新生入學(xué)登記時(shí)的家庭信息是第一手資料,這些信息的可靠性較高,要充分重視第一手信息的價(jià)值。但貧困生的信息不是一成不變的,如資助對(duì)象因突發(fā)事件或偶發(fā)情況而發(fā)生重大變化,與其相關(guān)的表征數(shù)據(jù)會(huì)有所體現(xiàn),高校資助部門要根據(jù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)及時(shí)有效介入,對(duì)學(xué)生的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí),如遇見學(xué)生遭受突發(fā)事件,則臨時(shí)啟動(dòng)一次性困難補(bǔ)助等,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的幫扶舉措,體現(xiàn)資助工作的靈活性。二是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),借助微信、微博、QQ 等多種互通方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生對(duì)貧困生的真實(shí)情況及時(shí)作出反饋,根據(jù)學(xué)生的反饋并結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,如若發(fā)現(xiàn)資助對(duì)象存在弄虛作假、違規(guī)使用受助資金等行為,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)“問責(zé)措施”,如降低“資助大禮包”中“A 系統(tǒng)”的比例,提高“B 系統(tǒng)”的比例,引導(dǎo)學(xué)生通過勤工助學(xué)等“有償資助”方式解決生活費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)問題。通過這種“靈活多樣”的網(wǎng)上監(jiān)管,有利于高校利用各種資源,改變多層管理體制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

    4.精準(zhǔn)反饋,推進(jìn)資助政策精準(zhǔn)調(diào)整。學(xué)生資助工作要充分考慮社會(huì)效應(yīng),注重提高學(xué)生脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,因此必須建立資助工作的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。大數(shù)據(jù)技術(shù)為資助工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提供了努力的方向。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將來自教務(wù)處的學(xué)生上課出勤和考試情況,來自圖書館的圖書借閱和自修情況,來自團(tuán)委的學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和各類比賽情況,來自校園網(wǎng)絡(luò)中心的上網(wǎng)學(xué)習(xí)和娛樂情況等各類信息進(jìn)行整合與分析,以學(xué)生受助前和受助后兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)采集信息,對(duì)兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,并結(jié)合同伴學(xué)生、輔導(dǎo)員、任課教師的反饋綜合得出受助學(xué)生獲得資助后的總體變化情況,可以對(duì)資助工作所蘊(yùn)含的深層次“思想教育功能”進(jìn)行較為全面和深入的考量。將資助政策的實(shí)施所取得的“物質(zhì)幫扶”與“資助育人”兩大功效相結(jié)合,改變過去單一依靠資助工作投入了多少資金、資助了多少學(xué)生等評(píng)價(jià)指標(biāo),可更加全面地對(duì)資助工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。在實(shí)際工作中,注重績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,如對(duì)于取得全面進(jìn)步的學(xué)生可以考慮增加受助的力度,引導(dǎo)學(xué)生追求更高層次的發(fā)展;對(duì)于受助后改觀不顯的學(xué)生要深入了解情況,及時(shí)調(diào)整“資助大禮包”的構(gòu)成,并幫助其走出人生低谷。

    大數(shù)據(jù)技術(shù)為高校學(xué)生資助工作走精準(zhǔn)化道路提供了一種全新的視角,為解決當(dāng)前資助工作實(shí)踐中瓶頸問題指明新的前進(jìn)方向,但需要指出的是大數(shù)據(jù)本身只是一種工具和方法,應(yīng)在價(jià)值理性的引領(lǐng)下發(fā)揮功效,切不可陷入“數(shù)據(jù)陷阱”。我們?cè)凇巴瞥纭贝髷?shù)據(jù)技術(shù)種種優(yōu)勢(shì)的前提下,要切記社會(huì)的核心價(jià)值理念不能被大數(shù)據(jù)的技術(shù)洪流所淹沒。高校從事學(xué)生資助工作的教師要善于主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的種種優(yōu)勢(shì),但不能以“數(shù)據(jù)”來替代“關(guān)愛”,既要提高駕馭大數(shù)據(jù)技術(shù)的職業(yè)素養(yǎng),注重對(duì)海量學(xué)生信息安全的保護(hù),又要更加“勤政”,多走入學(xué)生的實(shí)際生活,堅(jiān)持“線上”、“線下”相結(jié)合,把有限的資助資源“精準(zhǔn)配置”給最需要的學(xué)生,積極引導(dǎo)廣大經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展,走從“輸血”到“造血”的脫貧之路,從而真正阻止貧困在代際傳遞。

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