新時代國有企業(yè)黨建的挑戰(zhàn)與對策研究

張蕾蕾 郜世有

摘要：在中國特色社會主義邁入新時代的背景下，國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須做優(yōu)做強。但目前國有企業(yè)的黨建工作依舊存在諸多挑戰(zhàn)，如何扎實地做好黨建工作，是國有企業(yè)現(xiàn)階段亟需解決的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨的建設(shè);對策建議

新時代加強國有企業(yè)黨建工作的必然性

新時代背景下國有企業(yè)加強黨建工作，是堅持黨對一切工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是增強國有企業(yè)市場競爭力的必然選擇，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的必然舉措。

（一）堅持黨對一切工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國人民實現(xiàn)了從站起來，富起來到強起來的偉大飛躍，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個偉大夢想的進程中，“必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力?！雹賉②]這意味著中國共產(chǎn)黨與中國特色社會主義二者的關(guān)系已達到了新的高度，同時凸顯了中國共產(chǎn)黨在一切工作中絕對領(lǐng)導(dǎo)的地位。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求國有企業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中不僅要切實發(fā)揮自身價值，同時要一以貫之地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。

（二）增強國有企業(yè)市場競爭力的必然選擇

國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要成分，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的重要組成部分，因此國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位不容輕視，它是我國國民經(jīng)濟的中流砥柱。但市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性與不確定性也為國有企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)需要根據(jù)市場變化不斷改革調(diào)整以獲取競爭力。黨建工作作為國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，是促進國有企業(yè)健康發(fā)展的重要因素，因此為了增強企業(yè)的市場競爭力就必須從黨建抓起，確保國有企業(yè)在市場競爭中充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保障。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用的必然舉措

在國有企業(yè)中，黨員同志是貫徹落實黨的政策方針的執(zhí)行者，是攻堅克難、解決問題的領(lǐng)頭者，是基層黨組織的主力軍。因此，無論是在日常生活、工作或是學(xué)習(xí)中，黨員都必須積極主動地為周遭的同事群眾起到表率的作用。國有企業(yè)要加強基層黨組織建設(shè)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，黨員要通過不斷的自覺學(xué)習(xí)以及參加組織活動提升自身政治理論素養(yǎng)，以理論指導(dǎo)實踐。加強企業(yè)黨建工作是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要，有助于樹立黨員同志的堅定理想信念，以一往無前的態(tài)度做出新作為。

新時代國有企業(yè)黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，國有企業(yè)的黨建工作很大程度上得以改善。但是在部分企業(yè)中黨建工作依舊存在不足，這些問題亟需解決，其主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象的存在

隨著全面從嚴治黨工作的深入開展，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的黨性意識逐漸提升，黨建工作得以重視。但不可避免的是，少數(shù)國有企業(yè)依舊存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題。在部分國有企業(yè)中，為了追逐經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的市場競爭力，領(lǐng)導(dǎo)班子將管理重心放置在經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作上，弱化黨建工作。比如在日常的黨員黨性學(xué)習(xí)教育中，黨組織所開展的工作僅停留在以會議落實會議、以文件落實文件等形式，雖然其表面看似熱熱鬧鬧，但實質(zhì)上并未起到教育功效。這一問題與國有企業(yè)的企業(yè)屬性相關(guān)，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的性質(zhì)和功能沒有清晰地認識。僅從單一的經(jīng)濟角度出發(fā)建設(shè)企業(yè)而忽視了國有企業(yè)自身的政治功能。對于國有企業(yè)的發(fā)展，不能賴于單一的經(jīng)濟思維，應(yīng)深刻認識和把握企業(yè)經(jīng)濟功能和政治功能二者的統(tǒng)一，解決重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建的雙重統(tǒng)一發(fā)展。

（二）黨建工作方法創(chuàng)新不足

國有企業(yè)要做大做強，首先就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，不斷激發(fā)國有企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。國有企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作的開展，但是在部分國有企業(yè)中，由于黨建工作缺乏創(chuàng)新，不能隨著形勢改變，墨守陳規(guī)，黨組織生活以及黨的教育學(xué)習(xí)形式一成不變，導(dǎo)致企業(yè)職工以及黨員的參與感不強，教育效果也大打折扣。國有企業(yè)黨組織規(guī)模以及黨員數(shù)量大，因此務(wù)必將中央的各項決策落實到傳達到企業(yè)基層黨組織，從思想和行動上將大家組織起來、團結(jié)起來。這就要求國有企業(yè)解決工作方法傳統(tǒng)的問題，積極主動創(chuàng)新工作方式，通過黨建工作將企業(yè)上下凝聚一團，共同為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

（三）黨務(wù)隊伍建設(shè)有待進一步加強

黨務(wù)隊伍建設(shè)不足是國有企業(yè)黨建工作存在“四化”問題的重要標志，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，部分國有企業(yè)基層黨建隊伍“老齡化”現(xiàn)象較為嚴重。在部分國有企業(yè)中，由于黨建隊伍的“老齡化”導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新性不足，無論是理論素養(yǎng)和實踐環(huán)節(jié)都無法適應(yīng)高質(zhì)量黨建工作的需要。第二，由于企業(yè)之間對于黨建工作的重視程度不一，部分企業(yè)中黨建內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員數(shù)量不僅沒有增加，甚至有所減少且將黨建工作流于形式。第三，黨務(wù)工作者工作能力不均衡。政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)能力高的復(fù)合型黨務(wù)工作者是加強國有企業(yè)黨建工作的保障，但在部分國有企業(yè)中，一些黨務(wù)干部對企業(yè)的經(jīng)營管理并不熟知，因此無法將企業(yè)實際與黨建工作二者融合，缺乏駕馭全局的能力。黨務(wù)工作者的能力不足雖然會正常運營基層黨組織的工作，但是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用會大打折扣。

新時代解決國有企業(yè)黨建工作問題的對策建議

目前世界處于百年未有之大變局，國有企業(yè)也面臨著新的境遇和挑戰(zhàn)。為了有效解決國有企業(yè)的難題，首先應(yīng)從黨建工作入手，積極解決國有企業(yè)黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)。

（一）自覺主動加強黨建工作

部分國有企業(yè)所存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，究其根本是企業(yè)對黨建工作的認識程度不足，沒有看清黨建工作的必要性和緊迫性。加強國有企業(yè)黨建工作，首先應(yīng)該加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和理論素養(yǎng)，政治意識和理論素養(yǎng)高的領(lǐng)導(dǎo)所在的企業(yè)黨建工作通常會比較突出，而片面重視業(yè)務(wù)重視經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)的黨建工作則會相對落后，通常只流于形式。因此，為了加強黨建工作，首先應(yīng)該對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行思想教育，不斷提升他們的政治意識和理論素養(yǎng)，從而加強他們開展黨建工作的主動性和自覺性。同時國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)清楚地認識到，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此，黨的基層組織以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該踐行服務(wù)意識，使奮戰(zhàn)在生產(chǎn)活動一線的黨員群眾切身地體會到黨組織的溫暖，進而更好地工作，實現(xiàn)國有企業(yè)業(yè)務(wù)工作和黨建工作的雙豐收。

（二）創(chuàng)新黨建工作方式

部分國有企業(yè)由于黨建工作的開展形式傳統(tǒng)，創(chuàng)新力不足，導(dǎo)致企業(yè)黨員參與黨建活動的積極性主動性不高，黨建工作效果甚微。因此，創(chuàng)新黨建工作方式是推進黨建工作建設(shè)的重點，對于調(diào)動黨員的積極性、主動性起著重要作用。第一，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展方向相融合。黨建工作應(yīng)隨著企業(yè)中心工作的發(fā)展方向不斷進行調(diào)整，豐富黨建工作的方法和內(nèi)容，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展特色二者相融合，形成相輔相成的整體態(tài)勢。第二，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。從國有企業(yè)的現(xiàn)狀來看，黨員的先鋒模范作用未得到完全發(fā)揮。因此在黨建工作中應(yīng)注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，抓教育、提素質(zhì)，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。第三，創(chuàng)新黨建工作的評價形式。黨建工作的好壞不如經(jīng)濟效果評估那樣直觀、一目了然。因此，應(yīng)該創(chuàng)新黨建工作的評價形式，將業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的硬指標與黨建工作的“軟任務(wù)”相結(jié)合，關(guān)注黨建工作的實際效果，對其進行全面、綜合地評估。

（三）強化黨務(wù)隊伍建設(shè)

國有企業(yè)黨建工作要想做得好，必須要有一支強有力的黨務(wù)干部隊伍。第一，黨建素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)相統(tǒng)一。國有企業(yè)建設(shè)黨務(wù)干部隊伍，首先應(yīng)高度重視黨建工作的人才，將其與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的人才相對等。尤其是基層黨建的班子成員要實現(xiàn)二者的統(tǒng)一，既了解企業(yè)業(yè)務(wù)工作，又能推進黨建工作開展。第二，選拔和培訓(xùn)相統(tǒng)一。國有企業(yè)黨務(wù)隊伍建設(shè)離不開優(yōu)秀人才，因此在選拔過程中應(yīng)嚴格選拔，注重能力素質(zhì)。同時在日后的工作中應(yīng)注重人才培訓(xùn)工作，及時組織學(xué)習(xí)新理論，不斷夯實黨員同志的理論基礎(chǔ)。第三，使用和激勵相統(tǒng)一。在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中，應(yīng)進一步完善黨員的激勵機制，從而激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性、主動性。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[2]徐達主編.國有企業(yè)黨建工作研究[M].北京：北京理工大學(xué)出版社.2017.

[3]劉孝孔主編.新時期國有企業(yè)基層黨建工作標準研究[M].北京：新華出版社.2019.

【作者簡介】張蕾蕾，男，漢族，中共黨員，碩士研究生，現(xiàn)任中交二航局建筑工程有限公司中交未來科創(chuàng)城項目黨支部書記。

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。