電能計量裝置拆回資產(chǎn)的管理和應(yīng)用

張妍

摘要：隨著我國財務(wù)體制改革不斷深入，對國有資產(chǎn)管理要求也越來越高，為盡快實(shí)現(xiàn)“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、配置合理、處置規(guī)范、運(yùn)作高效”的資產(chǎn)管理目標(biāo)，要求國有資產(chǎn)管理必須與公共財政體制相適應(yīng)，要優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴(yán)格資產(chǎn)監(jiān)督，對目前國有資產(chǎn)管理存在的問題加強(qiáng)管理，從而更好的保障我國國有資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

關(guān)鍵詞：電能計量;計量裝置;資產(chǎn)管理

引言

電力計量資產(chǎn)作為電力企業(yè)運(yùn)營的基礎(chǔ)保障條件，作為電力企業(yè)管理的重要構(gòu)成基礎(chǔ)，是電力企業(yè)維持發(fā)展力的關(guān)鍵因素。面對現(xiàn)階段的市場環(huán)境條件，電力企業(yè)在資產(chǎn)管理方面開展了深入性的探索分析，并建立更為完善的管理體系。但現(xiàn)階段電力企業(yè)在電能計量資產(chǎn)管理期間還存在一定的問題，導(dǎo)致各類資源條件未能有效應(yīng)用起來，嚴(yán)重削弱電力企業(yè)的市場競爭力，因此開展深入性的探索分析，并實(shí)現(xiàn)改進(jìn)與優(yōu)化是十分必要的。

1電力企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性

電力資產(chǎn)就是由國家進(jìn)行管理和控制，屬于全民所有的資產(chǎn)，加強(qiáng)對電力資產(chǎn)的管理和控制能夠有效預(yù)防其流失。在企業(yè)運(yùn)行過程中，對資產(chǎn)進(jìn)行合理的管控，能夠有效整合閑置資產(chǎn)，提高其利用率，從而減少資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。只有進(jìn)行了有效的資產(chǎn)管理，才能夠促進(jìn)其增值，從而給國家?guī)砀嗟呢斦杖耄M(jìn)一步提升居民的生活質(zhì)量。隨著市場競爭日漸激烈，有關(guān)企業(yè)運(yùn)行的法律法規(guī)也在不斷轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部的管理需求也在發(fā)生變化。面對以上種種情況，電力企業(yè)必須對資產(chǎn)管理方案和制度進(jìn)行優(yōu)化升級，對不適合當(dāng)下管理需要的制度要進(jìn)行及時的更新或淘汰。做好資產(chǎn)管理工作是適應(yīng)當(dāng)下管理需要的必然舉措，只有這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理，保證其平穩(wěn)運(yùn)行。在生產(chǎn)運(yùn)營的過程中，對電力資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，對各類資產(chǎn)的分配進(jìn)行嚴(yán)格的控制，減少不必要的資金浪費(fèi)，能夠在很大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，相關(guān)人員可以根據(jù)企業(yè)目前的資產(chǎn)使用狀況，對存量資產(chǎn)進(jìn)行盤活，可以利用出租以及置換的方式對資產(chǎn)進(jìn)行最大限度的利用，從而保證企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中保持自身優(yōu)勢，促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展。

2電能計量資產(chǎn)管理的常見問題

2.1裝置標(biāo)準(zhǔn)不合理

在對電能計量裝置資產(chǎn)進(jìn)行配置時往往需要遵循特定的標(biāo)準(zhǔn)，倘若標(biāo)準(zhǔn)制定的不合理，就會造成電能計量裝置資產(chǎn)重復(fù)性配置的問題，電能計量裝置資產(chǎn)的利用率就會有所下降，電力企業(yè)的運(yùn)營成本隨之增加，需要國家撥付更多款項(xiàng)，極大的增加了國家的財政負(fù)擔(dān)。與此同時，配置標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)還會誘發(fā)其他問題，例如無法滿足電力企業(yè)的運(yùn)營需要，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動獲得的資源比較有限，開展過程中將會頻頻遇到障礙，無法達(dá)到預(yù)期效益目標(biāo)，無法給社會公眾提供良好的服務(wù)，在社會公眾心目中電力企業(yè)的形象將會大打折扣。

2.2管理理念落后

現(xiàn)實(shí)中，很多電力企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，電能計量裝置資產(chǎn)管理意識淡薄，傳統(tǒng)的管理思想大行其道，如重資金管理，輕實(shí)物管理;重資產(chǎn)購置，輕資產(chǎn)管理;重實(shí)物形態(tài)管理、輕價值形態(tài)管理等。另外，急功近利的短期行為使得電能計量裝置資產(chǎn)面臨“加速折舊”的尷尬境地。通常情況下，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，電力企業(yè)總部對于分子公司的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是通過對其經(jīng)營者的KPI考核指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的，而不理性的考核模式，會導(dǎo)致分子公司的經(jīng)營者對電能計量裝置資產(chǎn)管理的重要性缺乏正確認(rèn)知，為了達(dá)成業(yè)績指標(biāo)，通常會在短期內(nèi)進(jìn)行超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，對電能計量裝置資產(chǎn)的使用功能進(jìn)行野蠻的榨取，同時，漠視電能計量裝置資產(chǎn)的維修養(yǎng)護(hù)。

2.3監(jiān)督考核機(jī)制不完善

部分電力企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中沒有設(shè)立專業(yè)的監(jiān)管部門，有的即使設(shè)立了監(jiān)管部門，但是部門內(nèi)部的工作人員也存在專業(yè)水平較低的問題，因此在進(jìn)行資產(chǎn)監(jiān)管的過程中，不能夠?qū)Y產(chǎn)管理工作提出合理、科學(xué)的建議和措施，其部門職能沒有充分地發(fā)揮出來。企業(yè)在進(jìn)行管理的過程中，沒有建立有效的獎懲制度，沒有根據(jù)資產(chǎn)管理工作的好壞對員工實(shí)行獎懲，導(dǎo)致員工的工作熱情不高，難以完成日常工作。

3電能計量資產(chǎn)管理的應(yīng)對措施

3.1優(yōu)化資產(chǎn)預(yù)算管理體系

從電力企業(yè)的角度，想要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)該切實(shí)做好制度建設(shè)，對資產(chǎn)預(yù)算管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，立足自身的發(fā)展情況，建立起有效的資產(chǎn)管理制度，做好資產(chǎn)存量管理，切實(shí)提高資產(chǎn)使用效率。各部門需要做好資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)工作，保證賬實(shí)相符、賬證相符，為預(yù)算編制提供良好保障。在進(jìn)行資產(chǎn)配置的過程中，電力企業(yè)需要從具體經(jīng)營狀況著眼，制定完善的資產(chǎn)采購標(biāo)準(zhǔn)，就資產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格以及成本等進(jìn)行明確，各部門需要從自身的實(shí)際需求出發(fā)進(jìn)行預(yù)算申報，依照由內(nèi)而外的方式，于企業(yè)內(nèi)部形成科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算管理體系。

3.2強(qiáng)化電力企業(yè)資產(chǎn)管理意識

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理理念，重點(diǎn)從以下兩方面做起：首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)管理人員資產(chǎn)管理思想意思，加強(qiáng)管理人員責(zé)任意識，注重對企業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的提高，加強(qiáng)企業(yè)人員的責(zé)任意識和危機(jī)意識，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理人員樹立積極、負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，提升企業(yè)資產(chǎn)管理人員的工作熱情;其次要按照市場發(fā)展，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展特點(diǎn)，改革創(chuàng)新，尋求企業(yè)資產(chǎn)的多元化發(fā)展，提升企業(yè)競爭力，提高企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營效益。

3.3對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督

為了保證資產(chǎn)管理工作能夠順利完成，需要對此項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的監(jiān)管部門，引入專業(yè)知識過硬、實(shí)踐技能較強(qiáng)的員工，對企業(yè)的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)督。在進(jìn)行監(jiān)督的過程中，這些人員能夠針對現(xiàn)存問題提出合理的建議和措施，從而不斷優(yōu)化其管理模式。其次，要想做好監(jiān)督工作，還需要充分發(fā)揮民眾的力量，電力企業(yè)可以定期地向群眾發(fā)布有關(guān)資產(chǎn)使用和處置的相關(guān)信息，接受群眾的監(jiān)督。同時還可以拓寬企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督渠道，鼓勵公司員工履行監(jiān)督義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題便可及時上報。

3.4提升資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行效果

電力企業(yè)年度資產(chǎn)預(yù)算申請主要是以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)存量為基礎(chǔ)，針對本年度的資產(chǎn)需求進(jìn)行預(yù)測分析，在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，需要依照企業(yè)所處經(jīng)營發(fā)展階段的實(shí)際需求，確保預(yù)算的有效落實(shí)。而在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力企業(yè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境，可能會因?yàn)楦鞣N因素的影響而出現(xiàn)預(yù)算變更問題，影響預(yù)算與實(shí)際資產(chǎn)消耗的一致性，在這種情況下，預(yù)算的執(zhí)行必須以滿足實(shí)際生產(chǎn)需求為準(zhǔn)。對于必須進(jìn)行預(yù)算變更的項(xiàng)目，則需要企業(yè)管理層的審批后，才能進(jìn)行對應(yīng)指標(biāo)的優(yōu)化調(diào)整。

結(jié)束語

總而言之，新常態(tài)下，電力企業(yè)電能計量資產(chǎn)管理與預(yù)算管理面臨著許多新的問題，想要實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，需要企業(yè)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，采取有效的措施和方法，提升電能計量資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的水平和質(zhì)量，推動企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。對于管理者來說，需要充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)真分析企業(yè)在運(yùn)行過程中存在的問題，從而提出有效的解決措施，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益。

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