日前,海南省政府出臺《海南省省級土地儲備運作機制》,明確省級土地儲備組織機構(gòu)、省級土地儲備范圍、省級土地儲備運作程序等方面內(nèi)容。
省級土地儲備運作程序,包括編制土地儲備計劃、土地儲備資金安排及預(yù)算、土地征儲、前期開發(fā)、管護(hù)、土地供應(yīng)、年度決算及成本核算、收益分配等。
關(guān)于土地征儲,省土地儲備整理交易中心(以下簡稱“省儲備中心”)根據(jù)年度省級土地儲備計劃,按規(guī)定組織征收(收回)儲備。按照收儲土地來源,分兩種收儲方式:新增建設(shè)用地的征收補償工作、存量建設(shè)用地的收回工作。對于新增建設(shè)用地的征收補償工作,按照屬地管理原則,由省級儲備土地所在市縣人民政府負(fù)責(zé)實施用地報批、土地征收(收回)工作;省儲備中心負(fù)責(zé)資金籌措及資金撥付工作,按規(guī)定選取市場主體承擔(dān)征儲的事務(wù)性服務(wù)工作。對于存量建設(shè)用地的收回工作,省儲備中心與土地使用權(quán)人共同委托評估機構(gòu)對擬收回的土地使用權(quán)價格進(jìn)行評估,協(xié)商確定土地使用權(quán)收回價格,編制土地收回方案,經(jīng)省自然資源和規(guī)劃廳審核后,報省人民政府批準(zhǔn)實施。
省級儲備土地應(yīng)當(dāng)符合省和市縣國土空間規(guī)劃、土地權(quán)屬清晰、安置補償落實到位、無法律經(jīng)濟糾紛。符合入庫條件的省級儲備土地,由省儲備中心向市縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理登記發(fā)證手續(xù),納入省級土地儲備庫規(guī)范管理。儲備土地入庫后,省儲備中心應(yīng)當(dāng)委托土地估價機構(gòu)對省級儲備土地資產(chǎn)價值進(jìn)行評估,完善省級儲備土地資產(chǎn)管理。