如何做好黑龍江省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫

摘要：文章介紹了水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫的內涵，闡述了實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作的重要意義，分析了如何做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作，主要包括遵守水生動物防疫檢疫的相關法律法規(guī)、做好漁業(yè)官方獸醫(yī)資格確認工作、熟悉掌握檢疫工作流程、做好漁業(yè)官方獸醫(yī)培訓工作等內容。

關鍵詞：水產(chǎn)苗種;產(chǎn)地檢疫;漁業(yè)官方獸醫(yī)

中圖分類號：S942文獻標志碼：A

2020年5月，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)了關于印發(fā)《黑龍江省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫辦法（試行）》的通知（黑農(nóng)廳規(guī)（2020）8號），此管理辦法出臺是黑龍江省推進水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作的一個實際步驟，不僅填補了我省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度的空白，也為全省實現(xiàn)合規(guī)管理提供了堅實的制度保障。

1 水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫內涵

水產(chǎn)苗種是指水生動物的親本、稚體、幼體、受精卵、發(fā)眼卵及其他遺傳育種材料等。水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫是指漁業(yè)官方獸醫(yī)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫相關規(guī)程和程序，對出售或者運輸?shù)乃a(chǎn)苗種（或養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種）實施檢疫，經(jīng)檢疫合格并取得《動物檢疫合格證明》后，方可離開產(chǎn)地（或方可投入養(yǎng)殖場所、出售或者運輸）的過程。依法實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，是為了預防、控制和撲滅水生動物疫病，保障水生動物及其食品安全，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全。

2 實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫的重要意義

漁業(yè)高質量發(fā)展是“十四五”時期廣大水產(chǎn)戰(zhàn)線工作者共同奮斗的目標。而漁業(yè)的高質量發(fā)展，離不開水生動物疫病防控工作的保駕護航。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作，是從源頭控制疫病發(fā)生和流行的重要措施，是做好水生動物疫病防控工作的重中之重。做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作，既是保障漁民發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)、增加收入的重要措施，也是保障水產(chǎn)品質量安全長效機制的根本措施;既涉及產(chǎn)業(yè)安全，也涉及人身安全;既涉及養(yǎng)殖企業(yè)和個人的持續(xù)發(fā)展和增收，也事關消費者能吃上綠色、安全、放心的水產(chǎn)品。所以，我們必須充分認識開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作的重要性，進一步增強做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作的緊迫感、責任感和使命感，全力做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作。

3 如何做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫

水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫在黑龍江省是一項新生事物，做好此項工作，要從以下幾個方面著手：

3.1 遵守水生動物防疫檢疫的相關法律法規(guī)

中國開展水生動物防疫檢疫的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件主要有《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《動物檢疫管理辦法》《重大動物疫情應急條例》《水生動物疫病應急預案》等，各級漁業(yè)主管部門及漁業(yè)官方獸醫(yī)要遵守法律法規(guī)要求，依法實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作。

3.2 漁業(yè)官方獸醫(yī)資格確認

《黑龍江省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫辦法（試行）》中的第二章“漁業(yè)官方獸醫(yī)制度”明確了黑龍江省漁業(yè)官方獸醫(yī)的資格條件，符合規(guī)定條件的人員需填報申請材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）、市（地）漁業(yè)主管部門逐級審查公示后，報黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進行資格審核，經(jīng)審核公示合格的，由黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文確認其漁業(yè)官方獸醫(yī)資格。

3.3 嚴格遵循檢疫工作流程

水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫流程主要包括申報受理、查驗相關資料及生產(chǎn)設施狀況、臨床檢查、實驗室檢測、檢疫結果處理和檢疫記錄等六個步驟。

3.3.1 申報受理。縣級以上漁業(yè)主管部門應當根據(jù)當?shù)厮a(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作需要，合理設置檢疫申報點，并向社會公布檢疫申報點、檢疫對象和檢疫范圍。貨主應當提交水產(chǎn)苗種檢疫申報單?？h級漁業(yè)主管部門接到檢疫申報后，根據(jù)來源地或本地相關水生動物疫病情況，做出受理決定。予以受理的，應當及時派出漁業(yè)官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點實施檢疫。

3.3.2 查驗相關資料及生產(chǎn)設施狀況。漁業(yè)官方獸醫(yī)到達檢疫現(xiàn)場后，應查驗：苗種生產(chǎn)場的《水域灘涂養(yǎng)殖證》《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》;檢疫苗種《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)管理記錄》;苗種生產(chǎn)場過去12個月內引種來源地的檢疫合格證明;生產(chǎn)設施是否符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關水生動物防疫的規(guī)定等內容。

3.3.3 臨床檢查。臨床檢查包括群體檢查、個體檢查、快速試劑盒檢查和水質環(huán)境檢查。

3.3.4 實驗室檢測。實驗室檢測須由省級漁業(yè)主管部門指定的具有資質的水生動物疫病診斷實驗室承擔，并出具相應的檢測報告。

3.3.5 檢疫結果處理。經(jīng)檢疫合格的水產(chǎn)苗種，由漁業(yè)官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》。經(jīng)檢疫不合格的水產(chǎn)苗種，由漁業(yè)官方獸醫(yī)出具《水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫處理通知單》，并按照有關技術規(guī)范處理。具體包括：可以治療的，診療康復后可以重新申報檢疫;發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為水生動物疫情的，應按照《動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《黑龍江省水生動物疫病應急預案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關規(guī)定處理;病死水生動物應在當?shù)貪O業(yè)主管部門監(jiān)督下，由貨主按照《染疫水生動物無害化處理規(guī)程（SC/T 7015-2011）》技術規(guī)范，用焚毀、掩埋或其他物理、化學等方法進行無害化處理。

3.3.6 檢疫記錄。檢疫記錄包括檢疫申報單和檢疫工作記錄。漁業(yè)官方獸醫(yī)須填寫檢疫工作記錄，詳細登記貨主姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由貨主簽名。以上檢疫記錄應保存24個月以上。

3.4 做好漁業(yè)官方獸醫(yī)培訓

省級和市（地）漁業(yè)主管部門應加強漁業(yè)官方獸醫(yī)的執(zhí)法培訓工作，主要包括防疫檢疫的相關法律法規(guī)、水生動物產(chǎn)地檢疫工作流程、水生動物疑似病例判斷及開展檢疫工作好的典型經(jīng)驗做法等內容，通過不斷的學習交流，提高全省漁業(yè)官方獸醫(yī)的檢疫水平。

參考文獻：

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[3]王德芬.水生動物防疫工作實用手冊[M]. 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2015.97-98.

Abstract：This paper introduces the connotation of aquatic seed origin quarantine， expounds the significance of implementing aquatic seed origin quarantine， and analyzes how to do a good job of aquatic seed origin quarantine， mainly including： complying with the relevant laws and regulations of aquatic animal epidemic prevention and quarantine; doing a good job of fishery official veterinary qualification confirmation; being familiar with the quarantine work process; doing a good job of fishery official veterinary training work.

Keywords：Aquatic breeding; Origin and quarantine. Fisheries official veterinarian

作者簡介：田潔莉（1974.12-），女，黑龍江省水產(chǎn)技術推廣總站高級工程師。研究方向：淡水增養(yǎng)殖。