加快推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的政策措施探討——以廣西百色市為例

賀貴柏，向　英，陶尚琨，吳蘭芳，韋德斌，岑慶宋

【專題-糖料高質(zhì)量發(fā)展】

加快推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的政策措施探討——以廣西百色市為例

賀貴柏1,2，向英1,2，陶尚琨1,2，吳蘭芳1,2，韋德斌1,2，岑慶宋1,2

(1廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院百色分院，廣西百色 533612；2百色市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，廣西百色 533612)

以廣西百色市為例，通過甘蔗主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)研和訪談，分析百色市甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出要緊緊抓住加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，并從6個(gè)方面進(jìn)行深入探索與實(shí)踐：即①要注重制定和實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”扶持政策；②要注重制定和執(zhí)行推廣甘蔗良種扶持政策；③要注重制定和執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策；④要注重制定和實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)扶持政策；⑤要注重制定和執(zhí)行推廣農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)扶持政策；⑥要注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)與金融扶持政策。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新政策措施，助推甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的借鑒意義和指導(dǎo)意義。

甘蔗產(chǎn)業(yè)；綠色發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展；政策措施

0 引言

甘蔗是我國(guó)主要糖料作物，食糖是我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品[1-2]，確保食糖安全加快甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展意義重大。百色是廣西乃至全國(guó)重要的糖料生產(chǎn)基地之一，多年的生產(chǎn)實(shí)踐證明，甘蔗產(chǎn)業(yè)既是百色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)[3]。

黨的十九大以來，黨中央國(guó)務(wù)院圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先后作出了一系列重大決策部署，出臺(tái)了一系列加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施[4]。2020年中央1號(hào)文件又強(qiáng)調(diào)指出，要把制度建設(shè)和治理效能擺在“三農(nóng)”工作更加突出位置，穩(wěn)定農(nóng)村基本政策，完善新時(shí)代“三農(nóng)”工作制度框架和政策體系[5]。近年來，廣西區(qū)黨委、區(qū)人民政府出臺(tái)了一系列政策措施，助推甘蔗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展，百色蔗區(qū)各縣(市、區(qū))人民政府緊密結(jié)合甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，先后出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的具體的甘蔗產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施。

通過多次深入甘蔗主產(chǎn)區(qū)的右江河谷4縣(市、區(qū))和北部蔗區(qū)田林縣以及南部蔗區(qū)德?？h進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)研和訪談，筆者認(rèn)為，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，如何通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步創(chuàng)新政策措施，在欠發(fā)達(dá)的百色革命老區(qū)發(fā)展甘蔗長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)，助推甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)值得進(jìn)一步研究和探討的重要課題，具有十分重要的意義。

1 百色市甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

歷史上，百色市甘蔗種植面積曾超過10萬(wàn)hm2。2014/15年榨季，全市甘蔗種植面積約8.35萬(wàn)hm2；2018/19年榨季，通過調(diào)整優(yōu)化甘蔗種植區(qū)域和生產(chǎn)布局，全市甘蔗種植面積4.8萬(wàn)hm2，糖料蔗總產(chǎn)276.31萬(wàn)t，進(jìn)廠原料蔗257.78萬(wàn)t，產(chǎn)糖量32.98萬(wàn)t，榨季平均蔗糖分13.21%，糖料蔗總收入14.03億元，涉及蔗農(nóng)21.91萬(wàn)人，蔗農(nóng)人均種蔗收入6405.24元，糖業(yè)稅收1.3億元。

2 推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

鄉(xiāng)村振興首先要產(chǎn)業(yè)振興[6]。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，要加快推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，必須提供新的制度供給，提供創(chuàng)新的政策措施和建立創(chuàng)新的制度體系[7]，特別是要緊緊抓住加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大政策機(jī)遇[8]，要注重從以下6個(gè)方面進(jìn)行深入探索與實(shí)踐：

2.1 要注重制定和實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”扶持政策

早在2017年3月，國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2017〕24號(hào))文件。根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神和廣西人民政府的要求，2019年百色市已完成了全市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的劃定工作任務(wù)，全市完成糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定面積7680 hm2。全市各甘蔗生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)的縣(市、區(qū))，在抓好甘蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，先后制定和實(shí)行具體的“訂單農(nóng)業(yè)”扶持政策。2020年全市甘蔗種植面積5萬(wàn)hm2，制糖企業(yè)已全部和蔗農(nóng)簽訂了“訂單農(nóng)業(yè)”合同。在政策扶持方面，重點(diǎn)支持“雙高”基地建設(shè)，扶持蔗農(nóng)推廣良種良法，執(zhí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和甘蔗良種加價(jià)政策。例如，田陽(yáng)縣政府出臺(tái)甘蔗生產(chǎn)扶持政策規(guī)定，對(duì)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，凡納入“雙高”糖料蔗基地項(xiàng)目建設(shè)的，每畝一次性補(bǔ)貼800元。而右江區(qū)政府出臺(tái)甘蔗生產(chǎn)扶持政策，實(shí)行甘蔗生產(chǎn)訂單合同，執(zhí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)。制糖企業(yè)與蔗農(nóng)簽訂了甘蔗生產(chǎn)3年訂單合同，執(zhí)行甘蔗進(jìn)廠原料蔗保護(hù)價(jià)收購(gòu)，每噸500元，屬甘蔗優(yōu)良新品種的，每噸加價(jià)50元。通過制定和執(zhí)行“訂單農(nóng)業(yè)”扶持政策，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大蔗農(nóng)的種蔗積極性，依法保護(hù)蔗農(nóng)的合法權(quán)益，促進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

2.2 要注重制定和執(zhí)行推廣甘蔗良種扶持政策

良種是實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)高產(chǎn)高糖高效的關(guān)鍵，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向[9]，加快推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，首要的任務(wù)就是抓好甘蔗良種的推廣。各縣區(qū)要根據(jù)甘蔗良種推廣的實(shí)際，制定和執(zhí)行推廣甘蔗良種扶持政策。例如，田林縣政府2019年出臺(tái)扶植甘蔗生產(chǎn)政策措施，對(duì)新種良種甘蔗，每畝補(bǔ)助370元，宿根蔗翻種的，每畝補(bǔ)助400元。新種的甘蔗縣財(cái)政每畝補(bǔ)助170元，制糖企業(yè)補(bǔ)助200元，翻種的縣政府和制糖企業(yè)各補(bǔ)助200元。又如，田東縣政府出臺(tái)了《田東縣2017～2019年蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，制定和執(zhí)行了一系列激勵(lì)扶持措施，全縣累計(jì)投入扶持資金3300萬(wàn)元。田東縣主要采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后補(bǔ)”的方式扶持甘蔗生產(chǎn)。該縣對(duì)在冊(cè)貧困戶擴(kuò)種和翻種甘蔗的，每畝補(bǔ)助600元，在此基礎(chǔ)上，田東南華糖業(yè)公司又出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)蔗農(nóng)擴(kuò)種和翻種甘蔗，每畝補(bǔ)助500元。制定和執(zhí)行推廣甘蔗良種扶持政策，對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)廣大蔗農(nóng)推廣甘蔗優(yōu)良新品種起著十分重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015～2020年，百色蔗區(qū)右江河谷4縣(市、區(qū))和田林縣，通過扶持政策帶動(dòng)，累計(jì)推廣甘蔗新品種12.67萬(wàn)hm2，其中，2020年推廣甘蔗新品種3.16萬(wàn)hm2，占甘蔗種植面積的69.74%，甘蔗良種扶持政策取得了一定成效。

2.3 要注重制定和執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策

目前，百色市蔗區(qū)大多為旱地和坡地，以百色主要蔗區(qū)的右江河谷4縣(市、區(qū))和田林縣為例，90%以上為旱地和坡地，生產(chǎn)條件和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差，直接影響到農(nóng)民種蔗積極性的提高。蔗區(qū)各縣(市、區(qū))政府注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定和執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策。以百色市田林縣為例，田林縣政府通過調(diào)查研究制定和執(zhí)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策。政策規(guī)定，水旱田連片開發(fā)種植甘蔗面積在2 hm2以上的，制糖企業(yè)修路里程1 km；沿路新開發(fā)連片種植甘蔗面積在6.67 hm2以上的，制糖企業(yè)修路里程1.5～3 km，開路里程與面積同比遞增；宜蔗荒坡地連片開發(fā)種植甘蔗面積3.33 hm2以上的，制糖企業(yè)修路1 km。各縣(區(qū)、市)應(yīng)注重結(jié)合糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的劃定，可相應(yīng)制定和執(zhí)行蔗區(qū)農(nóng)田土地流轉(zhuǎn)、土地平整、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕路建設(shè)和道路維修等扶持政策?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策的制定與執(zhí)行，將有利于提高蔗農(nóng)的種植意愿與積極性。

2.4 要注重制定和實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)扶持政策

要加快提高甘蔗生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)專業(yè)化和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以百色市為例，據(jù)百色市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所國(guó)家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系百色綜合試驗(yàn)站調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2018年全市甘蔗生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)專業(yè)戶達(dá)469戶，適度規(guī)模種植面積5875.67 hm2(含專業(yè)合作社)，平均戶均經(jīng)營(yíng)面積12.53 hm2，規(guī)模種植面積占全市甘蔗面積51540 hm2的11.4%。甘蔗生產(chǎn)重點(diǎn)戶、專業(yè)戶和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)的一支生力軍。近年來，百色市蔗區(qū)政府主要通過優(yōu)惠政策措施，重點(diǎn)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是甘蔗種植重點(diǎn)戶、專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)谡龀值幕A(chǔ)上，向銀行貸款，由制糖企業(yè)審核后進(jìn)行擔(dān)保，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，支持有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)和善管理的甘蔗種植重點(diǎn)戶、專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)行甘蔗適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn)。甘蔗生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)的各縣(市、區(qū))應(yīng)注重結(jié)合本地甘蔗生產(chǎn)專業(yè)化的實(shí)際，制定和實(shí)行甘蔗生產(chǎn)專業(yè)化扶持政策。以右江區(qū)為例，區(qū)人民政府制定和執(zhí)行甘蔗生產(chǎn)專業(yè)化扶持政策，凡在右江區(qū)轄區(qū)內(nèi)新種甘蔗面積達(dá)3.33 hm2以上(含3.33 hm2)的甘蔗專業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，需要向銀行貸款的，由制糖企業(yè)審核后，按實(shí)際種植面積相應(yīng)給予銀行貸款擔(dān)保，區(qū)人民政府協(xié)調(diào)給予1年的貸款全額貼息，貸款限額為每畝1000元。進(jìn)一步落實(shí)土地承包責(zé)任制，挖掘宜蔗荒地發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。對(duì)于流轉(zhuǎn)宜蔗荒地連片種植甘蔗面積達(dá)3.33 hm2以上(含3.33 hm2)的，給予每年獎(jiǎng)勵(lì)250元(區(qū)財(cái)政、制糖企業(yè)各承擔(dān)一半)，其中，給予開發(fā)者每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元，給予流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元，給予村委會(huì)(村民小組)工作激勵(lì)獎(jiǎng)每畝50元。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體連片開發(fā)種植甘蔗面積達(dá)33.33 hm2以上(含33.33 hm2)的，區(qū)人民政府給予一次性補(bǔ)助，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝300元，制糖企業(yè)也參照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予其他補(bǔ)貼。在專業(yè)化生產(chǎn)扶持政策下，百色市甘蔗適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)得到了一定的改善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，百色市甘蔗種植面積13.33 hm2以上的專業(yè)戶，由2017年的77戶增加到2018年的119戶；專業(yè)戶單個(gè)經(jīng)營(yíng)面積從115.4 hm2增加到134.4 hm2。

2.5 要注重制定和執(zhí)行推廣農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)扶持政策

推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的深刻變革，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。要加快推廣甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，讓甘蔗產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀。特別是要加大對(duì)甘蔗機(jī)械化的財(cái)政、金融政策支持力度[10]。各主要蔗區(qū)縣(市、區(qū))要注意結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和生產(chǎn)條件情況，在加大甘蔗優(yōu)良新品種推廣的基礎(chǔ)上，要注重創(chuàng)新政策扶持措施，重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持蔗農(nóng)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力示范和推廣各項(xiàng)節(jié)本精簡(jiǎn)高效農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)，要注重示范和推廣甘蔗脫毒健康種苗技術(shù)、工廠標(biāo)準(zhǔn)化健康種莖生產(chǎn)技術(shù)、冬植蔗栽培技術(shù)、甘蔗葉粉碎還田增氮技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)、甘蔗全程機(jī)械化技術(shù)、甘蔗降解膜全膜覆蓋技術(shù)、甘蔗緩釋肥一次性施肥技術(shù)、宿根蔗破壟松兜肥藥一體化技術(shù)、甘蔗生物防治技術(shù)、甘蔗病蟲害綠色防控技術(shù)、無(wú)人機(jī)智能農(nóng)業(yè)技術(shù)以及甘蔗綠色食品加工制造技術(shù)等，各項(xiàng)加快推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效與綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。各縣(市、區(qū))人民政府要注重營(yíng)造甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的政策導(dǎo)向，科學(xué)制定和執(zhí)行推廣農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)扶持政策[11]。

2.6 要注重創(chuàng)新甘蔗產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)與金融扶持政策

各縣(市、區(qū))要注重在用好現(xiàn)有甘蔗產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，積極探索進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)與金融扶持政策。首先，要注重創(chuàng)新甘蔗保險(xiǎn)扶持政策，要注重總結(jié)甘蔗政策性保險(xiǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)甘蔗政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)程。其次，要注重創(chuàng)新金融扶持政策，要大膽鼓勵(lì)和支持甘蔗產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，大力支持甘蔗種植重點(diǎn)戶、專業(yè)戶和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化和市場(chǎng)化，積極探索和加快構(gòu)建甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色金融服務(wù)體系。

3 結(jié)語(yǔ)

本文以廣西百色市為例，結(jié)合當(dāng)?shù)馗收岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際以及政策實(shí)踐，總結(jié)了一系列甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)歸納了6大政策措施。廣西百色市的實(shí)踐證明，這些政策措施的提出和執(zhí)行，對(duì)于促進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的借鑒意義和指導(dǎo)意義。

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[9] 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見[M]. 北京：人民出版社，2020：23.

[10] 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見[M]. 北京：人民出版社，2019：6.

[11] 魏奇，金書秦，張斌，等. 助綠鄉(xiāng)村振興：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理論、政策和評(píng)價(jià)[M]. 北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2019.

Policies and Measures to Accelerate Green and High Quality Development of Sugarcane Industry—Take Baise as an Example

HE Gui-bai1,2, XIANG Ying1,2, TAO Shang-kun1,2, WU Lan-fang1,2, WEI De-bin1,2, CEN Qing-song1,2

(1Baise branch of Guangxi Academy of Agricultural Sciences, Baise, Guangxi 533612;2Baise Institute of Agricultural Sciences, Baise, Guangxi 533612)

Taking Baise as an example, this paper carried out many investigations and interviews on industrial policies in the main sugarcane producing areas, especially analyzed the current situation of sugarcane industry development in Baise city, and proposed to seize the important strategic opportunity of speeding up the implementation of The Strategy of Rural Vitalization, and carried out in-depth exploration and practice from six aspects: ①pay attention to the formulation and implementation of the support policy of “order agriculture”;②pay attention to the formulation and implementation of supporting policies for the promotion of improved sugarcane varieties; ③pay attention to the formulation and implementation of supporting policies for infrastructure construction; ④pay attention to the formulation and implementation of supporting policies for specialized production; ⑤pay attention to the formulation and implementation of supporting policies for the promotion of agricultural green technology; ⑥pay attention to the innovation of industrial insurance and financial support policies. Under the new situation of implementing innovation driven strategy and The Strategy of Rural Vitalization, it is great significance for reference and guidance to further innovate policies and measures to boost the green and high-quality development of sugarcane industry.

Sugarcane industry; Green development; High quality development; Policies and measures

1005-9695(2021)01-0008-04

2020-12-01；

2020-12-28

國(guó)家農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資助項(xiàng)目(CARS-170710)；廣西農(nóng)科院院市合作項(xiàng)目(2019YH05、2020YH04)

賀貴柏(1961-)，男，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作；E-mail：bstsny@163.com

賀貴柏，向英，陶尚琨，等. 加快推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的政策措施探討——以廣西百色市為例[J]. 甘蔗糖業(yè)，2021，50(1)：8-11.