貫徹新發(fā)展理念　構(gòu)建新發(fā)展格局

伍廣強(qiáng)

【熱點(diǎn)材料】

2020年12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。會(huì)議指出，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。會(huì)議確定，2021年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);四是全面推進(jìn)改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》的角度分析

1.保持人民幣幣值基本穩(wěn)定，即對(duì)內(nèi)保持物價(jià)總水平穩(wěn)定，對(duì)外保持人民幣匯率穩(wěn)定，對(duì)人民生活安定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)世界金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

2.收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，要提高居民的生活水平，必須保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，增加居民收入，收入差距會(huì)影響社會(huì)總體消費(fèi)水平。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，要完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

3.消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，有序取消一些行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力;要合理增加公共消費(fèi)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率。要充分挖掘國內(nèi)市場潛力，以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資。

4.國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本增強(qiáng)控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力。

5.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，國家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。

6.就業(yè)是最大的民生，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活。

7.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

8.財(cái)政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。

9.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象;要完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

10.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，解決好發(fā)展動(dòng)力問題。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力。

11.建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

12.要堅(jiān)持綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧共生問題。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要做好碳達(dá)峰、碳中和工作。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰;要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng);要開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力;要加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

13.建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。

14.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。

15.建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

16.對(duì)外開放是我國一項(xiàng)基本國策，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，我們要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn);要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

二、從《政治生活》的角度分析

1.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家和社會(huì)的主人。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)， 2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。這些成績來之不易，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。

2.我國政府具有保障人民民主和維護(hù)國家長治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等職能。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)深化社會(huì)治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，要高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生;要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策;要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活;要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，要加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。在科學(xué)決策方面，要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇。

4.我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是立黨為公，執(zhí)政為民。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻;要安排好“兩節(jié)”市場供應(yīng)，確保基本民生，做好困難群體兜底工作。

5.要深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境;要合理增加公共消費(fèi)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率;要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)。

6.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進(jìn)，不斷奪取新勝利的核心力量;中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的;在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。這些成績來之不易，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。

7.中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。

8.當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高我國的綜合國力和國際競爭力。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。

9.中國主張各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

三、從《文化生活》的角度分析

1.文化是人類社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

2.文化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)具有反作用，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融。先進(jìn)的、健康的文化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念。

3.文化是引領(lǐng)一個(gè)民族前行的旗幟。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。人民有信仰，國家有力量，民族有希望，一個(gè)國家、一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，關(guān)鍵是高舉理想信念的旗幟。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

4.教育是文化傳播的重要途徑之一，教育在文化傳承中發(fā)揮著重要作用，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

5.文化創(chuàng)新是社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的必然要求，文化創(chuàng)新是文化自身發(fā)展的內(nèi)在要求;文化創(chuàng)新是文化富有生機(jī)和活力的重要保證，文化創(chuàng)新可以推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，文化創(chuàng)新能夠促進(jìn)民族文化的繁榮。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用;要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心;要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng);要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。

四、從《生活與哲學(xué)》的角度分析

1.物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。

2.物質(zhì)世界是絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的統(tǒng)一。要求我們?cè)诖_認(rèn)運(yùn)動(dòng)絕對(duì)性的同時(shí)，也肯定相對(duì)靜止的存在。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。

3.規(guī)律是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，規(guī)律是普遍的。要求我們必須尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事，而不能違背規(guī)律，要把發(fā)揮主觀能動(dòng)性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí);科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。

4.意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用，正確的意識(shí)能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，要求我們要樹立正確的意識(shí)，克服錯(cuò)誤的思想意識(shí)，發(fā)揮正確意識(shí)的指導(dǎo)作用。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展;要辦好自己的事，堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

5.人們的意識(shí)活動(dòng)具有目的性、自覺選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)。

6.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力。要求我們要在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)真理，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

7.世界是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系具有普遍性，要求我們要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排;要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。

8.部分影響和制約著整體，部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對(duì)整體的功能起決定作用。要求我們必須重視部分的作用，用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

9.世界是永恒發(fā)展的，發(fā)展具有普遍性。要求我們要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

10.事物的發(fā)展總是從量變開始的，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。要求我們要重視量的積累，為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件;同時(shí)要果斷地抓住時(shí)機(jī)，促成質(zhì)變，實(shí)現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過5年持續(xù)奮斗，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

11.事物發(fā)展的前途是光明的，事物發(fā)展的道路是曲折的，事物的發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。要求我們既要對(duì)未來充滿信心，又要做好充分的思想準(zhǔn)備，不斷克服前進(jìn)道路上的困難，勇敢地面對(duì)挫折與考驗(yàn)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。2021年世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

12.矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，要求我們要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)和一分為二的觀點(diǎn)看問題。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在肯定成績的同時(shí)，必須清醒看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。

13.主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位、對(duì)事物發(fā)展起決定作用。要求我們要著重把握主要矛盾，善于抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，集中力量解決好主要矛盾。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力。

14.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革，創(chuàng)新推動(dòng)人類思維方式和文化的發(fā)展。迎接未來科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局;要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。

15.社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用，先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展起積極的推動(dòng)作用。要求我們要樹立先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，發(fā)揮先進(jìn)社會(huì)意識(shí)的指導(dǎo)作用。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。

16.改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。要求我們要堅(jiān)持改革，勇于改革。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境;要加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

17.人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。要求我們要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，價(jià)值判斷和價(jià)值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。這些成績來之不易，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活。

18.理想、信念體現(xiàn)了人們對(duì)美好生活的向往和追求，它是人生的奮斗目標(biāo)，也是推動(dòng)人們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。要求我們要樹立崇高的理想、信念，為實(shí)現(xiàn)崇高的理想、信念而努力奮斗。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

【能力訓(xùn)練】

一、單項(xiàng)選擇題（在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。每小題3分，共48分。）

1. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，有序取消一些行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定，充分挖掘國內(nèi)市場潛力，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)。在此背景下，若其他條件不變，能引起國內(nèi)消費(fèi)市場需求曲線從D向Dl移動(dòng)的是

①降低商品價(jià)格，刺激居民消費(fèi)

②實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼，提振消費(fèi)欲望

③調(diào)整關(guān)稅政策，擴(kuò)大出口供給

④培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

A. ①②B. ②④C. ①③D. ③④

2. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，住房問題關(guān)系民生福祉，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。上述定位對(duì)房地產(chǎn)市場的影響傳導(dǎo)路徑正確的是

①抑制投機(jī)性購房需求②限制投資投機(jī)購房行為③緩解商品房供需矛盾④促進(jìn)房產(chǎn)市場健康發(fā)展

A.①→④→②→③B.②→③→①→④

C.①→②→③→④D.②→①→③→④

3. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為。以下屬于財(cái)政政策的是

①完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展②調(diào)整商業(yè)銀行的存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率③調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，提高資金使用效率④推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革

A.①③B.③④C.②④D.①②

4. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。下列措施屬于我國政府采用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行宏觀調(diào)控的是

①中國工商銀行出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》②財(cái)政部公布對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同年內(nèi)免征印花稅③中國人民銀行降低存款準(zhǔn)備金率，增加商業(yè)銀行貸款投放量④中國農(nóng)業(yè)銀行增加年度信貸投放，滿足小型微型企業(yè)合理的融資需求

A. ①②B. ①③C. ②③D.②④

5. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)路徑正確的是

①減少供給環(huán)節(jié)→提升供給速度→改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)→放大內(nèi)需效應(yīng)②增加供給數(shù)量→降低物價(jià)水平→促進(jìn)居民消費(fèi)→改善民眾生活③提升供給質(zhì)量→激活消費(fèi)熱點(diǎn)→刺激消費(fèi)需求→拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長④推動(dòng)優(yōu)質(zhì)制造→擴(kuò)大有效供給→增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力→經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

A.①②B.③④C.①③D.②④

6. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇。以下符合科學(xué)決策的是

A.尊重客觀規(guī)律，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)

B.充分聽取各方面意見，保障人民群眾通過多種途徑參與決策

C.依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定

D.建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，減少?zèng)Q策失誤

7. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。這就要求我國政府

①堅(jiān)持以人民為中心，民主執(zhí)政②堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨③堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則④堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民

A.①②B.③④C.②③D.①④

8. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。這說明

①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨②中國共產(chǎn)黨積極履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能③中國共產(chǎn)黨是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)④中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進(jìn)，不斷奪取新勝利的核心力量

A.①②B.②③C.③④D.①④

9. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。下列對(duì)我國政治制度的認(rèn)識(shí)正確的是

①人民代表大會(huì)制度是我國的國體②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的根本政治制度③我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)④基層群眾自治是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐

A.①②B.③④C.①③D.②④

10. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。這表明

A.文化是人類社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物

B.優(yōu)秀文化對(duì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用

C.文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互影響、相互決定

D.文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有重要的反作用

11. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。教育的作用表現(xiàn)在

①教育決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路②教育是文化傳播的重要途徑之一③教育是文化創(chuàng)新的根本途徑④教育在文化傳承中發(fā)揮著重要作用

A.①②B.③④C.②④D.①③

12. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。這蘊(yùn)涵的哲學(xué)道理是

①正確的意識(shí)能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展②要堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)看問題③要著重把握主要矛盾，善于抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵④要著重把握矛盾的主要方面，要善于抓住主流

A.①③B.②④C.①②D.③④

13. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這主要說明

①實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源②實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)③認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有反作用，正確的認(rèn)識(shí)能夠促進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展④要在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和發(fā)展真理

A.②③B.①④C.①②D.③④

14. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果;要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活。其哲學(xué)依據(jù)是

①系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認(rèn)識(shí)事物②部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對(duì)整體的功能起決定作用③認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性、無限性、上升性④人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者

A.①②B.③④C.②④D.①③

15. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。右圖漫畫中處理短板的方法

A. 忽視了矛盾的主要方面

B. 忽視了關(guān)鍵部分的作用

C. 沒有遵循系統(tǒng)的有序性

D. 沒有正確解決主要矛盾

16. 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。下列對(duì)改革的認(rèn)識(shí)正確的是

①改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展②改革是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)③改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的源泉和動(dòng)力④改革的根本目的就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展

A.①②B.①④C.③④D.②③

二、非選擇題（本部分有三大題，共52分。）

17.閱讀材料，完成下列要求。

背景材料：2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新。要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活。

結(jié)合上述材料，談?wù)勎覈袑?shí)貫徹新發(fā)展理念的原因和措施。（14分）

18.閱讀材料，完成下列要求。

背景材料：2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)深化社會(huì)治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，要高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生;要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策;要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè);要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活;要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，要加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合上述材料，分析說明我國政府是如何履行基本職能的？（12分）

19.閱讀材料，完成下列要求。

材料一：2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用;要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心;要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng);要加強(qiáng)國際科技交流合作，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題;要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè);要加快國內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。

材料二：2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2021年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

（1）材料一是如何體現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的。（10分）

（2）運(yùn)用“意識(shí)的作用”的有關(guān)知識(shí)，對(duì)材料二進(jìn)行分析說明。（10分）

（3）結(jié)合材料二，從歷史唯物主義的角度，就如何做好2021年經(jīng)濟(jì)工作提出三條合理化建議。（6分）

參考答案

1. B? 2. D? 3. A? 4. C? 5. B? 6. A? 7. C? 8. D? 9. B? 10. D 11. C? 12. A? 13. B? 14. C? 15. D? 16. B

17.（1）原因：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。（4分）（2）措施：①要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動(dòng)力問題。要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新。（2分）②要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，解決發(fā)展不平衡問題。要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局。（2分）③要堅(jiān)持綠色發(fā)展，解決人與自然和諧共生問題。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（2分）④要堅(jiān)持開放發(fā)展，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。（2分）⑤要堅(jiān)持共享發(fā)展，解決社會(huì)公平正義問題。要做好基本民生保障工作，持續(xù)改善人民生活。（2分）

18.（1）深化社會(huì)治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，體現(xiàn)了我國政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。（3分）（2）做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策，體現(xiàn)了我國政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（3分）（3）完善職業(yè)技術(shù)教育體系，體現(xiàn)了我國政府履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。（2分）（4）做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活，體現(xiàn)了我國政府履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能。（2分）（5）加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，體現(xiàn)了我國政府履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。（2分）

19.（1）①在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)的作用越來越重要?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。（3分）②發(fā)展教育事業(yè)、培養(yǎng)各種高素質(zhì)人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用越來越重要。要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，加快國內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。（3分）③文化生產(chǎn)力在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)總體格局中的作用越來越突出。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)國際科技交流合作，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。（4分）

（2）①意識(shí)活動(dòng)具有目的性。要以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。（3分）②意識(shí)活動(dòng)具有自覺選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性。要立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。（3分）③意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用，人們?cè)谝庾R(shí)的指導(dǎo)下能動(dòng)地改造世界。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念。（4分）

（3）答案示例：①要堅(jiān)持從社會(huì)存在的客觀實(shí)際出發(fā)，立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局。②要樹立先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，發(fā)揮先進(jìn)社會(huì)意識(shí)的指導(dǎo)作用。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念。③要全面深化改革。要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力。④要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位。要以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。（答到其中三點(diǎn)即可，每小點(diǎn)2分，共6分。）

責(zé)任編輯李平安