鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動持續(xù)發(fā)展模式研究

顏倬航

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);持續(xù)發(fā)展;模式

中圖分類號：F323.4 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）31-0118-03

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是將鄉(xiāng)村社區(qū)的田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及特別的環(huán)境文化風(fēng)俗作為旅游活動去吸引民眾的，其倡導(dǎo)民眾去深入農(nóng)村，體驗農(nóng)村生活，從而更好地了解不同村落的風(fēng)土民情享受特殊的自然風(fēng)光。鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，堅持可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展道路，以旅游環(huán)境和資源的循環(huán)利用為基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村開拓發(fā)展道路。

一、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）鄉(xiāng)村旅游有利于精神文明建設(shè)

農(nóng)村旅游業(yè)振興發(fā)展促進(jìn)全體農(nóng)村人民致富的同時，還可以促進(jìn)公民素質(zhì)教育的提升，進(jìn)而迅速提升公民的知識水平。通過農(nóng)村旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，群眾將可以逐步接觸高雅文明，拋棄以往日常生活中的庸俗文化，逐步養(yǎng)成起新的更高層次的文明要求?？傊ㄟ^農(nóng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，可以給群眾提供更高的知識文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，也有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村旅游增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力

從以往的數(shù)據(jù)分析中可以得知，農(nóng)村居民的普遍人均收入一直都少于城市居民，而且還是逐年遞增的態(tài)勢。究其原因，最重要的一點便是農(nóng)村民眾的收入渠道與城鎮(zhèn)居民相比比較單一。而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，恰恰帶動了周圍民眾的創(chuàng)收渠道。鄉(xiāng)村旅游投資少，可以在較短期獲利的特性非常符合農(nóng)戶投入承受能力低、承擔(dān)的風(fēng)險心理較弱等特性。此外，由于農(nóng)村旅游業(yè)對能量資源的需求較小、環(huán)境污染小，也可以保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，除了直接為游客增收之外，還可以增加更多的人流或者是現(xiàn)金流，進(jìn)而實現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

人與自然的和諧統(tǒng)一始終都是建設(shè)和諧社會的基石。大自然不僅能帶給人們其所必需的生產(chǎn)生活用品，也帶來了更多的審美體驗。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)首先必須要意識到自然資源的局限性，并把環(huán)境保護(hù)理念納入鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展中，以增加農(nóng)村公共資源的合理配置度。其次，要增強農(nóng)村群眾的環(huán)境意識，以盡量減少農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所帶來的環(huán)境資源浪費和污染。在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，還必須保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受損害，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)村旅游有利于共建和諧社會

人與人的融洽交往，也是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志之一。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在增加農(nóng)村群眾收入、擴(kuò)大群眾就業(yè)、縮短了城鄉(xiāng)差距的同時，還帶動了鄉(xiāng)村的社會主義精神文明建設(shè)。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游是一舉多得的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，它必然可以帶動鄉(xiāng)與村、人與人之間的和諧發(fā)展。

二、農(nóng)村旅游對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性

（一）帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加民眾就業(yè)機會

旅游業(yè)的發(fā)展需要依賴酒店、旅游社、交通運輸、快遞、購物等各項產(chǎn)業(yè)共同配套發(fā)展，這些大大小小的娛樂設(shè)施以及活動區(qū)域都需要大量的人力來支撐，如此一來，大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會為各村民眾帶來更多的就業(yè)崗位。農(nóng)民不僅從中可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)收入，還通過觀光旅游業(yè)的發(fā)展，帶動觀賞、美食、商場、娛樂、度假等多個旅游行業(yè)，從而提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)價值。

（二）帶動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群

各方面因素的限制使得農(nóng)業(yè)生態(tài)一直處于較差的生態(tài)環(huán)境下，第二、三經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)落后，新興產(chǎn)業(yè)便難以發(fā)展，直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終無法發(fā)展起來。因此，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的根本出路。旅游業(yè)作為一個需要多部門配合發(fā)展的行業(yè)，無疑會帶動農(nóng)村交通運輸、商業(yè)、飲食業(yè)甚至是娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一業(yè)帶百業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應(yīng)，推動農(nóng)村實現(xiàn)多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窀镄掠^念，激發(fā)求富新追求

游客大量涌入的同時，也增加了農(nóng)村地區(qū)以往沒有的購物流、信息流、人流量以及資金的流通。城鎮(zhèn)居民把現(xiàn)代化都市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會意識等信息滲透進(jìn)鄉(xiāng)村，促使本地的市民在意識觀念、生活習(xí)俗等發(fā)生轉(zhuǎn)變。同時，現(xiàn)代市場觀念也逐漸占領(lǐng)了農(nóng)村居民的大腦，并引發(fā)新的求富需求以及求新意識。

（四）鄉(xiāng)村旅游帶動生態(tài)保護(hù)，實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游作為一種經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段，能夠使保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施得到有效落實，同時其自身的文化附加值還能改善并優(yōu)化鄉(xiāng)村的人文藝術(shù)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村整體的文化韻味。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加，民眾也開始自發(fā)地了解本地文化，從而產(chǎn)生保護(hù)本村文化、農(nóng)村風(fēng)景以及自然環(huán)境的意識鄉(xiāng)村生態(tài)文化。作為一種生產(chǎn)力[1]，也會促使人們加入維護(hù)農(nóng)村風(fēng)景、保護(hù)生態(tài)的環(huán)境建設(shè)活動中去。

三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動持續(xù)發(fā)展的基本條件

（一）地區(qū)優(yōu)勢以及客流量優(yōu)勢

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，地區(qū)選址是首要條件。其選址一定要選擇在靠近風(fēng)景名勝的地區(qū)或者是城鄉(xiāng)之間的近郊區(qū)，一是由于其交通便利，方便游客游玩;二是位于風(fēng)景名勝的周邊地區(qū)，有豐富的文化自然資源，非常適合發(fā)展農(nóng)村觀光旅游業(yè)。大量的游客基礎(chǔ)以及自然基礎(chǔ)十分利于農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，而那些沒有以上優(yōu)勢的地區(qū)，就能難將旅游業(yè)發(fā)展起來。

（二）生態(tài)優(yōu)勢以及文化資源優(yōu)勢

豐富的旅游觀賞自然資源與優(yōu)越的空間資源，是我國農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國農(nóng)村旅游業(yè)能夠帶動中國特有的旅游產(chǎn)品需求形成。其需要以下兩點條件的加持：一是城市居民對鄉(xiāng)村自然風(fēng)景的向往以及優(yōu)美環(huán)境的追求，二是鄉(xiāng)村需要保持優(yōu)越的自然環(huán)境以及良好的生態(tài)優(yōu)勢，兩者缺一不可。同時，鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的生態(tài)文化資源必須是鄉(xiāng)村獨有的，以及能夠產(chǎn)生巨大文化魅力的，例如鄉(xiāng)旅文化基地、民宿等。

（三）政府與民眾共同努力

鄉(xiāng)村旅游業(yè)刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成效有目共睹，政府要抓住農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的機會，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的可持續(xù)財政政策及扶持政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，當(dāng)?shù)卣枰獙︵l(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行全方位的支持，加大資金投入及技術(shù)研發(fā)力度。歐美的農(nóng)村旅游發(fā)展策略就是通過農(nóng)戶與旅游項目的共同發(fā)展和運營，使得農(nóng)戶在農(nóng)村觀光旅游中直接獲益，從而促進(jìn)農(nóng)村景觀、人文藝術(shù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，以達(dá)到旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的共同發(fā)展。

四、農(nóng)村旅游和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動持續(xù)發(fā)展模式

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)的優(yōu)勢

政策導(dǎo)向的發(fā)展驅(qū)動模式是指政府在政策規(guī)劃引導(dǎo)下，通過各項政策舉措，對農(nóng)村旅游發(fā)展予以正面帶動與扶持，并有意識地發(fā)展農(nóng)村旅游，以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種管理模式。其政策具備了很大的針對性和可操作性，特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或落后地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動的初期階段，其驅(qū)動力作用尤為明顯。但事實也證明，在部分地方，如安徽、云南等省區(qū)實行政策導(dǎo)向發(fā)展驅(qū)動模式獲得了較明顯的成效。

其被規(guī)劃分為實施決策引導(dǎo)規(guī)劃、資金決策扶持、人才素養(yǎng)培訓(xùn)、全程決策引導(dǎo)等幾個不同層面應(yīng)用來加以實現(xiàn)。為促進(jìn)我國鄉(xiāng)村文化旅游以及農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，本文提出以下幾點建議，一是實施決策引導(dǎo)謀劃。按照國家政策謀劃導(dǎo)向，有效推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)模式，開展政策引導(dǎo)活動，因地制宜，有序推動鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)健康發(fā)展。對此，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毥M織聘請鄉(xiāng)村旅游相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)專家或權(quán)威學(xué)者先對其進(jìn)行實地調(diào)查分析論證，從而提出制定我國鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細(xì)發(fā)展計劃等。二是政策投入扶持。制約建設(shè)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展成為國際鄉(xiāng)村旅游的另一個主要因素，就是地方政府缺乏對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的投入。外國農(nóng)村旅游業(yè)的經(jīng)驗證明，國家政策的投資支持是農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互相持續(xù)發(fā)展的主要保證。所以，當(dāng)?shù)卣欢ɡ煤脟邑斦a貼，地方基本建設(shè)投資、銀行貸款、稅務(wù)權(quán)限等方面的優(yōu)勢，落實好優(yōu)惠政策。同時要建立一些引導(dǎo)農(nóng)村旅游發(fā)展投資的特殊政策，廣集社會閑置資本，以推動農(nóng)村旅游發(fā)展籌資的社會化利用[2]。三是人才培訓(xùn)。人才匱乏，由于農(nóng)村管理和服務(wù)水平低下，其豐富的環(huán)境以及文化資源無法被挖掘出來，這也是大多數(shù)農(nóng)村無法快速發(fā)展的原因之一。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極開展各類學(xué)術(shù)活動，帶動農(nóng)村知識分子外出學(xué)習(xí)，鼓勵其將別處的管理經(jīng)驗引入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。四是全程指導(dǎo)。很多農(nóng)村群眾思維守舊不敢冒進(jìn)，不愿意參與社會主義建設(shè)活動。此時就要求當(dāng)?shù)卣e極動員農(nóng)村群眾參與，并主動灌輸新的社會價值觀，以幫助農(nóng)村群眾改變傳統(tǒng)觀念。

（二）以鄉(xiāng)村旅游為龍頭帶動各項產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速增長就要切實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化，充分發(fā)揮一些農(nóng)村文化旅游的間接驅(qū)動效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)拉動作用功能。將農(nóng)村旅游業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶頭作用，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)配合，逐步形成建立旅—農(nóng)—工—貿(mào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。并重點圍繞加快鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展進(jìn)行以下各項農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)重點工作：首先，要堅持優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著重解決游客衣食住行的四大問題，在此基礎(chǔ)上發(fā)展游、購、娛三大產(chǎn)業(yè)，政府要著重支持農(nóng)村游覽觀光服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、文娛休閑設(shè)施的建設(shè)。第二，堅持發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，支持建立農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)基地、農(nóng)業(yè)文化觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地，并以此直接帶動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。第三是發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，重點支持開展各類用于農(nóng)業(yè)文化旅游的小商品、飲料、紀(jì)念品等，對當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精工藝加工，力求上市場規(guī)模，上檔次。第四還要充分發(fā)揮一些農(nóng)村文化旅游的牽線搭橋帶動功能，讓一些農(nóng)村文化旅游直接帶動一些信息、資本、科技等重要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)入市場，并以此促進(jìn)了信息資本、科技、和人力資源的引進(jìn)，從而加快了本區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。此模式適合于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，農(nóng)村旅游發(fā)展條件比較成熟的鄉(xiāng)村區(qū)域。

（三）農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互結(jié)合

首先，共同發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)。政府應(yīng)鼓勵農(nóng)民地不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，響應(yīng)政府號召，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。例如，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)季節(jié)，將騎馬、農(nóng)俗表演、田園觀光、集體勞作結(jié)合起來，創(chuàng)建以農(nóng)家樂為內(nèi)容的旅游項目;第二，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)串聯(lián)起來，將農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為旅游特產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，逐漸將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村多樣化旅游經(jīng)營模式轉(zhuǎn)化，形成最佳發(fā)展形態(tài)。

（四）采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式

公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶一起合作是中國推動鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略運營管理主體，企業(yè)內(nèi)部要更加善于建立以及管理好旅游公司和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶之間的長期合作伙伴關(guān)系，堅持以打造公司文化為經(jīng)營龍頭，以提升農(nóng)戶文化產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量為經(jīng)營基石，以農(nóng)戶收益的合理化和分享方式為合作紐帶，積極創(chuàng)新和豐富“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，逐步形成收益共享機制，經(jīng)營中風(fēng)險補償機制，政府政策支持機制和社會法治保障機制，建立了收益共享，經(jīng)營中風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)村旅游發(fā)展經(jīng)營共同體和社會經(jīng)濟(jì)共同體。

結(jié)語

觀光旅游的發(fā)展對社會主義新農(nóng)村的建立來說有著非常關(guān)鍵的現(xiàn)實意義，因為通過發(fā)展新型農(nóng)村觀光，可以進(jìn)一步拓展農(nóng)村居民收入途徑，也可以有效帶動了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時也能夠帶動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，以及為廣大農(nóng)業(yè)群眾提高生產(chǎn)經(jīng)營能力，共建新農(nóng)村與和諧社會等。在現(xiàn)今，重視農(nóng)業(yè)與觀光旅游的發(fā)展，還需當(dāng)?shù)卣块T和社會各界各方的共同通力與合作。要以可持續(xù)發(fā)展的基本思想為指導(dǎo)，以確保農(nóng)村旅游活動有效推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的“三豐收”目標(biāo)。要創(chuàng)建好農(nóng)業(yè)專題的系列活動，規(guī)劃設(shè)計好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，規(guī)劃好各類農(nóng)業(yè)主題的系列活動。逐步健全完善農(nóng)村投資融資渠道，逐步加大國家對鄉(xiāng)村的基本建設(shè)投資投入與支持力度，以實現(xiàn)我國農(nóng)村旅游業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

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Key words：rural tourism;rural economy;sustainable development;model

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