農(nóng)發(fā)行江蘇省分行長江大保護(hù)貸款余額超千億

吳曉峰/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

近年來，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長江大保護(hù)國家戰(zhàn)略，緊緊圍繞江蘇省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，為長江大保護(hù)提供融資和融智服務(wù)，支持沿江各地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。至2020年11月末，該行長江大保護(hù)貸款余額超千億，達(dá)1022億元，貸款投放和余額均列全系統(tǒng)首位，取得顯著工作成效。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行政策性金融職責(zé)

2019年以來，該行貫徹落實(shí)總行決策部署，增強(qiáng)服務(wù)長江大保護(hù)政治意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，成立服務(wù)長江大保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“一二三四五”工作思路，推出服務(wù)長江大保護(hù)工作實(shí)施方案和10條配套措施，壓茬開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入細(xì)致部署服務(wù)長江大保護(hù)工作。面對2020年以來國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和疫情防控的嚴(yán)峻考驗(yàn)，該行全力服務(wù)長江大保護(hù)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在資金、政策、辦貸、資源配套上全力保障，積極開辟綠色通道，先后建立省市縣聯(lián)動(dòng)營銷機(jī)制、前中后臺(tái)聯(lián)合辦貸機(jī)制、月度視頻調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制等多項(xiàng)保障措施，形成服務(wù)長江大保護(hù)系統(tǒng)合力。2019年以來累放長江大保護(hù)類貸款696億元，為長江大保護(hù)貸款配置低成本的PSL資金近100億元，享受首年利率優(yōu)惠減100BP的項(xiàng)目金額近200億元。目前在庫長江大保護(hù)儲(chǔ)備項(xiàng)目247個(gè)，金額1300億元，其中2020年新營銷長江大保護(hù)項(xiàng)目158個(gè)，金額724億元。

堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域

該行主動(dòng)圍繞省委省政府工作部署，聚焦生態(tài)環(huán)境污染治理、長江岸線清理整治、沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等三大重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)省發(fā)改委公布的240項(xiàng)重大項(xiàng)目清單，開展重大項(xiàng)目營銷攻堅(jiān)，確保政策性資金用到“刀刃”上。把水污染治理、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)作為服務(wù)長江大保護(hù)的優(yōu)先項(xiàng)目，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，一體化推進(jìn)，共審批該類項(xiàng)目96個(gè)、金額490億元。大力支持推動(dòng)沿江一公里岸線拆除復(fù)綠，支持沿江產(chǎn)業(yè)園的轉(zhuǎn)型升級(jí)，共審批該類項(xiàng)目7個(gè)、金額52.6億元。積極對接江蘇美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，共審批該類項(xiàng)目65個(gè)、金額117億元。先后審批31億元支持江蘇園博園（一期）項(xiàng)目、25億元支持大運(yùn)河綜合整治和中國大運(yùn)河博物館項(xiàng)目、13億元支持南通市五山濱江片區(qū)碼頭搬遷工程項(xiàng)目治理、13億元支持南京江寧濱江開發(fā)區(qū)沿江風(fēng)光帶綜合整治等，推動(dòng)長江大保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地。

提升服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

2020年7月份，該行與省發(fā)改委、長江辦共同舉辦服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)長江大保護(hù)“長江行”活動(dòng)，攜手走進(jìn)沿江各地市區(qū)，宣講農(nóng)發(fā)行信貸產(chǎn)品和優(yōu)惠政策。先后與南通、泰州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、無錫市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共抓大保護(hù)，意向合作金額超2000億元，建立了良好的政銀合作機(jī)制。針對長江大保護(hù)項(xiàng)目普遍存在自身現(xiàn)金流不足的難題，該行精準(zhǔn)把握國家政策，在國家規(guī)范地方政府債務(wù)的形勢下，轉(zhuǎn)變固有思路，創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式，緊緊圍繞現(xiàn)金流定項(xiàng)目，創(chuàng)新采取“項(xiàng)目運(yùn)營財(cái)務(wù)收益+借款人綜合經(jīng)營收益”模式，合理組合自營性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目，合規(guī)利用借款人綜合經(jīng)營收益補(bǔ)足還款來源，杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，探索“流動(dòng)資金+中長期貸款”形式，先期提供流動(dòng)資金啟動(dòng)工程，同步跟進(jìn)中長期貸款支持項(xiàng)目，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。