“一帶一路”建設(shè)與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作推進路徑的探索

肖振銘

摘要：“一帶一路”屬于“四周之路”的過程中為了促使區(qū)域經(jīng)濟合作而提出的政策，在建設(shè)的過程中，與周邊區(qū)域之間的經(jīng)濟合作非常重要，如果不能和周邊區(qū)域經(jīng)濟良好合作，將會對“一帶一路”的建設(shè)和發(fā)展造成諸多不利影響。因此，在“一帶一路”建設(shè)背景下，應(yīng)該注重與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作，制定完善的經(jīng)濟合作發(fā)展模式和方案，強化物質(zhì)文化的互通力度，保證可以借助和周邊區(qū)域經(jīng)濟合作的形式提升國家的經(jīng)濟效益，滿足“一帶一路”建設(shè)過程中的根本需求。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”建設(shè);周邊區(qū)域經(jīng)濟合作;推進路徑

“一帶一路”建設(shè)的過程中，與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作應(yīng)該強化自貿(mào)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等合作力度，確?？梢栽诹己媒?jīng)濟合作模式的情況下，與“一帶一路”的建設(shè)相互契合，保證在“一帶一路”建設(shè)過程中和周邊區(qū)域之間形成良好的經(jīng)濟合作關(guān)系，為后續(xù)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

一、“一帶一路”分析

對于“一帶一路”而言，主要就是將古代絲綢之路的精神文化當(dāng)做是基礎(chǔ)，按照國家經(jīng)濟發(fā)展特點與實際情況所提出的改革開放戰(zhàn)略措施，此戰(zhàn)略的提出屬于我國深入開展經(jīng)濟合作、促使各個區(qū)域經(jīng)濟良好發(fā)展的主要措施，不僅強調(diào)在經(jīng)濟方面的合作，還形成了物質(zhì)文化的融合作用，屬于綜合性的戰(zhàn)略部分，能夠加快區(qū)域之間的互通互聯(lián)，提升區(qū)域的平衡性發(fā)展水平。在“一帶一路”建設(shè)的過程中，能夠加快我國東部區(qū)域、中部區(qū)域與西部區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展速度，和周邊國家之間的區(qū)域經(jīng)濟相互合作，形成經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。與此同時，我國在“一帶一路”的思想建設(shè)過程中，能夠使得我國和其他國家之間創(chuàng)建良好的經(jīng)濟合作模式，打造出具有開放性、包容性特點的區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟帶，這樣可以形成國際化經(jīng)濟的融合發(fā)展載體，營造出自由性、高效性的良好市場經(jīng)濟發(fā)展模式。我國屬于發(fā)展中國家，在與其他國家合作過程中，“一帶一路”建設(shè)可以形成合作共贏的高效性、安全性市場經(jīng)濟機制，促使社會主義市場經(jīng)濟的良好建設(shè)和發(fā)展。除此之外，在“一帶一路”建設(shè)的過程中，還能為其他國家傳遞合作共贏的良好經(jīng)濟合作理念，將我國的態(tài)度表明出來，幫助落后國家經(jīng)濟快速發(fā)展，形成國際化經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，彰顯“一帶一路”建設(shè)的重要作用。

二、“一帶一路”建設(shè)與周圍區(qū)域經(jīng)濟合作的重要意義

“一帶一路”建設(shè)的過程中，我國與周圍區(qū)域經(jīng)濟合作具有非常重要的意義，實現(xiàn)深度性的改革開放目的，增強社會經(jīng)濟發(fā)展實力，全面落實相關(guān)的全球經(jīng)濟合作共贏理念。從實際情況來講，“一帶一路”建設(shè)的過程中與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作，能夠促使國家經(jīng)濟的良好發(fā)展，不僅可以實現(xiàn)我國在經(jīng)濟發(fā)展方面的目標(biāo)，還能形成國際化經(jīng)濟共同發(fā)展的根本目的。與此同時，在“一帶一路”建設(shè)的過程中，與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作，還能促使國家中部欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟良好發(fā)展，形成東北老工業(yè)基地的振興作用，縮小西部地區(qū)和東部地區(qū)的發(fā)展差距，在東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方面也有著十分重要的意義。

三、“一帶一路”建設(shè)與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作的推進路徑

（一）強化自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟合作力度

近年來，在國際經(jīng)濟融合發(fā)展的環(huán)境背景下，自貿(mào)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作屬于國際經(jīng)濟發(fā)展的重要形式，每個國家的經(jīng)濟體都會在自貿(mào)區(qū)之內(nèi)有著自由性較高的貿(mào)易合作，并且貿(mào)易合作也會受到一定的保護，不僅可以提升投資的便利性，還能形成經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。因此在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景之下，為了能夠更好地和周邊區(qū)域進行經(jīng)濟合作，應(yīng)該將自貿(mào)區(qū)當(dāng)做是主題，開展相關(guān)的經(jīng)濟合作活動，例如：我國和東盟相互合作，強化自貿(mào)區(qū)的合作力度，可以提升自身的經(jīng)濟效益，在雙方經(jīng)濟發(fā)展的過程中具有一定的影響力，我國在和東盟開展自貿(mào)區(qū)的合作活動，可以借助關(guān)稅減讓的相關(guān)制度，提升貿(mào)易的自由化程度，確保貿(mào)易發(fā)展的便利性。為了強化兩方之間的經(jīng)濟發(fā)展效果，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，應(yīng)該在原本的自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上，強化經(jīng)濟合作力度，促使雙方經(jīng)濟的良好發(fā)展和進步。從本質(zhì)上來講，“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)在于強化我國與其他區(qū)域之間的經(jīng)濟合作力度，在國際化經(jīng)濟融合發(fā)展的過程中，實現(xiàn)共贏的目的，提升各個區(qū)域之間的經(jīng)濟合作水平，在創(chuàng)建經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)的情況下，保證各個區(qū)域相互的物質(zhì)、文化良好交流，形成雙方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

（二）強化基礎(chǔ)設(shè)施的合作力度

通常情況下，國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和國家經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出正相關(guān)的聯(lián)系，據(jù)統(tǒng)計，每個國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，和經(jīng)濟發(fā)展水平具有同步增長的特點，而在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施也存在不完善的現(xiàn)象，對“一帶一路”建設(shè)會造成不利影響，要保證其可持續(xù)發(fā)展，就必須強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，尤其是交通紐帶基礎(chǔ)設(shè)施，必須要保證完善性，只有確保交通的順暢，才能為與周邊區(qū)域的經(jīng)濟合作、發(fā)展等夯實基礎(chǔ)。在此過程中，我國應(yīng)該積極建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能和周邊區(qū)域相互進行跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)合作，保證交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠相互聯(lián)系、連通，為“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展提供保障。通常情況下，“一帶一路”建設(shè)期間的周邊區(qū)域發(fā)展水平存在不平衡的現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施的互通有著很多難題，在此情況下，為了能夠強化區(qū)域之間的合作力度，應(yīng)該盡可能幫助發(fā)展水平較為落后的周邊地區(qū)積極建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，形成互聯(lián)互通的基礎(chǔ)保障作用，確保所設(shè)置的基礎(chǔ)設(shè)施可以將各個國家和地區(qū)的交通相互連接，保證區(qū)域之間能夠形成經(jīng)濟合作發(fā)展的優(yōu)勢，提升共贏的發(fā)展水平。

（三）強化金融方面的合作力度

“一帶一路”建設(shè)發(fā)展期間，不僅需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，還應(yīng)該強化金融方面的合作力度，主要因為在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，建設(shè)周期很長，需要投入很多的資金，只有保證資金的充足性，才能滿足基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求。與此同時，在“一帶一路”建設(shè)期間也需要構(gòu)建良好的投資融資平臺，整合金融資源與社會資源，形成多邊合作的良好發(fā)展模式，提升資源整合的有效性，為合理建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、促使區(qū)域之間的良好合作夯實基礎(chǔ)。需要注意的是，在與周邊區(qū)域進行金融合作的過程中，必須要制定完善的金融合作戰(zhàn)略計劃與合作方案，明確各方面的合作要求、內(nèi)容和原則，這樣在相互進行金融合作的情況下，可以形成良好的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展形式。

（四）強化戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)布局的合作力度

近年來，我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，還存在資源分布均衡性的問題，此類資源、發(fā)展不匹配的現(xiàn)象，對國家的經(jīng)濟發(fā)展會造成不利影響。與此同時，我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達，但是，對海運的依賴性較高，西部地區(qū)雖然經(jīng)濟不發(fā)達，卻有著十分豐富的資源，由于西部地區(qū)過于偏僻，很難引進投資，這是導(dǎo)致其經(jīng)濟水平低的主要原因。在此情況下，“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的過程中，就要通過和周邊區(qū)域經(jīng)濟合作，打開海外的市場，尤其是中南亞區(qū)域，發(fā)展水平較低，對我國工業(yè)產(chǎn)品方面的需求數(shù)量高，是我國在工業(yè)化發(fā)展中的重大機遇，此情況下我國就要積極發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，強化西部產(chǎn)品和海外的連通，在完善經(jīng)濟鏈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的情況下，構(gòu)建較為良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，這樣不僅可以促使我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還能為周邊國家的發(fā)展提供一定幫助，實現(xiàn)共贏的良好目的。需要注意的是，在實際發(fā)展期間還需借助海外市場的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展科研產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等，在相互合作的過程中實現(xiàn)國家技術(shù)的升級，完善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。除此之外，還應(yīng)該強化能源開發(fā)的合作力度，我國“一帶一路”建設(shè)的過程中，和其他國家進行了新能源的合作，新能源開發(fā)也開始進入到良好的發(fā)展階段。在此情況下，為了可以促使我國新能源開發(fā)領(lǐng)域的良好發(fā)展，在新能源的支持下減少不可再生能源的利用量，促使經(jīng)濟的進步，應(yīng)該與周邊區(qū)域開展新能源開發(fā)方面的合作，形成良好的經(jīng)濟發(fā)展模式與機制，借助新能源的開發(fā)促使國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和進步。

（五）完善區(qū)域經(jīng)濟合作體系

“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，我國與周邊區(qū)域之間進行經(jīng)濟合作，應(yīng)該完善區(qū)域經(jīng)濟合作體系，確?？梢詷?gòu)建較為穩(wěn)定的區(qū)域經(jīng)濟鏈條，使得各個合作方都可以在合作的過程中獲取到更多效益。由于后發(fā)國家在產(chǎn)業(yè)升級的過程中，會追求高回報率，并且在傳統(tǒng)資源的影響下，對發(fā)達國家的工業(yè)化依賴程度較高，在此情況下，傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)會使得國民收入處于良好狀態(tài)，并且具有抗風(fēng)險的能力，可以減小后發(fā)國家在產(chǎn)業(yè)升級過程中的壓力，此情況下，我國在與周邊區(qū)域相互合作期間，要在產(chǎn)業(yè)鏈中占有技術(shù)和營銷的優(yōu)勢，就應(yīng)該保持著合作國家資源端的收益與風(fēng)險抵抗能力，減小其在產(chǎn)業(yè)升級方面的壓力，促使區(qū)域之間經(jīng)濟合作的穩(wěn)定發(fā)展。在此期間完善相關(guān)的經(jīng)濟合作體系，應(yīng)該提供長期合作的保障作用，制定長效的合作方案，不僅需要增加我國在資源方面的獲取渠道，降低資源的壓力，提升抗風(fēng)險能力，還應(yīng)該利用對外投資的方式，將污染性較高的生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)移，這樣不僅能夠降低我國的環(huán)境壓力，還能形成良好的發(fā)展模式與機制，促使經(jīng)濟合作工作的高效化實施與良好發(fā)展。需要注意的是，在構(gòu)建經(jīng)濟合作體系的過程中，必須要歸納總結(jié)豐富的經(jīng)驗，按照當(dāng)前的經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)律與特點，編制完善的計劃方案，確保在完善經(jīng)濟合作體系的幫助下促使我國和周邊區(qū)域之間的經(jīng)濟合作，打造良好的合作機制和體系，滿足“一帶一路”建設(shè)與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作的真實需求。

四、結(jié)語

綜上所述，“一帶一路”建設(shè)的過程中，與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作應(yīng)該制定完善的合作方案，強化自貿(mào)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融方面的合作力度，打造良好的經(jīng)濟合作模式和機制，在與周邊區(qū)域進行經(jīng)濟合作的過程中可以實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，達到雙方共贏的目的，采用綜合性的方式提升“一帶一路”建設(shè)期間與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作的效果，彰顯經(jīng)濟合作的作用和優(yōu)勢，達到預(yù)期的合作工作目的。

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（作者單位：臨沂大學(xué)）