提高全民建設(shè)，推動成人教育發(fā)展

姜琴

勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的關(guān)鍵點，是推動社會發(fā)展、實現(xiàn)全民小康的重中之重。如何優(yōu)化勞動力轉(zhuǎn)移，讓更多的群眾實現(xiàn)再就業(yè)，是國家時刻關(guān)注的難點。然而當(dāng)前正處于科技爆炸、快速發(fā)展時代，這就導(dǎo)致社會對職業(yè)需求日新月異，傳統(tǒng)職業(yè)日漸萎縮，體現(xiàn)在大學(xué)教育上，學(xué)生在大一時所學(xué)專業(yè)正是社會熱門，但到大四畢業(yè)卻可能面臨失業(yè)狀態(tài)。這種迅速變化狀態(tài)決定了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)方式已經(jīng)跟不上社會快節(jié)奏；而短平快的成人教育，已漸漸躍入人們的視野，同時也成為了實現(xiàn)上述目的的關(guān)鍵措施。成人教育不同于職業(yè)教學(xué)，它是依據(jù)個體發(fā)展需要，結(jié)合社會當(dāng)前職業(yè)實際，靈活制定職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，具有針對性和實踐性的教育偏向。而且，從縱向與橫向發(fā)展上對比，成人教育比起職業(yè)教學(xué)要更顯包羅萬象。但從當(dāng)前實際情況來看，尤其是社區(qū)成人教育，未能及時跟緊時代節(jié)拍，與時俱進(jìn)創(chuàng)造性開展社會職業(yè)培訓(xùn)，多少存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。本文依據(jù)我國成人教育基于成人發(fā)展方向，提出了素質(zhì)、能力和心理等多項教育方針，目的是為了確保成人在接受教育指導(dǎo)的過程中可以做好萬全準(zhǔn)備，應(yīng)對接下來的勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)，真正地釋放他們的價值，間接提高全民建設(shè)力度，加強社會的和諧。

一、加強成人教育外部環(huán)境的優(yōu)化

外部環(huán)境的優(yōu)化處理是當(dāng)前成人教育規(guī)劃的重中之重，它可以有效實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)高水平調(diào)試。而社區(qū)成人教育卻與社會上公司培訓(xùn)不同，在與社會接軌方面缺乏主動性，體現(xiàn)在職業(yè)培訓(xùn)上，往往具有嚴(yán)重的滯后性，多少與外界存在“脫節(jié)”的尷尬狀態(tài)。為了適應(yīng)當(dāng)前社會職業(yè)快速流動，確保成人教育可以順利推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)，我校與當(dāng)?shù)卣⒅苓吷鐓^(qū)等取得了密切的聯(lián)系，以此改變傳統(tǒng)成人教育脫離外界的尷尬現(xiàn)象。

譬如，校區(qū)與當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)共同研討分析成人及社會的發(fā)展需要，并以此為切入口規(guī)劃成人教育發(fā)展方向，以此間接促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)的實現(xiàn)；與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、經(jīng)信局、人社局以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相關(guān)單位對接，了解當(dāng)前社會熱門職業(yè)及其社會需求，尋找成人教育與企業(yè)招工合作渠道，依次推動成人教育在更短的時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)化；與此同時，也要與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行密切關(guān)聯(lián)，了解當(dāng)下社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向，尋找可行性更強的成人教育路徑，以此確保教育與成人學(xué)員的發(fā)展目標(biāo)一致。優(yōu)化成人教育外部環(huán)境，是瞬息變化的，只有加強對接溝通，真正讓成人教育走出課堂，走進(jìn)社會、工廠、企業(yè)、公司，通過更為廣闊的培訓(xùn)空間，擺脫固定的校區(qū)的桎梏，讓社會成為真正的課堂和學(xué)校，用實踐帶動理論，用理論優(yōu)化實踐，以此讓勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)更具科學(xué)性。

因為成人教育與勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)的發(fā)展需要存在著客觀的聯(lián)系，因此院校也要與本地的政府部分展開合作關(guān)聯(lián)，深度開發(fā)教育機(jī)制實踐探索工作，讓成人教育成為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的熱點目標(biāo)。由于社區(qū)成人教育屬于體制內(nèi)的，雖然看到成人教育發(fā)展方向，且有外部環(huán)境壓力，但體驗不深，主動改革變化不大。對此作為國家層面，可以依據(jù)家庭教育相關(guān)法規(guī)為例，調(diào)研成人教育社會需求，進(jìn)一步建立并完善成人教育相關(guān)的制度政策，并用書面條例的形式來推動和輔助成人教育，以此確保成人學(xué)員的權(quán)益能夠得到最大的保障。與此同時，院校也要和當(dāng)?shù)氐囊恍┢髽I(yè)、工廠等機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切配合，并在政府的幫扶之下鼓勵企業(yè)投入到成人教育項目中，積極接納接受成人教育的學(xué)員，督促其做好再就業(yè)與轉(zhuǎn)移勞動力的準(zhǔn)備。如有可能，地方政府可以出臺相關(guān)文件，結(jié)合成人教育培訓(xùn)內(nèi)容、時間及其企業(yè)最終接受學(xué)員數(shù)量科學(xué)制定資金補償方案，用財政力量提升成人教育質(zhì)量，繼而帶動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)快速發(fā)展。當(dāng)然，優(yōu)化成人教育外部環(huán)境是一個循序漸進(jìn)的過程，而且針對不同的地區(qū)要采取不同的方法措施，切忌好高騖遠(yuǎn)、生搬硬套，結(jié)果導(dǎo)致水土不服。故此，加強對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的觀察，了解當(dāng)?shù)匕l(fā)展趨勢，做好優(yōu)化外部環(huán)境的前提準(zhǔn)備工作，無疑是關(guān)鍵所在。作為社區(qū)成人教育，也要有前瞻眼光、憂患意識，主動與社會對接，主動與政府、企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，爭取外部力量支持，為外部環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)造條件。

二、加強成人教育教學(xué)體系的完善

打鐵還需自身硬，爭取外部環(huán)境優(yōu)化固然重要，但更重要的是完善成人教育教學(xué)體系，這也是促進(jìn)成人再就業(yè)與實現(xiàn)有效的勞動力轉(zhuǎn)移的重要組成部分，更是教育工作的核心環(huán)節(jié)。本文結(jié)合當(dāng)前社會成人教育實際情況，根據(jù)社會對人才需求要求，重點研究改變教育思路，通過技術(shù)技能教育、心理素質(zhì)教育、崗位意識教育這三方面進(jìn)行完善，以期探索成人再就業(yè)與實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移教育路徑與策略。

（一）技術(shù)技能教育的完善

人社部7月公布的2021年第二季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行中提到，高技能人才短缺現(xiàn)象較為明顯。新進(jìn)排行30個職業(yè)中，近半數(shù)與制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)相關(guān)，所需職業(yè)專業(yè)化程度要求較高，如“儀器儀表制造工”進(jìn)入排行前十，“機(jī)修鉗工”“沖壓工”“金屬熱處理工”等職業(yè)呈現(xiàn)短缺程度加大的趨勢。而從當(dāng)前成人技能教育培訓(xùn)發(fā)展來看，最明顯的當(dāng)屬供給落后、學(xué)產(chǎn)脫節(jié)。比如大量汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)校中汽車工程專業(yè)的課程設(shè)置還是基于燃油汽車的產(chǎn)業(yè)線，這其實已經(jīng)完全不適用于當(dāng)前的生產(chǎn)情況。曾有業(yè)內(nèi)人士分析，目前，技術(shù)教育整體依舊處于非常初期的階段，無論是課程供給，還是師資培養(yǎng)、市場化運營等方面，基礎(chǔ)都比較薄弱。從反方向考慮，這也給完善技能教育、提高成人教育質(zhì)量提供了更為廣闊的空間。本人結(jié)合多年工作實際，發(fā)現(xiàn)可以從三個點入手做好技術(shù)技能教育完善工作，這也是提高成人教育質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵點。

1.做好教育體系的完善準(zhǔn)備工作

加強技術(shù)技能教育質(zhì)量是完善成人教育教學(xué)體系的第一步，同時也是非常關(guān)鍵的一步，是發(fā)揮成人教育作用，實現(xiàn)再就業(yè)與勞動轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。在實際的規(guī)劃當(dāng)中，應(yīng)該突出教育工作的職業(yè)導(dǎo)向功能，如工程類、經(jīng)濟(jì)類、法律類等，尤其是緊跟社會發(fā)展需求，明確具體的教育發(fā)展目標(biāo)，了解到企業(yè)當(dāng)前需要什么人才，成人教育最終培養(yǎng)成人什么技能，依此打通成人培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的結(jié)合鏈路，并以目標(biāo)為切入口開展針對性的教育指導(dǎo)，以此確保學(xué)員可以更好地應(yīng)對再就業(yè)，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。

2.技術(shù)技能指導(dǎo)應(yīng)具有針對性與兼顧性

在成人技術(shù)技能指導(dǎo)教育中，一方面要做到的是以人為本，充分考慮學(xué)員自身文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)，并且結(jié)合個人培訓(xùn)傾向，指導(dǎo)制定科學(xué)的培訓(xùn)方案，實施有效的培訓(xùn)策略，以期能夠在培訓(xùn)完成后適應(yīng)社會發(fā)展需求，不能好高騖遠(yuǎn)，忽視學(xué)員實際能力，一味追求高大上，導(dǎo)致學(xué)員接受不了，反而影響成人培訓(xùn)質(zhì)效；另一方面要充分考慮當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)需求實際，畢竟成人培訓(xùn)追求的就是短期轉(zhuǎn)化效益，能夠立竿見影，滿足學(xué)員結(jié)業(yè)后迅速適應(yīng)當(dāng)前工作崗位。這還需要社區(qū)教育在實際指導(dǎo)過程中，也要依據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨向等展開差異性教育，以此讓指導(dǎo)與現(xiàn)實接軌。

3.技術(shù)技能教育的完善離不開優(yōu)秀的師資團(tuán)隊

加深師資隊伍建設(shè)是提高成人教育質(zhì)量、實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)的重要核心，同時也要做到師資隊伍建設(shè)與教育體系的高度統(tǒng)一。如果院校缺少合格的工程類、經(jīng)濟(jì)類的指導(dǎo)教師，不但會讓成人學(xué)員浪費寶貴的時間，更無法讓他們更好地勝任日后的崗位工作，這便間接影響了勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)的效果。從當(dāng)前成人教育師資實際情況來看，師資力量嚴(yán)重缺乏，即便有想法，也缺少實際行動的能力。所以既要讓教師隊伍具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)，又要具備規(guī)范的教育指導(dǎo)措施，以此突出成人教育的實際價值。一方面可以與高校職校合作，通過發(fā)放課時津貼方式，邀請高校職校專家進(jìn)行指導(dǎo)；另一方面與企業(yè)合作，或者邀請當(dāng)?shù)亍皪徫患獗蓖ㄟ^“師徒結(jié)對”形式，進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)，提升成人教育培訓(xùn)針對性與實效性。

（二）心理素質(zhì)教育的完善

強大的心理素質(zhì)是實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)的關(guān)鍵因素。對于個人而言，為了改善自身生活水平，或者實現(xiàn)自身人生價值的需求，跳槽再就業(yè)已經(jīng)成為常態(tài)。而要想適應(yīng)這種新常態(tài)，尤其是在市場競爭日益激烈的今天，要想始終立于不敗之地，就必須樹立起全球意識，開闊視野，并以包容的心態(tài)應(yīng)對不同的價值觀念，最為重要的是應(yīng)當(dāng)緊跟時代的發(fā)展步伐，積極接受先進(jìn)教育理念的熏陶?，F(xiàn)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，越來越多的人才流入社會，一些新晉青年精英在無形中給那些參與再就業(yè)的人員帶來了許多無形的壓力。例如在計算機(jī)、自媒體等方面的操作，許多參與再就業(yè)的人員都表現(xiàn)得捉襟見肘，加之年紀(jì)的限制，理解記憶能力有所退化，學(xué)習(xí)起來較為吃力，所以導(dǎo)致他們的心態(tài)出現(xiàn)無形的變化。此時，如果缺乏良好的心理素質(zhì)，勢必會給再就業(yè)與勞動力轉(zhuǎn)移帶來一定的影響和制約。故此，加強心理素質(zhì)輔導(dǎo)，并間接開展開放性教育，無疑是重中之重。

以經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)為例，在面向“會計”崗位展開成人教育契機(jī)，首先要從心理輔導(dǎo)層面入手，了解成人學(xué)員在學(xué)習(xí)期間存在的心理障礙（注：有的學(xué)員因為自身年紀(jì)相對較大，所以在即將再就業(yè)的時候存在迷茫）。據(jù)調(diào)查，成人學(xué)員不同于職業(yè)學(xué)員的學(xué)生，他們的焦慮和迷茫更多的是源于不自信，認(rèn)為自己的接受能力和學(xué)習(xí)效果不如新晉青年。對此，一方面我們可以圍繞專業(yè)展開開放性的教育指導(dǎo)，如計算機(jī)APP的使用指導(dǎo)，以此充實成人學(xué)員的知識底蘊，促使他們更好地應(yīng)對接下來的挑戰(zhàn)。另一方面從培訓(xùn)內(nèi)容入手，通過拉長培訓(xùn)課時、降低培訓(xùn)難度等方式，推促導(dǎo)師與學(xué)員之間、學(xué)生與學(xué)員之間多元互動，增加他們實踐操作頻次，或者與新晉青年進(jìn)行區(qū)別分班，以提高他們學(xué)習(xí)成功幾率，增強他們學(xué)習(xí)信心。

需要注意的是：心理素質(zhì)指導(dǎo)并不是單純地說道理，而是要從根源入手進(jìn)行干預(yù)，結(jié)合相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容、課時以及培訓(xùn)方式，將其與心理輔導(dǎo)融合，通過有聲鼓勵與無聲引導(dǎo)方式，積極主動化解成人學(xué)員內(nèi)心的焦慮，促使其重新樹立自信，從而間接提高勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)的質(zhì)量。

（三）崗位意識教育的完善

從更宏觀的角度來講，單純地進(jìn)行技術(shù)教育、心理教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也要安排合理的思想教育，以此幫助成人學(xué)員樹立良好的崗位意識。據(jù)觀察，很多成人院校更注重理論和技術(shù)的指導(dǎo)，忽略了崗位意識的培育（注：即是良好的職業(yè)情操和規(guī)則意識），導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不必要的麻煩和問題。毋庸置疑，這種偏向的教育指導(dǎo)措施并不能真正地提升勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)的效率?；诖耍趰徫黄赣蒙?，根據(jù)崗位設(shè)置，突出教師崗位的主體地位，轉(zhuǎn)變觀念，加強“身份”管理作為“崗位”的管理。科學(xué)設(shè)立職位，強調(diào)就業(yè)競爭和最佳就業(yè)。建立科學(xué)合理的就業(yè)條件是基礎(chǔ)，必須重視教師的教學(xué)水平、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

馬斯洛的需要層次理論告訴我們，人類最高層次的需要是自我實現(xiàn)的需要，這種需要對于競爭意識和自尊心很強的教師來說尤為強烈。在進(jìn)行崗位意識教育及養(yǎng)成期間，我們可以采取“理論+案例”的形式，通過某一具體案例的闡述讓成人學(xué)員更好地明白崗位的意義。例如有關(guān)會計專業(yè)的崗位，我選擇了法治專欄中的案例，讓學(xué)員在接受指導(dǎo)的基礎(chǔ)上明白案例中的人員觸犯了哪些法律、法規(guī)，以及帶來了哪些難以挽回的結(jié)果，以此讓學(xué)員從根源上意識到工作的過程中哪些事可以做，哪些事不可以做。同理，針對數(shù)控機(jī)床類的崗位，我們要以“按照規(guī)章、規(guī)定做事”為出發(fā)點，通過呈現(xiàn)一些事故案例，結(jié)合相關(guān)安全生產(chǎn)條例，讓學(xué)員意識到安全高于一切，重于泰山，真正讓他們明白如何在崗位做事的同時保護(hù)自己的人身安全，自覺遵守規(guī)則。

增強崗位責(zé)任意識，亦即增強我們培訓(xùn)對象對自身崗位責(zé)任的自我認(rèn)知。增強學(xué)員的崗位責(zé)任意識就是要求他們時刻認(rèn)識自我、完善自我，時刻檢視自己的思想是不是純潔、態(tài)度是不是端正、行為是不是失當(dāng)。當(dāng)然，崗位意識的培養(yǎng)和教育并非一成不變，在設(shè)計教育方案期間，我們也要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀，合理調(diào)試教育措施。

總而言之，在新的形勢之下，若想進(jìn)一步實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)，必須注重對成人教育目標(biāo)與措施的全面規(guī)劃，使之發(fā)揮理想中的效用，可以全面提升勞動力的整體素質(zhì)。而且，成人教育所要注重的不單單是專業(yè)技能，更要包括心理素質(zhì)和道德品格的培養(yǎng)，這樣才能確保成人教育更好地適應(yīng)未來的發(fā)展需要，塑造出真正被社會與國家需求的高品質(zhì)人才。