略論新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

王立凡

（華北制藥股份有限公司，河北 石家莊 050000）

1.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作屬于企業(yè)管理的一部分，對(duì)企業(yè)的日常運(yùn)營、管理和資金流動(dòng)等都具有重要作用。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要工作目標(biāo)是監(jiān)督、核實(shí)和管理會(huì)計(jì)行業(yè)工作，保證會(huì)計(jì)賬務(wù)信息的準(zhǔn)確可靠，符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用是由會(huì)計(jì)的工作性質(zhì)所決定的，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)營情況和財(cái)務(wù)狀況，能夠及時(shí)解決企業(yè)的資金籌集、資金分配等財(cái)務(wù)問題，確保企業(yè)獲得最大程度的利潤。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要的工作任務(wù)是監(jiān)督和審核企業(yè)資金的流動(dòng)，保證所有的資金都能夠合理使用，防止企業(yè)內(nèi)部工作人員利用職務(wù)或工作便利謀私利、做假賬、挪用公款，保證所有資金都能夠得到合理使用，獲得最多的經(jīng)濟(jì)利益。會(huì)計(jì)監(jiān)督還有一項(xiàng)作用，即嚴(yán)格審查企業(yè)的每一筆資金流動(dòng)，使企業(yè)財(cái)務(wù)支出合理化、合法化，能夠嚴(yán)格遵循和執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)和政策。

2.新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題

會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)的財(cái)務(wù)工作得以順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，有監(jiān)督和制約，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作才能保持良性的運(yùn)行態(tài)勢。近些年來，由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，并且要求越來越高，給企業(yè)發(fā)展帶來了一定的壓力和競爭力。而很多企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在相關(guān)制度體系建設(shè)不完善、制度執(zhí)行效果不佳、財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)不高、企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作重視程度不夠等問題。

2.1 完善的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度尚未建立

很多企業(yè)沒有建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作沒有進(jìn)行監(jiān)督與約束。當(dāng)會(huì)計(jì)人員的工作沒有受到監(jiān)督時(shí)，會(huì)計(jì)人員所做的賬務(wù)的真實(shí)性和合理性就不能得到保障，有可能存在公司會(huì)計(jì)做假賬的情況，這樣做的后果是一些員工能夠利用會(huì)計(jì)崗位之便攫取不正當(dāng)利益，危害了公司的財(cái)產(chǎn)安全，而一些公司的挪用公款、偷稅漏稅等現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)，就說明了這一點(diǎn)。一些企業(yè)按照相關(guān)要求制定了會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，但是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或者為行事方便而不嚴(yán)格執(zhí)行制度，從而導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能實(shí)際貫徹，沒有對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)與檢查，有可能會(huì)使公司利益受到損害。

2.2 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能執(zhí)行不到位

由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，對(duì)企業(yè)工作人員提出了更多、更高的要求。企業(yè)面臨艱難的生存處境，要想在市場競爭中勝出，必須要重視企業(yè)各項(xiàng)制度的建立和完善，尤其是重視企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建立和執(zhí)行。當(dāng)前，雖然很多企業(yè)在內(nèi)部形成了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，但是沒有完全按照制度去進(jìn)行貫徹和實(shí)施，仍舊遵循慣例和之前的做法開展財(cái)務(wù)工作，沒有改變企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督與企業(yè)管理存在錯(cuò)位情況，阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。同時(shí)，企業(yè)建立的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制也不夠健全，不能用制度管人管物，行政權(quán)力仍舊凌駕于制度之上，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為無可奈何，只能聽從其行政命令行事，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.3 企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)參差不齊

在很多中小企業(yè)中，因受到公司規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)、工資待遇等因素的影響，難以招攬到優(yōu)秀人才，招聘的員工往往學(xué)歷不高，專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)有所欠缺。而企業(yè)又沒有能力對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行系統(tǒng)完善的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)工作存在缺漏和不完善的地方。而由于會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次較低，不能很好地把握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)受到影響，不能與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法，或者對(duì)新知識(shí)的接受程度不一，不能熟練轉(zhuǎn)化為個(gè)人工作能力，從而導(dǎo)致其工作效率和質(zhì)量不高；另外，由于會(huì)計(jì)人員對(duì)與經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)了解不多，不能準(zhǔn)確預(yù)判公司的資金在流動(dòng)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題，使得企業(yè)會(huì)計(jì)工作受到影響。如下圖，這是相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員水平選項(xiàng) 百分比（%）無會(huì)計(jì)上崗證 11.3有會(huì)計(jì)上崗證 42.3會(huì)計(jì)專業(yè) 25.8會(huì)計(jì)師 12.4注冊(cè)會(huì)計(jì)師 2.1

2.4 企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作重視不夠

很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，他們認(rèn)為會(huì)計(jì)工作雖然具有一定的技術(shù)含量，但是會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生是完全能勝任的，只是需要時(shí)間磨練的問題，從而對(duì)會(huì)計(jì)工作人員不夠重視，不明白其作為專業(yè)技術(shù)人員需要經(jīng)常接受培訓(xùn)。在日常工作中，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員并未做到與其他核心部門工作人員重視的程度。所以，導(dǎo)致很多企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員心中不平衡，自然會(huì)影響其工作的開展。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在企業(yè)中的發(fā)揮，需要得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵(lì)，而一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)處于淺顯的層次，不理解設(shè)立會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位的目的，從而導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能缺乏。

3.新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的途徑

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是企業(yè)財(cái)務(wù)工作重要組成部分，兩者互相輔助和促進(jìn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能夠規(guī)范公司財(cái)務(wù)工作，使其呈現(xiàn)公開化和透明化特點(diǎn)，使會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效；企業(yè)財(cái)務(wù)工作又包含企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，并對(duì)其具有重要的指導(dǎo)作用。如果缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)財(cái)務(wù)人員不能得到監(jiān)督和管控，使財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)失序現(xiàn)象，財(cái)務(wù)信息就有可能出現(xiàn)虛假情況，甚至導(dǎo)致資金流失，出現(xiàn)財(cái)務(wù)違法違規(guī)現(xiàn)象。為提高會(huì)計(jì)工作人員敬畏感，使其保持清正廉潔的工作品格，企業(yè)要重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，將其作為重要工作任務(wù)予以完成，并制定相應(yīng)的完善計(jì)劃。

3.1 完善會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行

對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全的問題，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)立法工作，建設(shè)和完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供法律依據(jù)，保障中小企業(yè)的公平競爭環(huán)境，令企業(yè)之間的競爭規(guī)范化、秩序化。新《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái)和實(shí)施，具有強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的作用，要做好與《會(huì)計(jì)法》相配套的實(shí)施細(xì)則，適應(yīng)企業(yè)的多元化經(jīng)營，提高企業(yè)對(duì)法律法規(guī)的掌握程度與水平；要明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的權(quán)限職責(zé)，讓相關(guān)部門人員工作時(shí)有法可依；對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)會(huì)計(jì)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行震懾；加大配套法律法規(guī)的制定力度，在法律法規(guī)中體現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，建立全面而完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系。財(cái)會(huì)法律法規(guī)體系建設(shè)完全后，各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，尤其要注重對(duì)《會(huì)計(jì)法》的學(xué)習(xí)和執(zhí)行?！稌?huì)計(jì)法》是保障會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的主要法律，能夠引導(dǎo)和把控全局，所以要貫徹落實(shí)好《會(huì)計(jì)法》及配套法律體系作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要工作內(nèi)容。與此同時(shí)，國家相關(guān)機(jī)關(guān)和部門也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員能夠做到適時(shí)的監(jiān)督與指導(dǎo)，督促其自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照流程和規(guī)矩辦事。

3.2 強(qiáng)化企業(yè)員工認(rèn)識(shí)，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體制

一個(gè)企業(yè)想要獲得發(fā)展，離不開健全的管理機(jī)制體制，所以企業(yè)內(nèi)部要建立和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制體制?！稌?huì)計(jì)法》要求企業(yè)要建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，做好企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善。企業(yè)要建立內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，內(nèi)部控制制度是前提和基礎(chǔ)，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度具有重要的促進(jìn)和保障作用，將兩者緊密結(jié)合，可以建立完善的管理機(jī)制，保障企業(yè)工作的順利進(jìn)行。企業(yè)要通過宣傳國家相應(yīng)法律法規(guī)、增加培訓(xùn)頻次等方式提高管理層和會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)，使企業(yè)內(nèi)部人員的工作規(guī)范化、嚴(yán)格按照法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定辦事，杜絕出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)層面的違法犯罪活動(dòng)，做好會(huì)計(jì)相關(guān)工作，使會(huì)計(jì)信息的記錄和賬務(wù)都真實(shí)、合法，經(jīng)得起審核和推敲，管理層也要增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，有助于他們了解企業(yè)的實(shí)際情況，做出正確合理的工作決策。還要借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)，對(duì)企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓企業(yè)管理層能夠通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)獲知公司的相關(guān)運(yùn)營信息，及時(shí)預(yù)估和研判形勢，解決相關(guān)問題，節(jié)省會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的時(shí)間，提高其工作效率。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，對(duì)于公司的流動(dòng)資金和資金支出要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，使公司的效益能夠獲得最大化。

一般來說，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩種。外部監(jiān)督又包括國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。國家監(jiān)督是指政府相關(guān)部門，如工商、審計(jì)、稅務(wù)和財(cái)政等部門，遵循財(cái)會(huì)法律法規(guī)的要求對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作加強(qiáng)監(jiān)督，定期對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作和賬務(wù)進(jìn)行檢查和審計(jì)；社會(huì)監(jiān)督指會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)委托單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行相應(yīng)的考察、考核監(jiān)督，建立相應(yīng)的監(jiān)督體制和模式。中介機(jī)構(gòu)屬于第三方，具有極大程度的中立性，能夠比較客觀、合理地發(fā)揮監(jiān)督作用。通過內(nèi)外兩種監(jiān)督，為會(huì)計(jì)人員工作創(chuàng)造相對(duì)單純的工作氛圍，使企業(yè)達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為、防范營私舞弊等目的，保證企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作科學(xué)合理發(fā)展。

3.3 多措并舉提高員工素質(zhì)

會(huì)計(jì)工作是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是專業(yè)技術(shù)人員的序列。企業(yè)要嚴(yán)把員工招聘關(guān)，選拔具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、能夠勝任會(huì)計(jì)工作的人進(jìn)入企業(yè)工作；加強(qiáng)管理，加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，通過多種形式的培訓(xùn)方式提高其專業(yè)水平、職業(yè)技能和道德素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。會(huì)計(jì)人員要善于和勤于學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)，又要掌握與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)，以期使自己能夠完全勝任會(huì)計(jì)工作，并在工作中不斷取得進(jìn)步與成長。

4.結(jié)語

要想使企業(yè)計(jì)工作順利進(jìn)行，減少經(jīng)濟(jì)違規(guī)違法活動(dòng)的發(fā)生，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性不言而喻。在當(dāng)前的眾多企業(yè)中，存在制度體系建設(shè)不完善、制度執(zhí)行效果不佳、財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)不高、企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作重視程度不夠等問題，要在新時(shí)期下加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，可通過完善相關(guān)法律法規(guī)體系、建立完善企業(yè)監(jiān)督制度、提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)等方法實(shí)現(xiàn)。